Completed/terminated procedure

Уважаеми Дами и Господа,

Моля за отговор на следните въпроси по процедурата:
 
1.	В т. 9.1 от Условията за кандидатстване са изложени условия за допустимост на разходите, вкл. условието разходите да НЕ СА извършени преди подаване на ПИИ. Същевременно, в т. 9.2. от Условията за кандидатстване, т. II. Непреки разходи като допустими разходи са изложени: „Разходи за ПРЕДПРОЕКТНО проучване и анализ на количествени и качествени данни, свързани със създаването и разпространението на на културния/те продукт/и, предоставени от външни консултанти и доставчици на услуги“, както и „ Разходи за консултантски услуги, предоставяни от външни консултанти и доставчици на услуги, свързани с административната част по ОФОРМЯНЕ, КАНДИДАТСТВАНЕ и отчитане на ПИИ по настоящата процедура (до 10% от преките разходи).“
За изложените видове допустими разходи е присъщо да бъдат извършени ПРЕДИ подаване на ПИИ, особено що се отнася до разхода, свързан с предоставянето на консултантски услуги, свързани с кандидатстване по настоящата процедура. Моля да дадете ясен отговор (1) как следва да тълкуваме изложеното изискване за допустимост на разходите в контекстта на изложените непреки разходи и (2) ако е допустимо тези непреки разходи да се извършат преди подаване на предложението за изпълнение на инвестиция – (2.1.) по какъв начин следва да бъде удостоверено извършването им, както и (2.2.) да поясните какви документи следва да представи Крайният получател за удостоверяване на избора на изпълнител при условие че КП попада в приложимото поле на ПМС 80/2022 г. 

2.	Моля да поясните какво се визира под „принципа на групово пътуване“? Моля да дадете ясна дефиниция, за да се избягват тълкувания на изложеното и субективизъм в преценката. 

3.	Моля да изброите възможните алтернативни варианти за пътуване с по-ниско ниво на нанасяне на вреда на околната среда с оглед избягване на ситуации на субективизъм и тълкувателност. 

4.	В допустимите преки разходи, разходи за персонал като допустими са изложени разходите за командировки – ТРАНСПОРТ, дневни и нощувки в същото време, в разходите за услуги като допустими са изложени „разходи за ТРАНСПОРТ на участниците в проекта“ – моля да уточните каква е разликата в изложените видове разходи?

5.	Моля да уточните кои са допустимите участници в ПИИ? Включват ли участниците в ПИИ само персоналът на крайния получател и ако не – какви други лица биха се считали за участници в ПИИ?

6.	Има ли ограничение на размера на разходите за възнаграждения за творчески и технически екип, вкл. разходите за осигурителни и здравни вноски за сметка на работодателя, пряко свързани с реализацията на ПИИ?

7.	Във връзка с изискването „Срокът на сключените договори с екипа трябва да съвпада със срока на изпълнение на ПИИ“ моля да потвърдите, че при планирана продължителност на ПИИ от 12 месеца, договорите с екипа следва да са със срок от 12 месеца и съответно – да бъдат сключени непосредствено след сключване на договора за финансиране?

8.	Във връзка с условията за изпълнение на ПИИ по процедурата моля да поясните кога ще се публикува на вниманието на заинтересованите страни и на потенциалните кандидати по процедурата Ръководство за изпълнение и отчитане на инвестициите по Компонент „Социално включване“, Инвестиция 6: Развитие на културните и творчески сектори?

9.	Отговаря ли на определението за „културна организация“ дружество, регистрирано по реда на Търговския закон с предмет на дейност „Издателска, продуцентска, рекламна, преводаческа, консултантска, транспортна и спедиторска дейност, организиране, управление, финансиране, продуциране и създаване на творчески продукти и проекти в областта на развлекателната индустрия и рекламата, подготовка и реализация на развлекателни програми, събития и други мероприятия, създаване, производство, представяне и разпространение на предавания и продукции, производство и търговия със стоки и услуги в страната и чужбина, програмни услуги.“?

Предварително благодаря!

