Приключилa/прекратена процедура

Уважаеми Дами и Господа,

във връзка с планирането на специфични обучения в рамките на проекта и необходимостта от представяне на 2 съпоставими оферти на етап кандидатстване, вкл. като се вземе предвид, че кандиидатът планира да възложи на външен изпълнител по реда на глава IV от ЗУСЕФСУ изпълннеието на дейността/обучението, моля за отговор на следните въпроси:

1. Съгласно Условията за кандидатстване офертите в този случай следва да съдържат минимум наименование на обучението, основните модули и съдържанието им, брой лица, на които ще се предоставя обучението. 

В тази връзка и с оглед на изложеното в Условията за кандидатстване, т. 3.1. Разходи за провеждане на специфично/и обучение/я, свързани с работното място, моля за отговор на следните въпроси:
1.1.Следва ли оферентът да изложи какви разходи са включени в обхвата на офертата му, например: разходи за персонал на обучаващите за часовете, през които обучаващите участват в обучението; оперативни разходи на обучаващите и обучаваните, които са пряко свързани с проекта, като пътни разноски, разходи за настаняване, материали и консумативи, пряко свързани с проекта за обучение; разходи за консултантски услуги, свързани с проекта за обучение?
1.2.Следва ли оферентът да изложи отделни стойности на включените в обхвата на офертата му разходи или е допустимо да оферира цена за специфично обучение за 1 лице или за група от 10 лица например?
1.3. Следва ли оферентът да се съобрази с пределна цена за почасово възнаграждение на персонала, който ще осъществи/предостави специфичното обучение или това изискване е приложимо само в случай че кандидатът планира да осъществи самостоятелно специфично обучение?

С уважение,

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.1.	В т. 14.3. „Допустими разходи“, т.3 „Разходи за специфични обучения“ от Условията за кандидатстване е посочено, че в случай че кандидатът ще възложи изпълнението на дейността/обучение на изпълнители по реда на Глава четвърта от ЗУСЕФСУ, в описанието на дейността следва да се опишат допустимите разходи (по вид), които формират стойността на всяко едно обучение, без да се посочват отделни стойности за всеки вид разход, посочва се само общата стойност за обучението. Кандидатът преценява дали да изиска от оферентите да посочат в представените оферти кои от допустимите разходи са включени в оферираната цена, за да се посочат в описанието на дейността. Офертите следва да отговарят на всички изисквания, посочени в Условията за кандидатстване. 
1.2.	В случай че оферентът е посочил кои от допустимите разходи са включени в оферираната цена е препоръчително, но не е задължително да посочи отделни стойности за видовете разходи, включени в стойността на обучението. В случай на недопустими или необосновани разходи, оценителната комисия ще знае каква е стойността им и ще ги предложи за редуциране. В случай че предвидените разходи не са остойностени, а оценителната комисията е констатирала, че част от включените разходи в обучението са недопустими или необосновани, ще се изиска от кандидата чрез комуникация да даде разбивка на разходите, включени в обучението, което ще забави оценката на проектните предложения.
1.3.	В случай че кандидатът планира да осъществи самостоятелно специфично обучение следва да планира разходите за възнаграждения на преподавателите съгласно Методологията за регламентиране на възнагражденията по П РЧР.  В случай че кандидатът ще възложи изпълнението на дейността/обучението на външен изпълнител по реда на Глава четвърта от ЗУСЕФСУ не се прилага Методологията за регламентиране на възнагражденията по П РЧР за формиране на разходите за възнаграждения на обучителите, назначени при изпълнителя.

