Completed/terminated procedure

По настоящата програма предвиждаме организиране на фестивал на класическата музика с участието на големи колективи от изпълнители (до 20 човека) от различни организации.
Моля да ни разясните дали може да сключим предварителен договор/оферта със съответните организации или договорът трябва да е поименен с всеки участник, независимо, че са в един колектив от дадената организация.
Предварително благодарим.

По отношение зададения въпрос може да сключите договор със съответната организация, предлагаща съответните специфични изпълнители, при спазване на следните задължения:
•	Когато кандидатът е възложител по ЗОП/възлагането на дейностите попада под обхвата на ПМС № 80/2022 г., кандидатът представя документи, доказващи направените пазарни проучвания в т.ч. получени реални оферти и/или други документи с доказателствена стойност въз основа, на които е направен бюджета в ПИИ.
•	Когато кандидатът не е възложител по ЗОП/възлагането на дейностите не попада под обхвата на ПМС №80/2022 г., НФК определя следното „специфично правило“ за избор на изпълнител - когато е налице пазар за дадената стока или услуга, кандидатът задължително представя най-малко две съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата и подпис на оферента, подробна спецификация на стоките/описание на услугите, цена в левове или евро с посочен ДДС. Кандидатът задължително  представя мотивирана обосновка за направения избор на оферта.
•	Когато не е налице пазар за дадената стока или услуга за доказване реалистичността на заявените разходи се представят други специфични документи в зависимост от заявените разходи по ПИИ, въз основа на които е направен бюджетът.
Обръщаме внимание, че оценката на проектните предложения ще се осъществява от оценителна комисия, която ще разглежда всеки проект в неговата цялост, по същество и въз основа на предоставените документи и информацията за съответните разходи и дейности.

Здравейте!

Имаме два въпроса относно кандидатстването по проекта ни:

1. Видяхме, че се изискват минимум 2 оферти за всяко изпълнение по проекта. Ние обаче работим по създаване на трета част от поредица дигитални книги и работим вече с определени артисти и художници, които няма как да подменим. Същото се отнася и за програмиста с който работим, тъй като той е изградил основата върху която градим дигиталното съдържание и реално няма как да го създаваме с друг програмист. Въпросът ни е - когато е за договори свързани с авторско право, длъжни ли сме да прилагаме повече от една оферти за тяхното изпълнение?

2. Тъй като създаването на основният проект за чието финансиране кандидатстваме ще отнеме пълния период от 12 месеца, то длъжни ли сме да имаме и реализация на разпространението му в рамките на тези 12 месеца? Ние можем да опишем в общ план неговото разпространение и да приложим писма за партньорства, но те ще са извън обхвата на програмата по която сега кандидатстваме. Т.е. можем да опишем разпространение, което е извън тези 12 месеца.

Благодаря за вниманието!

1. По отношение доказване обосноваността на заявените за финансиране разходи Националният фонд „Култура“ разглежда три варианта:
•	Когато кандидатът е възложител по ЗОП/възлагането на дейностите попада под обхвата на ПМС № 80/2022 г., кандидатът представя документи, доказващи направените пазарни проучвания в т.ч. получени реални оферти и/или други документи с доказателствена стойност въз основа, на които е направен бюджеът в ПИИ.
•	Когато кандидатът не е възложител по ЗОП/възлагането на дейностите не попада под обхвата на ПМС №80/2022 г., Националният фонд „Култура“ определя следното „специфично правило“ за избор на изпълнител – когато е налице пазар за дадената стока или услуга, кандидатът задължително представя най-малко две съпоставими независими оферти, които съдържат наименование на оферента, срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата и подпис на оферента, подробна спецификация на стоките/описание на услугите, цена в левове или евро с посочен ДДС. Кандидатът задължително  представя мотивирана обосновка за направения избор на оферта.
•	Когато не е налице пазар за дадената стока или услуга за доказване реалистичността на заявените разходи се представят други специфични документи в зависимост от заявените разходи по ПИИ, въз основа на които е направен бюджетът.
Когато дейностите са под обхвата на Закона за авторското право и сродните му права, би било възможно да попадате в изискванията на т. 3 от гореописаните условия, но Националният фонд „Култура“ не може да даде конкретен отговор, т.к. не разполага с цялата информация по проекта.
Обръщаме внимание, че оценката на проектните предложения ще се осъществява от оценителна комисия, която ще разглежда всеки проект в неговата цялост, по същество и въз основа на предоставените документи и информацията за съответните разходи и дейности.
2. ПИИ ще се счита за изпълнено, когато едновременно отговаря на следните две условия:
- Изпълнена е дейност по създаване на един или повече нови културни продукти (включително и нова комбинация от съществуващи такива, например фестивали) в областта на театъра, музиката, киното, аудиовизията, литературата, художествения превод, танца, цирка, пластичните изкуства, архитектурата, дизайна, фолклора, включително опазването на културно-историческото наследство от одобреното ПИИ
и
- С реализиране на дейностите от одобреното ПИИ е осигурено поне едно представяне на поне един от одобрените в ПИИ културни продукти.
Обръщаме Ви внимание на следните изисквания:
-  ПИИ се изпълнява в срок до 12 месеца, считано от датата на подписването на договора за финансиране, но по-късно от 31 декември 2025 г. Крайните получатели (КП) са длъжни да изпълнят изцяло одобреното ПИИ в срока, посочен в договора за финансиране, и при спазване на крайните срокове за това, посочени в предходното изречение;
- КП са длъжни да подадат искане за окончателно плащане до изтичане на крайния срок за изпълнение на одобреното предложение за изпълнение на инвестиции.