1. Недопустими по настоящата процедура са всички разходи, извършени преди подаване на ПИИ, съгласно раздел 9.3 от Условията за кандидатстване. Ограничението е валидно и за разходи за консултантски услуги и разходите за предпроектно проучване и анализ на количествени и качествени данни. Ограничението касае само извършените разходи, предмет на ПИИ. Националният фонд „Култура“ не ограничава консултантите да извършват своите дейности преди подаване на ПИИ на кандидата, но разхидуте по тях остават за сметка на кандидата. Същото важи и за доставчиците на услугите по предпроектни проучвания и анализ на данни. В случаите, в които гореописаните разходи попадат под обхвата на ЗОП/ПМС 80/2022 г. и процедурата за избор на изпълнител е направена преди подаване на ПИИ, цялата документация по същата се прилага към документите за кандидатстване. 
2. Груповото пътуване е дефинирано в т. 2. от Раздел 9.2. от Условията за кандидатстване и дава възможност за споделяне на общи транспортни разходи от група хора, напр. при наем на микробус, автобус, лек автомобил.
3. Алтернативните варианти на пътуване предполагат значително намаляване на емисиите на замърсители във въздуха, водите или земята, в случая Националният фонд „Култура“ приема за относими възможностите за пътуване с електрически или хибридни автомобили, пътуване с влак, пътуване на група хора с едно превозно средство и пр.
4. В раздел 9.2 от Условията за кандидатстване:	
•	в „Разходи за персонал“, т. 2 „Разходи за командировки на участниците в проекта – транспорт, дневни и нощувки“ – транспортните разходи включват разходи за отчитане на гориво на личен или служебен автомобил.
•	„Разходи за услуги“, т. 3 „Разходи за транспорт на участниците в проекта и на културния/те продукт/и, на материали, оборудване и техника, свързани с ПИИ“ – транспортните разходи представляват транспортна услуга, която може да бъде цялостна (наем на транспортна фирма за организиран превоз на пътници и/или товари) или само наем на автомобил.
5.   Участниците в ПИИ са лицата, свързани със създаването, представянето и/или адаптирането на културния продукт, вкл. ръководител и координатор, счетоводител (в случаите, в които счетоводните услуги се извършват от лице, наето на трудов/граждански договор от кандидата), юрист (в които юридическите услуги се извършват от лице, наето на трудов/граждански договор от кандидата). Лицата свързани със създаването, представянето и/или адаптирането на културния продукт задължително се вписват в Приложение № 14 от Условията за кандидатстване и всяко лице, включено в приложението попълва задължително Декларация за поемане на ангажимент (Приложение № 15 от Условията за кандидатстване).
6. Следва да имате предвид, че всеки кандидат преценява размера на разходите за възнаграждения по проекта въз основа на целите на ПИИ и съотносимостта им към професионалния капацитет на участниците в ПИИ. Всички форми на договаряне с физически лица в рамките на ПИИ следва стриктно да се придържат към разпоредбите на КТ и ЗЗД. В Приложение № 9 към Условията за кандидатстване са описани документите, които се прилагат на етап кандидатстване с цел обосновка на заявените разходи за възнаграждения на членовете от екипа, които към датата на кандидатстване са част от служителите на кандидата.
7. „Срокът на сключените договори с екипа трябва да попада в срока на изпълнение на ПИИ“, т.е. договорите с екипа трябва да бъдат в рамките на тези 12 месеца за изпълнение на ПИИ. Моля да вземете предвид следното: в срока на изпълнение на инвестицията трябва да са изплатени всички разходи, които ще бъдат заявени за окончателно плащане, вкл. и разходите за възнаграждения и осигуровки. В тази връзка всеки кандидат трябва да си направи предварителен план за изпълнение на заложените дейности, така че да се вмести в заложените срокове.
8. Ръководство за изпълнение и отчитане на инвестициите по Компонент „Социално включване“, Инвестиция 6: Развитие на културните и творчески сектори ще бъде публикувано в съответствие със задължението определено в чл. 31 от ПМС 114/2022г.
9. По отношение на допустимостта на кандидатите се прилага § 1, т.3 от Допълнителните разпоредби на ЗЗРК (изм. - ДВ, бр. 93 от 2005 г., доп. - ДВ, бр. 106 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г., доп. - ДВ, бр. 16 от 2024 г., в сила от 23.02.2024 г.).
Обръщаме внимание, че оценката на проектните предложения ще се осъществява от оценителна комисия, която ще разглежда всеки проект в неговата цялост, по същество и въз основа на предоставените документи и информацията за съответните разходи и дейности.

Здравейте имам следните въпроси:
1. Pril.14_Spisak_ekip_Sazdavane_22.02.2024
1.1. Допустимо ли е част от позициите в екипа за реализация на игрален филм да бъдат вписани без конкретни лица, които ще се изяснят на по-късен етап? 
Пример: При кандидастване са описани позициите за необходимия актьорски състав (главна мъжка/женска роля; поддържаща мъжка/женска роля и т.н.) и след провеждане на кастинг на по-късен етап, са избрани конкретните лица за изпълнение.
1.2. При промяна на вече обявения в документите екип след кандидатстване, могат ли да се правят промени с неговите членове без това да променя финансовите параметри, дейности и технически резултати?
2. При одобрение на финансовите разходи от страна на НФК, могат ли след това да се правят промени на източника на услугата за същата дейност без това да се отрази в стойността на разхода и изпълнението?
Пример: наем на снимачна техника от фирма Х на стойност 100 лв. при кандидатстване и смяна на фирма Х с фирма У за същата техника и стойност. 
3. При кандидатстване на филмов проект, има ли възможност за прикачване на сценарий, режисьорска експликация и други творчески документи или оценяването е базирано на административното съответствие и допустимост; техническа и финансова оценка?
4. При адекватно отчитане на разходите от страна на крайния получател, колко време отнема изплащането от страна на НФК за междинно плащане ?