Здравейте!
Имам следните въпроси:
1. Моля да потвърдите, че за фирма-кандидат, която има има само едно представляващо лице, Декларацията на кандидата може да се попълни само в електронен вид като част от проектното предложение без да има нужда да се попълва и прикачва като отделен файл по формата Приложение I_Декларация на кандидата.
2. Ако фирмата-кандидат е получила помощи по процедура BG05M9OP001-1.057 „УМЕНИЯ“ за специфични обучения трябва ли това да бъде декларирано в ДЕКЛАРАЦИЯ за държавни помощи в т. 2. Представляваното от мен предприятие по смисъла на Приложение І от Регламент (ЕС) № 651/2014, включително на равнище група, е получавало държавна/ минимална помощи за същите допустими разходи. В случай че не е получавало помощи се посочва „Неприложимо“? Моля да разясните какво се има предвид под "същите допустими разходи" - разходи от сходен тип например разходи за обучения, направени преди време по други проекти или конкретните разходи, заложени в настоящия проект, с който се кандидатства?
Благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.	Съгласно посоченото в т. 22. „Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване“ от Условията за кандидатстване, в случай че проектното предложение е подадено с валиден КЕП от всички лица, овластени да представляват  кандидата, е достатъчно само да се попълнят/декларират обстоятелствата към е-Декларация на кандидата в раздел „E-Декларации”.
2.	Ако фирмата-кандидат в получила помощи по процедура BG05M9OP001-1.057 „УМЕНИЯ“ в Декларацията за държавни помощи, в т. 2. посочвате НЕПРИЛОЖИМО.  В случай че представляваното от Вас предприятие е получавало за същите допустими разходи, които се припокриват частично или напълно с разходите по настоящата процедура, финансиране от Европейския съюз, управлявано централно от институциите, агенциите, съвместни предприятия или други органи на ЕС, което не е пряко или косвено под контрола на Република България, отбелязвате това в т. 2 на таблицата към Декларацията. Под "същите допустими разходи" се разбира конкретните разходи, заложени в настоящия проект, с който се кандидатства.

Здравейте. Имам следния въпрос: Поради спецификата на нашето производство имаме нужда от специфични обучения за автобояджии (тъй като става въпрос за детайли за плавателни съдове, при които се изисква висококачествено финално покритие) и мебелисти (в областта на изработката на изделия за плавателни съдове). Тези обучения не фигирират в допустимия от НАПОО списък и следва да могат да бъдат включени в специфизните обучения. Моля, за потвърждение, че същите ще бъдат признати като специфични и можем да кандидатстваме за тях. Благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.	Съгласно разписаното в дейност 2 на раздел 13.2 „Допустими дейности“ – за всяко специфично обучение, кандидатите следва да опишат основните модули и съдържание, в резултат на които може да бъде определена допустимостта й. От предоставената информация не може да бъде установено до колко посочените обучения попадат в обхвата на допустимите специфични обучения. Оценителната комисия определя допустимостта на обучението като специфично, в зависимост от посочените модули за конкретното обучение и съответната обосновка за необходимостта от него, спрямо включените лица. В оценката на допустимостта на специфичното обучение ще бъде взето предвид и изискването то да попада извън обхвата на системата за професионално образование и обучение и извън обхвата на допустимите ключови компетентности, който може да видите в Препоръка на съвета от 22 май 2018 година относно ключовите компетентности за учене през целия живот.
На този етап, предоставяне на разяснения по отношение допустимостта на дейностите (обученията) би било в противоречие с нормата на чл. 26, ал. 8, посл. изречение от ЗУСЕФСУ.

​Моля, за следните разяснения по процедурата:

1) При провеждане на обучения за "меки умения" и специфични обучения в Условията за кандидатстване е записано следното минимално изискване:  Включените в обучението лица следва да бъдат разпределени в групи до 15 човека, в зависимост от вида и/или спецификата на обучението за постигане на максимална ефективност. Това изискване за до 15 души в група важи ли и за дистанционната форма на провеждане не обучения от тези типове?

​2) Моля, да поясните относно запазването на заетостта за поне 6 месеца - при следния пример лицата Петър и Иван са включени в обучение 1, с продължителност от 1 до 6 месец; същото лице Петър е включено и в обучение 2, с продължителност от 6 до 12 месец, заедно с лицето Мария. (Лицата са обозначени поименно за повишаване на разбираемостта на примера). Кога започва дейността по запазване на заетостта - от месец 6, когато приключват обученията предвидени за Иван или от месец 12 когато вече са приключили всички обучения за всички лица от целевата група? 

