Completed/terminated procedure

Уважаеми дами и господа, 
Моля за следното пояснение във връзка с процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:

На въпрос № BG16FFPR003-4.004-Q197 от 26.02.2025 г. е отговорено „В поле „Източник на информация“ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ кандидатът следва да опише работните места, създадени в рамките на дейността, подкрепена от проекта и на какво работно време – пълно/непълно. Изчисляването на целевата стойност на индикатора с мерна единица „годишни ЕПРВ“ (еквивалент на пълно работно време) е описано в отговор BG16FFPR003-4.004-Q082.“

Моля за конкретна информация какво има предвид УО под описване на работните места. 
1.	Описания на броя на работните места и информация дали лицата ще бъдат наети на пълно или непълно време;
2.	Описания на броя на работните места и информация дали лицата ще бъдат наети на пълно или непълно време, както и информация в кой отдел ще бъдат наети;
3.	Описания на броя на работните места и информация дали лицата ще бъдат наети на пълно или непълно време, както и информация на какви позиции съгласно Национална класификация на професиите и длъжностите ще бъдат наети;

Моля за конкретна информация кой от трите подхода на описание (или и трите) е допустимо да бъде използван при попълване на поле „Източник на информация“ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“.

В случай, че дружеството опише че предвижда наемането на 2 лица на пълно работно време и три лица на непълно работно време, необходимо ли е да описва конкретно на какво работно време се предвижда да бъдат наети лицата от секторите на въгледобива и производството на енергия или е достатъчно общо описание на разкритите по проекта работни места.

На същия въпрос № BG16FFPR003-4.004-Q197 от 26.02.2025 г. е отговорено „В поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ следва да се посочи броя на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, които ще бъдат  наети след изпълнението на проекта, както и предмета на дейност на предприятието откъдето ще бъдат наети (например добив и пласмент на въглища, търговия с електрическа енергия) или кода на икономическа дейност на  предприятието (например 05.20. Добив на кафяви и лигнитни въглища.“
Необходимо ли е в поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ да се описва дали лицата от секторите на въгледобива и производството на енергия ще бъдат наети на пълно или непълно работно време или достатъчно да се посочи само броят им и предмета на дейност на предприятието откъдето ще бъдат наети?


С уважение,
Денка Стайкова

В поле „Източник на информация“ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ кандидатът да опише броя на наетите в резултат от изпълнението на проекта  лица и конкретни документи, с които ще докаже създаването на работните места в рамките на дейността, подкрепена от проекта, и на какво работно време – пълно/непълно ще бъдат наети работниците.

Също така кандидата следва да опише и какъв е броя на наетите лица от секторите на въгледобива и производството на енергия.
В поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ не е необходимо да се описва дали лицата от секторите на въгледобива и производството на енергия ще бъдат наети на пълно или непълно работно време.

Във връзка с правилното определяне и отчитане на индикатора за новосъздадени работни места (ЕПРВ) в проектното предложение и по-конкретно във връзка с установяване на базовата и целевата стойност на индикатора, молим за категоричен и недвусмислен отговор по следния въпрос:

При отчитането на индикатора за новосъздадени работни места (ЕПРВ) по проекта базовата стойност, спрямо която ще се отчита постигнатият ефект, стойността преди подаването на проектното предложение ли е (т.е. непосредствено преди началото на физическото изпълнение на проекта), или базовата стойност трябва да бъде определена непосредствено преди периода на устойчивост (т.е. към момента на приключване на физическото изпълнение на проекта)?

С други думи, при определяне на базовата стойност за индикатора за заетост, трябва ли да вземем предвид промените в заетостта, настъпили в периода на изпълнение на проекта, или сравнението се прави единствено между периода преди началото на физическото изпълнение и една година след неговото приключване?

Моля за максимално ясен, конкретен и категоричен отговор, за да се избегнат всякакви неясноти при определянето и отчитането на индикатора за създадените работни места по проекта.

Благодаря предварително за Вашия ясен и недвусмислен отговор.

Виж отговор ва въпрос BG16FFPR003-4.004-Q237 и отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q312.

Във връзка с прилагането на критериите за оценка, посочени в методологията за подбор на проектни предложения по процедурата, а именно:

- Критерий: „В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица.“
- Критерий: „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия.“

и в съответствие с дадените от Вас указания за изчисляване на индикатора „еквивалент на пълно работно време (ЕПРВ)“, моля да дадете максимално ясен и категоричен отговор по следните въпроси:

1. Вярно ли е разбирането, че за изпълнението на гореспоменатите два критерия и за получаване на максималния брой точки по тях, кандидатът следва задължително да заложи в индикатора за новосъздадени работни места (ЕПРВ) най-малко стойността от 3 ЕПРВ, което на практика означава назначаване на поне три нови лица на пълно работно време, като поне едно от тези три лица трябва да е лице от секторите на въгледобива и производството на енергия?

2. Посочената минимална стойност от 3 ЕПРВ трябва ли задължително да бъде изпълнена (т.е. тези нови работни места реално да бъдат запълнени) още в първата година след приключването на физическото изпълнение на проекта, или е допустимо тази минимална стойност от 3 ЕПРВ да бъде постигната общо в рамките на целия период от три години устойчивост след приключването на проекта?