1. Към датата на подаване на проекта Приложение № 14 се попълва задължително с всички членове на екипа, които ще участват в изпълнението на ПИИ. При кандидати, възложители по ЗОП или кандидати, попадащи под обхвата на ПМС 80/2022 г., за които към датата на подаване на ПИИ не са проведени съответните процедури за избор, данни за лицата, свързани със създаването, представянето и/или адаптирането на културния продукт, се попълват само в колони 4, 5, 6, 7 и 8.
Промени по вече одобрени членове от екипа по ПИИ могат да се правят след мотивирана обосновка от страна на кандидата и предварително съгласуване от страна на Националния фонд „Култура“.
2. В чл. 17 от Общите условия към Договора за финансиране на крайни получатели по Механизма за възстановяване и устойчивост (Приложение № 3 към Условия за изпълнение) са описани условията за изменение на Договора.
В допълнение, следва да имате предвид, че в случая когато кандидатът е възложител по ЗОП/възлагането на дейностите попада под обхвата на ПМС № 80/2022 г., промяната на изпълнител става при спазване на законоустановените процедури по ЗОП/ПМС 80/2022 г. и след предварително съгласуване с Националния фонд „Култура“.
3. В Секция „Прикачени документи“ на ИСУН 2020 няма предвидена възможност за прикачване на допълнителни документи със съдържание, различно от това на документите, описани в Раздел 16 от Условията за кандидатстване. При желание от страна на кандидата в Секция „Данни за кандидата“ от ИСУН 2020, поле „Допълнително описание (до 2 000 символа)“ може да бъде въведена специфична информация, касаеща проектното предложение.
4. Междинно плащане се извършва в срок от 60 (шестдесет) календарни дни от датата на постъпване в ИСУН 2020 на искането за плащане към Националния фонд „Култура“.

Здравейте,
В Критериите за оценка е посочено, че проектите получават 5 точки за използване на минимум 3 платени канали за разпространение на целия продукт, включително социални мрежи, електронни медии и печатни издания, като се изисква и представяне на рекламна стратегия. В Условията за кандидатстване в частта "Непреки разходи", т. 4 е посочено, че "разходите за маркетинг и реклама, изработка на информационни и илюстративни материали в дигитален формат са в размер на до 5% от преките разходи". 
Моля за разяснение дали рекламната стратегия, описана в т.8 от Критериите за оценка ("ПИИ включва използване на минимум 3 типа платени канали за разпространение на целия културен продукт, включително социални мрежи, електронни медии и печатни издания") трябва да е с бюджет в размер на до 5% от преките разходи? Или т. 4 от "Непреки разходи" визира други маркетинг и рекламни дейности, които не включват платени канали за разпространение?

В раздел 9.2 от Условията за кандидатстване, към „Непреки разходи“, допустими за финансиране са разходи за маркетинг и реклама, изработка на информационни и илюстративни материали в дигитален формат (до 5% от преките разходи). Част от тях могат да бъдат и разходи за разработване на рекламна стратегия за популяризиране на културния продукт чрез минимум 3 различни платени канала за разпространение.

Допустимо ли е кандидатът по процедурата, респективно краен получател (КП) на Предложение за изпълнение на инвестиция (ПИИ) по BG-RRP-11.015 - Схема за безвъзмездна помощ в четири сесии „Създаване на български продукции и копродукции в сектора на КТИ“, да е новоучредено дружество от месец март 2024г.?

Новорегистрирани организации са допустими  по настоящата схема, ако отговарят на условията за допустимост на кандидатите, описани в Раздел 6 от Условията за кандидатстване.

Извинявам се, но има разминаване в Ръководство за потребителя
за модул „Е-кандидатстване” (може би не е актуализирано) и самата система на ИСУН 2020. Когато отворя сектор "Отворени процедури за кандидатсване", там няма бутон за генериране  „НОВО ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ“ - поне при мен. Къде мога да открия Приложенията, които трябва да се попълват ?

Формулярът за кандидатстване се генерира единствено през профил на кандидата. В публичната среда бутона „НОВО ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ не е видим. За да достигнете до етап генериране на формуляр, трябва да преминете през следните стъпки:
Влизате в ИСУН 2020 през следния линк https://eumis2020.government.bg/. Страницата се отваря с визуализирани три квадрата оцветени в зелено, синьо и червено (Вас ви интересува на този етап зеленият квадрат, на който пише „Електронно кандидатстване“). Избирате зеления квадрат и се отваря модула за електронно кандидатстване. Най-горе вдясно се намира бутон „Вход“, който трябва да натиснете, за да Ви се отвори страницата, от която ще влезете в модула със своето потребителско име и парола. Въвеждате потребителското име и парола и натискате „Вход“. След като сте в системата от своя профил, отивате в таб „Процедури за БФП“, отворени за кандидатстване процедури, Национален план за възстановяване и устойчивост, там намирате тази, която ви интересува, а именно BG-RRP-11.015 Схема за безвъзмездна помощ в четири сесии „Създаване на български продукции и копродукции в сектора на КТИ“, проследявате връзката от нея и ще Ви се визуализира бутонът „НОВО ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ“, чрез който се генерира формулярът за кандидатстване.    
Подробна информация относно начина на попълване на отделните секции от формуляра за кандидатстване може да намерите в Приложение № 11 към Условията за кандидатстване.