|
BG05SFPR002-1.013-Q044 (05.10.2025)
|
Здравейте,
Във връзка с подготовка на проектно предложение по процедура BG05SFPR002-1.013 „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“ по Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021–2027, моля за потвърждение и разяснение по следните въпроси:
1. Двама от служителите в социалното предприятие са назначени по програма Младеж +. Допустимо ли е да бъдат включени в Текуща подкрепа за социална и трудова интеграция , обучения за ПК или КК, както и дали е възможно самите те да станат ментори на новоназначените лица?
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
1. По отношение въпросите за дейност „текуща подкрепа“, моля, вижте дадените разяснения за дейността в отговор на Въпрос 2/21.08.2025 г. Обръщаме внимание, че лицата включени в тази дейност следва да са получатели на подкрепа, която следва да получат кумулативно, а не да изпълняват дейността.
Няма пречка лица, включени в дейност „текуща подкрепа“ да бъдат включени и в обучения по ПК и КК.
|
|
BG05SFPR002-1.013-Q043 (03.10.2025)
|
Във връзка с подготовката на проектно предложение на „Лятно кино“ ООД, любезно молим за официално становище относно допустимостта на разходи за авторски и/или лицензни права върху филми при прилагане на:
т. 6 – „Осигуряване на материали, оборудване и обзавеждане за производствения процес на социалните предприятия, в т.ч. дигитални технологии и инструменти, във връзка с дейността на социалното предприятие – допустимо е закупуване на оборудване, обзавеждане и материали, свързани с дейността на социалното предприятие, включително и за новосъздадените работни места – до 20% от разходите по Дейност 1 (текуща подкрепа) – бюджетен ред 1.1 и Дейност 2 (подкрепа за заетост) – бюджетен ред 2.1 и 3.1.“
В тази връзка имаме следните конкретни въпроси:
1. Класификация и допустимост:
Считат ли се разходите за авторски/лицензионни права за прожектиране на филми (напр. неексклузивни права за определени филмови заглавия, периоди и прожекции) за „обзавеждане/оборудване/материали“ в контекста на дейността ни Кино и КИД-а ни 59.14 "Прожектиране на филми" по т. 6, респ. допустими ли са в лимита до 20% от сумата на разходите по Дейност 1 и Дейност 2?
2. Видове права и договори:
Допустими ли са еднократни права за конкретни заглавия и прожекции и/или абонаментен достъп до каталози на дистрибутори/платформи, когато са пряко свързани с програмната дейност на социалното предприятие?
3. Доказване и пазарни цени:
Тъй като в киноиндустрията всички киносалони работят на принципа на споделен приход, авторските права на филмово заглавие струват 50% от приходите от продадени билети за всяка процекция на филма. В такъв случай как можем да предоставим информация Приложение IV „Информация за пазарни цени“ ?
При липса на оферти (различни каталози/заглавия), приемлива ли е функционална съпоставимост (сходен обем заглавия, период, брой прожекции)?
4. Бюджетиране и лимити:
Потвърдете, че сумата за авторски/лицензионни права може да бъде включена в рамките на 20%-ния лимит по т. 6, изчислен върху признатите разходи по Дейност 1 и Дейност 2.
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Посочените от Вас разходи не могат да бъдат счетени като разходи за обзавеждане, оборудване, материали или дигитализация на социалното предприятие и не са допустими по настоящата процедура.
|
|
BG05SFPR002-1.013-Q042 (03.10.2025)
|
Здравейте.
1.Имаме следния въпрос относно оперативния капацитет и конкретно "Кандидатът има опит в изпълнението на дейности като включените в проектното предложение - опит в сферата на социалното предприемачество с фокус върху работа с уязвими групи и/или тяхното наемане, доказан с предоставяне на информация във формуляра за кандидатстване" - моля дефинирайте "опит в сферата на социалното предприемачество с фокус върху работа с уязвими групи". Ако предприятието извършва дейност, свързана с преподаване на деца със СОП или деца с увреждания, това попада ли под определението "работа с уязвими групи"? На етап изпълнение проверява ли се условието за опит в изпълнението на дейности като включените в проектното предложение?
