Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16FFPR003-2.002-Q063 (15.01.2025 г.)
Здравейте,
Относно непреки разходи (Разходи, начислени като единна ставка в размер на 7% от допустимите разходи) по прокта, ще се счита ли за допустим разход, възлагането по реда на ЗОП „Подготовка на тръжни процедури“ в рамките на дейност „Организация и управление?
Разходи за „Подготовка на тръжни процедури“ не са включени като допустими разходи по процедурата.
BG16FFPR003-2.002-Q062 (15.01.2025 г.)
Моля за разяснение по следния въпрос:
В Насоките за кандидатстване по отношение на режимите на помощ за дейностите по устойчива мобилност, включително градска, е изложен вариант на помощ в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) 1370/2007 относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт. Тъй като е разгледан случай, в който община придобива активи и ги предоставя за ползване на транспортен оператор, въпросът ми е има ли пречка при този режим общинско дружество за градски транспорт, което е вътрешен оператор, да е възложителят на поръчка за доставка на електробуси и зарядни станции, които самото то ще използва. Ако общинско дружество за градски транспорт възложи и доставка на електронна билетна система, то разходите за нея в режим "непомощ" ли ще бъдат? Кой ще е администратор на помощта в този случай?
В случай че е предвидено в КИТИ, че общинско дружество за градски транспорт, което е вътрешен оператор, е партньор в КИТИ с дейности за доставка на електробуси и зарядни станции, е допустимо същият да е възложител на поръчката, при спазване на всички изисквания на условията за кандидатстване и изпълнение на процедурата. 

Разходи за Електронна билетна система се съотнасят към режим „непомощ“, както е написано на стр. 67 от условията за кандидатстване, към т. 16.3.1. Режим „непомощ“ на т. 16.3.Устойчива мобилност, вкл. градска мобилност.
BG16FFPR003-2.002-Q061 (13.01.2025 г.)
Една от предвидените инвестиции в КИТИ е изграждане на общодостъпна инфраструктура на територията на индустриален парк:
	Инвестиции в зелени площи за обществено ползване по режим „de minimis“;
	Офис сграда с изложбен център и конферентна зала; 
	Спортен и здравен център за обществено ползване, който ще се реализира като проект за спортно-оздравителен център за обществено ползване по Режим „Помощи за спортни инфраструктури и мултифункционални инфраструктури за отдих“.
Активите (сградите, съоръженията и зелените площи) от реализацията на тези дейности ще бъдат собственост на публично дружество, чийто капитал е 100% общинска собственост.
Описаните по-горе дейности ще бъдат отчетени посредством следните индикатори:
	RCO19 Обществени сгради с подобрени енергийни характеристики;
	RCO 01 Подкрепени предприятия;
	RCR 26 Годишно първично енергийно потребление (от които: жилища, обществени сгради, предприятия, други);
	RCR29 Очаквани емисии на парникови газове;
	RCR95 Зелена инфраструктура, подпомагана за цели, различни от адаптирането към изменението на климата;
	RCO114 Незастроени площи, създадени или рехабилитирани в градските райони;
	RCR95 Жители с достъп до нова или подобрена зелена инфраструктура
В Приложение 9.1 към Насоките за кандидатстване е посочено, че индикатор RCO19 Обществени сгради с подобрени енергийни характеристики се отнася само до „…сгради, притежавани от публични органи, и сгради, притежавани от организация с нестопанска цел.“. В тази връзка имаме два въпроса:
Въпрос 1: Предвид описаното по-горе сградите за спорт и отдих, които ще бъдат част от спортно-оздравителния център могат ли да бъдат отчетени посредством индикатор RCO19 Обществени сгради с подобрени енергийни характеристики?
Въпрос 2: В случай, че сградите за спорт и отдих не могат да бъдат отчетени посредством индикатор RCO19 Обществени сгради с подобрени енергийни характеристики може ли те да бъдат отчетени посредством индикатор RCO 01 Подкрепени предприятия? В този случай обаче, няма да може да се отчете стойност по индикатор RCO19. Това може ли да създаде проблем с реализацията и отчитането на КИТИ?
1. Индикатор „RCO19 Обществени сгради с подобрени енергийни характеристики“ е приложим за спортна инфраструктура само в случай на съществуваща сграда, в която се изпълняват цялостни мерки за енергийна ефективност. В общия случай за инвестиции в спортна инфраструктура не е предвиден конкретен индикатор.
2. Индикатор RCO01 не е приложим по настоящата процедура (вж. т. 7 „Индикатори“ от насоките за кандидатстване).
BG16FFPR003-2.002-Q060 (13.01.2025 г.)
Моля да конкретизирате:

1.	В коя от посочените приложими области на интервенция, съгласно приложение 9.4 „Интервенции и индикатори“ попада дейност по изграждане на спортна зала за масов спорт и съответно към кой индикатор следва да се отнесе дейността?
2.	В коя от посочените приложими области на интервенция, съгласно приложение 9.4 „Интервенции и индикатори“ попада дейност по закупуване на мобилен лекарски кабинет, тъй като посочените индикатори са по-скоро относими към модернизирани здравни заведения и приложимите индикатори определят броя на годишните ползватели на здравни услуги в лечебното заведение? Възможно ли е за индикатор за мобилен кабинет да бъде посочен „Жители обхванати от проекти в рамките на стратегии за ИТИ“?
1. За инвестиции в спортна инфраструктура не е предвиден конкретен индикатор. 
2. За инвестиции в мобилни кабинети е приложим индикатор RCO69 „Капацитет на нови или модернизирани здравни заведения - лица/година“.
BG16FFPR003-2.002-Q059 (13.01.2025 г.)
Уважаеми колеги,
Във връзка с подадената концепция от община Русе с партньор община Сливо поле,имаме следния въпрос:
В концепцията е предвидено "Изграждане на Комплексен панорамен велосипеден маршрут с инфраструктура за туристически атракции "ЕвроВело6", в която има поддейност, свързана с изграждане на велоатракции, възстановяване на картинг писта и оформяне на приемен център.  Нашият въпрос е, възможно ли е след извършване на дейностите по изграждане на това съоръжение да се подпише договор с НПО в обществена полза или икономически оператор за безвъзмездно ползване за срок от примерно 5 години с изричното условие дейността да не формира печалба, т.е. приходите от дейността да не надвишават оперативните разходи. Ако това е допустимо, как да се отрази във формуляра за кандидатстване?
Във формуляра за кандидатстване в поле „Информация за ползването на инфраструктурата (до 10000 символа)
(За всеки обект, включен в проектно предложение се представя детайлна информация по какъв начин ще се използва – кой е собственик/оператор и ползвател на обект на интервенция и какво е предназначението му (общодостъпна инфраструктура или се експлоатира по икономически начин) - за стопански и/или нестопански дейност;)“ се предоставя детайлна информация, съгласно инструкциите за попълването на  това поле.
Начинът на ползване на дадена инфраструктура е от съществено значение за определяне на режимите на помощ.
При всички случаи преценката за наличието/ липса на държавна помощ следва да се направи след анализ на всички обстоятелства, свързани с  ползването/ експлоатацията на инфраструктурата. 

Преценката за наличие на елементи на държавна помощ се извършва също така като се вземе предвид дали се извършва икономическа дейност. Следва да се има предвид, че „Икономическа дейност“ е всяка дейност по предлагане на стоки и услуги на пазара, както и всяка дейност, резултатите от която са предназначени за размяна на пазара, независимо дали от това се формира и разпределя печалба или друг доход. За икономическа дейност се смята и предоставянето за ползване на материално и нематериално имущество и права. Правният статут на дадено лице съгласно националното право или генерирането на печалба е без значение - публичните органи, спортните клубове, асоциациите и неправителствените организации също могат да бъдат определени като предприятия в зависимост от това каква дейност извършват и има ли отворен пазар за тази дейност.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.