Здравейте,

Моля да ни изпратите разяснение относно ПВУ Създаване на български продукции и копродукции в сектора на КТИ:
1. Може ли един човек от проекта да изпълнява две функции например: актьор в снимките може ли да е и координатор по проекта, или актьор да е и сценарист?
2. Какво означава банкова застраховка и нужен ли е такъв документ при подаване на проекто-предложението?
3. Задължително ли се попълва приложение 4.2?
4. Плащането на наем за помещение брои ли се за собствен разход на бенефициента по отношение 10-те процента собствено финансиране?

1. По настоящата процедура би било допустимо съвместяване на дейности, стига отговорностите и задълженията да са ясно дефинирани и разграничени чрез съответен договор и да са възможни за изпълнение от гледна точка разпределяне на времето за всяка една от съвместяваните дейности.
2. Банкова гаранция или застраховка гаранция се предоставят като доказателство за осигурено обезпечение на авансово плащане при искане на такова в процеса на изпълнение на ПИИ, а не на етап кандидатстване, съгласно чл. 3а от ПМС 114/2022 г. Ако кандидатът не кандидатства за авансово плащане, този документ не се представя.
3. Приложение № 4.2 Декларация за получена минимална помощ се попълва задължително от всички кандидати по настоящата схема, които са получавали помощ de minimis  през предходните три години.
4. По процедурата се предоставя безвъзмездно финансиране в размер до 90% от стойността на допустимите разходи, при задължително съфинансиране от страна на крайните получатели в размер на най-малко 10% от стойността на допустимите разходи. Участието на крайния получател може да бъде само в парична форма.
Обръщаме внимание, че оценката на проектните предложения ще се осъществява от оценителна комисия, която ще разглежда всеки проект в неговата цялост, по същество и въз основа на предоставените документи и информацията за съответните разходи и дейности.

Въпрос  1.В съответствие с чл. 192, пар. 2 от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 2018/1046 г. печалбата се определя като надвишаването на постъпленията спрямо допустимите разходи, направени от бенефициента по съответния проект в момента на предявяване на искане за окончателно плащане на отпусната по проекта безвъзмездна помощ. Посочените постъпления се ограничават до прихода, генериран от дейностите по проекта. 
Въпрос: В т.6, във формуляра за кандидастване: финансова информация има посочен ред: Очаквани приходи  от проекта. С какви отчетни документи  се доказва на етап отчитане на проекта, приходите реално генерирани от проекта.

Въпрос 2. Във формуляра в т.8 Екип, описват ли се освен лицата, които ще бъдат административен екип на проекта и останалите лица, които ще отговорят за счетоводното отчитане, юридически услуги, консултански услуги, предпроектно проучване и анализ.

Въпрос 3. В случаите, в които лица са назначени на трудови договори или такива изпълняващи по граждански договор различни творчески  и технически дейности в организацията КП, бъдат определени като  част от творческия и техническия екип или административния екип, същите за целите на проекта и за правилното му техническо и финансово отчитане с какъв договор  следва да бъдат назначени. В случаите на трудов договор, с допълнителен трудов, в случите на граждански договор, с допълнителен граждански или по друг начин?  Моля пояснете.

Въпрос 4. В случаите, когато  Управител/Изпълнителен директор е назначен на договор за управление и контрол, който съгласно  действащото законодателство  е приравнен на трудов договор с всички права произтичащи от него и този Управител/Изпълнителен директор  и същия има право да договаря сам със себе си.
Въпрос: Допустимо ли е  в рамките на  проекта Управител/Изпълнителен директор да сключи със себе си грждански договор като част от административния екип за управление на проекта или като част от творческия и  техническия екип?

Въпрос 5: В случайте, когато счетоводителя на КП работи по граждански  договор, необходимо ли е за целите на проекта да бъде прилаган метода за избор на счетоводител с две независими оферти, което би усложнило изключително много воденето на счетоводството на КП или е достатъчно да се докаже с напр. декларация по чл.55 от ЗЗДФЛ, копие от граждански договор, доказателство за извършено плащане.