2. Имаме и друг въпрос относно оперативния капацитет и конкретно "Кандидатът има приключен поне един проект, финансиран със средства от ЕС, националния бюджет или други донори, в който е участвал в ролята си на кандидат или партньор, доказан с предоставяне на информация във формуляра за кандидатстване" - ако кандидатът има приключил проект по Младежка заетост +, то тогава ще се счита ли това за доказан оперативен капацитет?
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
1. Да, работа с деца със СОП попада под определението "работа с уязвими групи". Оперативният капацитет на кандидата се оценява от оценителната комисия.
2. Проект по процедура „Младежка заетост +“ не се счита за опит, тъй като изрично сме посочили, че кандидатът следва да има приключил поне един проект, финансиран със средства от ЕС, националния бюджет или други донори, в който е участвал в ролята си на бенефициент или партньор.
Младежка заетост + е процедура на директно предоставяне на средства на Агенция по заетостта. Работодателите подават към Агенцията заявки за участие по процедурата, но те не представляват проекти по смисъла на посоченото като изискване по процедурата, както и Вашата организация не е кандидат или партньор по цитираната процедура.
|
|
BG05SFPR002-1.013-Q041 (02.10.2025)
|
Здравейте,
въпросът ни е във връзка с приложената към Документите за информация Методика за финансов капацитет. Видно от нея, в изчисляваето участват само три категории: Сума на актива/пасива с код 04500, Собствен капитал с код 05000 и Печалба или загуба с код 05600. Съгласно Насоките за кандидатстване ЮЛНЦ в обществена полза и който НЕ осъществяват стопанска дейност СА допустими кандидати. В същото време за тях НЕ Е ПРИЛОЖИМО попълването в баланса на две от категориите, изискуеми за оценка на финансовия капацитет - Собствен капитал и Печалба/загуба. Т.е. в тези две категории в балансите на всяко ЮЛНЦ, което НЕ извършва стопанска дейност, ще фигурира цифра 0 и следователно при методиката за финансов капацитет резултата му винаги ще бъде 0.
От друга страна, през пролетта на 2025 г. по приключилата процедура "АЛМА" също беше публикувана "МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ФИНАНСОВИЯ КАПАЦИТЕТ НА КАНДИДАТИТЕ ПО ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ“ 2021 – 2027", заедно с таблица-калкулатор за изчисляване на финансовия капацитет на кандидатите. В нея, за разлика от настоящата Методика, изрично бяха посочени ОТДЕЛНИ критерии за оценка на ДОПУСТИМИТЕ кандидати ЮЛНЦ, които не извършват стопанска дейност, в които критерии бяха взети по внимание спецификите на този вид субекти, а именно - липсата на изискване за собствен капитал (освен донякъде за фондации, които са една само от формите на ЮЛНЦ) и за извършване на стопанска дейност.
При описанието на допустимите кандидати в Насоките НЕ е посочено, че същите следва да извършват И стопанска дейност.
В Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика няма изискване за извършване на стопанска дейност, а се указва на това, че "Социалната и солидарна икономика е форма на предприемачество, насочено към една или няколко социални дейности и/или социални цели, осъществявани от предприятия, включително чрез производство на различни стоки или предоставяне на услуги, в сътрудничество с държавните или местните органи или самостоятелно." Т.е. от тази форма на предприемчество НЕ СА изключени лица, които осъществяват социална дейност и следват социални цели, влагайки в това собстен (от членски внос, дарения и т.н.) или донорски/проектен финансов ресурс. В този смисъл източниците на финансиране на предприятие на социалната и солидарна икономика НЕ СА критерий за неговото определяне като такова.
Поставянето на изискване за извършване на стопанска дейност, каквото реално е поставено с приложената методика, поставя ЮЛНЦ, които не извършват стопанска дейност, в неконкурентно положение спрямо останалите кандидати, извършващи такава.
В тази връзка имаме следните конкретни въпроси:
1. Моля изрично да укажете дали ЮЛНЦ, които НЕ извършват стопанска дейност СА ДОПУСТИМИ КАНДИДАТИ по настоящата процедура?