3. В случай че назначаването на новите служители (включително на поне едно лице от секторите на въгледобива и производството на енергия) се осъществи още през първата година след приключването на физическото изпълнение на проекта, но по обективни причини част от лицата напуснат или променят работното си време през следващите две години (т.е. в рамките на тригодишния период на устойчивост), това би ли се отразило негативно на изпълнението на критериите за оценка и съответно на получените точки при последващ мониторинг и верификация?

Моля изрично да потвърдите или коригирате така формулираното разбиране, като предоставите категоричен и еднозначен отговор на гореизброените въпроси, за да избегнем всякакви неясноти при подаването, изпълнението и отчитането на проектното предложение и при осигуряването на устойчивост на неговите резултати.

Благодаря предварително за конкретния и подробен отговор.

По въпрос 1:
Моля виж отговори на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q510 и BG16FFPR003-4.004-Q511.


По въпрос 2: виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q082.

По въпрос 3. Въпроса е зададен неясно, няма как събития, които хипотетично е възможно да се случат в бъдеще да повлияят на оценката на даден проект, т.е. на изпълнението на критериите за оценка и съответно на получените точки.
По време на мониторинг и верификация, се проследяват реалното изпълнение на целите и заложените индикатори по даден проект.
В тази връзка, обръщаме внимание, че Съгласно чл. 23 от приложение 11 – образец на Административен договор за предоставяне на БФП, бенефициентът носи отговорност за пълното постигане на заложени стойности на индикаторите по дейностите, включени в проект, за който е сключен договор за финансиране. Постигането на заложените индикатори, вкл. „Прогнозна стойност на нетните приходи от продажби“ и „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, се проследява в хода на отчитането на проекта и в периода на устойчивост съгласно договора. При констатирано разминаване в отчетените на окончателно плащане по конкретна дейност и реално постигнатите стойности на индикаторите, Управляващият орган налага финансови корекции по реда на ЗУСЕФСУ.

В допълнение, индикаторите се проследяват в периода на устойчивост на проекта, т.е. 3 години след  окончателното плащане. 
При неизпълнение на задължение, произтичащо от проектното предложение на бенефициента, се прилагат разпоредбите на административния договор за БФП, както и относимата нормативна уредба – ЗУСЕФСУ, респективно Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕФСУ, приета с ПМС № 57 от 28 март 2017 г. Размерът на финансовата корекция трябва да е равен на реално установените финансови последици на нарушението върху изразходваните средства - допустими разходи. Когато поради естеството на нарушението е невъзможно да се даде количествено изражение на финансовите последици, за определянето на финансовата корекция се прилага процентен показател спрямо засегнатите от нарушението разходи. С оглед принципа на пропорционалност размерът на финансовата корекция може да бъде намален, когато естеството и тежестта на индивидуалното или системното нарушение не оправдава определяне на по-висок размер. С оглед на което, всяка нередност се разглежда индивидуално,  като се отчитат естеството и сериозността на допуснатото нарушение.

Моля да направите разяснение относно Критериите за оценка. 
Имайки предвид следните два критерия: 
„4.2.В случай на средно предприятие: В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на до 10 лица, включително.“
„5. Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“
означава ли, че ако средно предприятие назначи 3 лица, две от които са от секторите на „въгледобива и производството на енергия“ ще получи в случая общо 20 точки.
Ще се промени ли оценката, ако средно предприятие назначи 5 лица, две от които са от секторите на „въгледобива и производството на енергия“?
Моля за конкретен отговор по поставения казус.

По критерий за качество № 4 „Заетост в резултат от реализацията на новите икономически дейности на предприятието (производството/ предлагането на съответния продукт/ услуга).“, 4.2. В случай на средно предприятие, ако в резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на до 10 лица, включително, (в това число влиза и бройката работниците от секторите на въгледобива, ако кандидатът предвижда наемането на такива), то условието на критерия може да се счете за изпълнено ( за получаването на 10 точки).
По отношение на критерий 5 „Приоритизация/ допълнителни точки“, „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“:
За да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, като е необходимо наетите работници да са минимум двама.

Допустим кандидат ли е  еднолично търговско дружество с ограничена отговорност с едноличен собственик на капитала община с предмет на дейност:CTOПAHИCBAHE И УПPABЛEHИE HA ЯЗOBИP ЗА ПИТЕЙНИ НУЖДИ ; ПPEЧИCTBATEЛHA CTAHЦИЯ ПИTEЙHИ BOДИ; ПЪЛHEЩA И ДOBEЖДAЩA ДEPИBAЦИЯ; CЪБИPAHE, ДOBEЖДAHE, ПOЧИCTBAHE И ПЛACИPAHE HA ПИTEЙHA BOДA ЗA HACEЛEHИETO. СТОПАНИСВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА НЕДВИЖИМИ ИМОТИ И ДВИЖИМИ ВЕЩИ - ОБЩИНСКИ СОБСТВЕНИЦИ И ВСЯКАКЪВ ДРУГ ВИД ДЕЙНОСТ И УСЛУГИ, КОИТО НЕ СА ЗАБРАНЕНИ ОТ ЗАКОНА. в СЛУЧАЙ, ЧЕ Е ДОПУСТИМ КАНДИДАТ, МОЛЯ ДА ПОЯСНИТЕ ДАЛИ КАНДИДАТСТВАНЕТО Е ЗАДЪЛЖИТЕЛНО В ПАРТНЬОРСТВО С ОБЩИНАТА ИЛИ МОЖЕ И САМОСТОЯТЕЛНО

Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q348.