​Благодаря,
Поздрави

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.	Учебните часове, в случай че обучението се провежда в дистанционна форма, се провеждат от разстояние в електронна среда, чрез синхронно взаимодействие на обучаващия с обучавания. В тази връзка, изискването за до 15 лица в група се отнася и за обученията, провеждани в дистанционна форма.
2.	Кандидатът се задължава да запази заетостта за период от 6 месеца на поне 50 %  от представителите на целевата група, които са завършили успешно участието си в приложимите дейности от 1 до 3 включително след приключването на всички обучения за конкретното лице. В посочения от Вас пример – дейността по запазване на заетостта на Иван започва след приключване на обучение 1, т.е. след приключване на всички обучения за конкретното лице, на Петър след приключване на двете обучения, в които е включен, т.е. след 12 месец (същото се отнася и за Мария).

Уважаеми Дами и Господа, 

моля, за Вашият отоговор на следните въпроси по процедурата:

1. В случай, че Кандидатът планира да извършва самостоятелно обучението по придобиване на ключови компетентности и разполага с подходящо лице - обучител, то допустимо ли е обучението бъде извършено от това лице и необходимо ли е да бъде направена процедура за избор на обучител?

1.1. И в случай, че е необходимо да бъде направена процедура за избор на изпълнител за това лице, то при интензитет 50% или под 50% на заявената помощ, следва ли да се провежда процедура с публична покана при прогнозна стойност на процедурата над 30 000 лв. без ДДС?

2. Обучението за придобиване на ключови компетентности трябва ли да се предоставят от обучителна организация (ЮЛ) или може обучител да е физическо лице, назначено на Трудов/Граждански договор към Кандидата?

3. Допустимо ли е специфичните обучения да се предоставят от лице, което е в трудово правоотношение с Кандидата или от лице, наето като обучител на граждански договор?

3.1. В случай, че специфичните обучения ще бъдат предоставени от обучител, който е лице, наето в трудово правоотношение с Кандидата или е лице, наето като обучител на граждански договор, то необходимо ли е да бъде направена процедура за избор на изпълнител за това лице и при интензитет 50% или под 50% на заявената помощ, следва ли да се провежда процедура с публична покана при прогнозна стойност на процедурата над 30 000 лв. без ДДС?

С уважение,

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1. Да, допустимо е обучението да бъде извършено от кандидата. По отношение на втората част от въпроса – дали следва да бъде проведена процедура за избор на обучител, Ви уведомяваме, че въпросът касае евентуално изпълнение на потенциален договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по настоящата процедура, а съгласно чл. 26, ал. 8 от ЗУСЕФСУ, разяснения се дават по отношение на условията за кандидатстване. Поради това, предоставянето на конкретен отговор би било в нарушение на горепосочената разпоредба на закона.
1.1.	Съгласно чл. 50, ал. 3 от ЗУСЕФСУ „Процедура за избор с публична покана се провежда и когато размерът на предоставената безвъзмездна финансова помощ е равен или по-малък от 50 на сто от общата сума на одобрения проект, ако това е изискване на управляващия орган към бенефициента“. УО не е поставил подобно изискване към бенефициента в Условията за кандидатстване.
2. В Условията за кандидатстване е посочено, че обучението за придобиване на ключови компетентности може да се провежда само от обучителни организации. УО не е поставил ограничение за вида на лицето (ФЛ или ЮЛ) по отношение на обучителната организация. 
3. В Условията за кандидатстване не са поставени изисквания, касаещи вида правоотношения, в които се намират кандидата и обучителя/ите по специфични умения – налице е изискване към неговата/тяхната компетентност. По отношение на разходите за тези лица, подробна информация е предоставена в Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ и по-точно точка 3 „Разходи за специфични обучения“ от подраздел 14.3. „Допустими разходи“. Лицето трябва да отговаря на изискванията за лицата, които ще извършват обученията по специфични обучения, съгласно посоченото в Дейност 2, т. 13.2. „Допустими дейности“ от Условията за кандидатстване.
3.1. 	В глава четвърта от ЗУСЕФСУ е изключена възможността за провеждане на процедура с публична покана за лица, които са наети по трудово правоотношение при бенефициента. Съгласно чл. 50, ал. 3 от ЗУСЕФСУ „Процедура за избор с публична покана се провежда и когато размерът на предоставената безвъзмездна финансова помощ е равен или по-малък от 50 на сто от общата сума на одобрения проект, ако това е изискване на управляващия орган към бенефициента“. УО не е поставил подобно изискване към бенефициента в условията за кандидатстване.