1. В Секция 6. Финансова информация – източници на финансиране (в лева), поле „Очаквани приходи  от проекта“ не се попълва. В изпълнение на чл. 31 от ПМС 114/2022г. Националният фонд „Култура“ ще публикува ръководство за изпълнение на инвестициите, където подробно ще са изписани задълженията на всеки краен получател по отношение отчитане на одобрените проекти.
2. В секция „Екип“ от Формуляра за кандидатстване се попълват всички лица, които са включени в Приложение № 14 от Условията за кандидатстване и за които по ПИИ има предвидени разходи за възнаграждения.
3. Всеки кандидат сам определя по какъв начин да дефинира договорните отношения с членовете от екипа си. Обръщаме внимание, че кандидатите са длъжни да спазват националното трудово право по отношение на лицата, с които ще имат сключени договори.
4. Разясненията по реда на чл. 5, ал. 7 от ПМС № 114/2022 г. се дават по отношение на условията за кандидатстване, не съдържат становище относно качеството на предложението и са задължителни за всички кандидати. По отношение на зададения въпрос, моля да имате предвид, че всички форми на договаряне с физически лица в рамките на ПИИ следва стриктно да се придържат към разпоредбите на КТ и ЗЗД.
5. В приложение № 9 към Условията за кандидатстване са описани документите, които се прилагат в този конкретен случай. Когато лицето, което ще изпълнява функциите на счетоводител е/ще бъде в трудови/извънтрудови правооотношения с кандидата, не е необходимо да се прилага процедура за избор с две оферти. Процедурата се прилага при избор на външен доставчик, предлагащ счетоводна услуга.

1. По отношение на разходите за транспорт - допустим ли е разход за услуга "организиране на транспорт", която включва осигуряване на транспортно средство с шофьор и всички разходи свързани с транспортирането?
2. По отношение на пътуванията - допустим ли е разход за услуга "организиране на пътуване", която да включва организиране на транспорт и нощувки?
3. Допустимо ли е копродуцент на един проект да кандидатства с друг, различен проект като водеща организация?
4. Дали всяка отделна социална мрежа се приема за отделен тип платен канал за комуникация когато се заплаща спонсориране на съобщения в нея?
5. Какви доказателствени документи се прилагат за доказателства за ангажирането на платен канал като социална мрежа (фейсбук, инстаграм и тн.). 
6. Има ли възможност за разместване одобреното финансиране при обективни причини с цел изпълнение на проекта след одобрение на проектното предложение? Ако да - в какъв размер може да е разместването?
7. В случай, че проекта бъде изпълнен преди изтичане на крайния срок на договор - има ли възможност да бъде приключен и отчетен по-рано? 

1. По отношение разходите за транспорт е допустимо наемане на транспортно средство с шофьор и всички разходи, свързани с транспортирането. Обръщаме внимание, че към Документите, публикувани за кандидатстване по схемата, е приложен индикативен списък с документите, които се подават на етап кандидатстване (Приложение № 9), където са включени примерни документи за видовете допустими разходи, вкл. и за транспортните разходи. Допустимите разходи по процедурата са описани в Раздел 9.2 от Условията за кандидатстване.
2. Допустимите разходи по процедурата са описани в Раздел 9.2 от Условията за кандидатстване. Разходите за нощувки попадат в т. 2.	„Разходи за командировки на участниците в проекта“ от допустимите разходи за персонал. 
Моля да се запознаете с Приложение № 9 към Условията за кандидатстване, където е описан примерен списък на документните по видове допустими разходи, които се подават на етап кандидатстване.
3. НФ „Култура“ не поставя ограничения по отношение участието на копродуцента като отделен кандидат по процедурата с различен свой проект.
4. Всяка отделна социална мрежа се приема за отделен тип платен канал за комуникация, независимо колко пъти се заплаща спонсориране на съобщенията в нея.
5. В Приложение № 2 „Критерии за оценка“ НФК е предвидил достатъчно възможности за доказване съответствието към всеки един от критериите. В тази връзка за доказване на съответствие с критерий 2.8 са предвидени:
„Представя се рекламна стратегия за популяризиране на културния продукт чрез минимум 3 различни платени канала за разпространение.
Представят се писма/кореспонденция/предварителни договори/оферти, разходооправдателни документи, като напр. фактури, придружени с платежни нареждания и банкови извлечения, и/или др. доказателства за ангажирането на минимум 3 типа платени канали за разпространението на културния продукт и отразяване на дейностите по ПИИ.
Представя се обосновка за направения избор на видовете медийни канали, приноса за достъпа до целевата аудитория, съответствие на каналите със спецификите на културния продукт и пр.“ Всеки кандидат сам определя какви доказателствени документи да предостави за обосновка на заявения брой точки.
6. Корекции по бюджета на етап изпълнение на проекта се извършват единствено след предварително съгласуване с Националния фонд „Култура“ и предоставяне на достатъчно мотивирана обосновка за необходимостта от тези промени. Несъгласувани с Националния фонд „Култура“ промени по бюджета на ПИИ представляват недопустим разход, който остава за сметка на кандидата.
7. ПИИ може да бъде отчетено веднага след изпълнение на одобрените дейности и извършване на одобрените разходи.