2. В случай, че отговорът на предходния въпрос е положителен, моля да укажете изрично дали посочената методика ще се прилага и за тях или за тях ще се прилага друга (например по аналогия на цитираната предходна по "АЛМА")
3. В случай, че ще се прилага приложената методика, моля изрично да уточните какви са мерките, чрез които настоящата процедура гарантира равнопоставеността и недистриминирането на посочената категория ЮЛНЦ
Благодарим!
|
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
1. Всички изброени кандидати в т. 11.2 „Специфични изисквания за допустимост на кандидата“ в Условията за кандидатстване са допустими, в случай че отговарят и на изискванията приложими за тях. В допълнение, кандидатите трябва да отговарят и на посочените в т. 11.1 „Общи изисквания за допустимост на кандидата“.
2. Съгласно Условията за кандидатстване, приложената Методика за оценка на финансовия капацитет на кандидатите по програма „Развитие на човешките ресурси“ се използва за всички кандидати по процедурата, които не са публични органи.
3. Всички кандидати по процедурата, които не са публични органи, следва да отговарят на изискванията на Методиката за оценка на финансовия капацитет. Равнопоставеността и недискриминирането на кандидатите по процедурата се състои в това, че към всички тях има заложени еднакви общи изисквания за допустимост, на които те следва да отговарят. В случай че даден кандидат не може да отговори на изискването на даден критерий, не може да се приеме, че същият е дискриминиран или че е поставен в неравнопоставено положение.
В допълнение, Ви предоставяме следната информация: Показателите, които цитирате, впоследствие се използват в посочени формули, като за получения резултат има скала на преобразуване в брой точки, които всъщност дават крайната оценка за финансовия капацитет. Обърнете внимание, че дори и при стойност 0 на показателите „собствен капитал“ и „печалба-загуба“, в случай на число различно от 0 (или отрицателно такова) в показателя Сума на актива „Актива“ (код 04500), кандидатът ще може да премине оценката на финансов капацитет.
|
|
BG05SFPR002-1.013-Q040 (02.10.2025)
|
Здравейте,
Имаме казус, по който бихме искали Вашето становище, за да избегнем ситуация, при която бихме могли да отговорим на условията за кандидатстване, но впоследствие да възникнат проблеми при изпълнението на проекта.
Казусът е следният:
В момента фирмата ни е регистрирана като Едноличен търговец (ЕТ), вписан в Регистъра на социалните предприятия, и вече има опит в изпълнението на проекти с целевата група. Планираме обаче до края на 2025 г. да преминем към форма ЕООД. Използвам думата „преобразуване“ в кавички, тъй като съгласно Търговския закон ЕТ не може да се преобразува директно – той е регистриран на физическо лице по ЕГН и при промяна трябва да бъде заличен, като се учреди ново ЕООД (с нов ЕИК).
В тази връзка имаме следните въпроси:
1. Ако подадем проектно предложение като ЕТ и то бъде одобрено, но преди или по време на изпълнението извършим промяната и регистрираме ЕООД, ще има ли пречка за сключване и изпълнение на договора?
2. В случай че учредим ново ЕООД, в което се внесе предприятието на ЕТ, съществува ли възможност натрупаният опит на ЕТ да бъде признат при доказване на оперативния капацитет по т. 11.1 от Условията за кандидатстване?
3. Има ли предвиден ред в Условията за кандидатстване или в приложимото законодателство за случаите, при които физическото лице – собственик на ЕТ, почине, предвид че тогава ЕТ се прекратява по силата на закона? Възможно ли е в такава ситуация договорът да бъде продължен и изпълнен от наследниците или той подлежи на прекратяване?
Целта ни е да сме сигурни, че предприетата форма на промяна няма да създаде пречки за участието ни в процедурата и успешното изпълнение на бъдещ проект.
Благодарим предварително за съдействието и разясненията.
С уважение,
Кацарски
|
Уважаеми господине,
Въпросите, които поставяте не касаят Условията за кандидатстване. Съгласно чл. 26, ал. 8 от ЗУСЕФСУ, разяснения се дават по отношение на Условията за кандидатстване.
|