|
BG16FFPR003-4.004-Q511 (16.04.2025)
|
Уважаеми членове на екипа на ПРР,
Моля да предоставите разяснения по следните въпроси по Насоките за кандидатстване по процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
Въпрос 1:
Моля, потвърдете, че кандидат, регистриран през 2022 г., има право да избере режим държавна помощ „Помощи за стартиращи предприятия“ по чл. 22 от Регламент 651/2014, ако отговаря на условията за получаване на помощта по този режим, разписани в т. 16.3 от Условията за кандидатстване. В допълнение, моля, пояснете към коя дата се изчислява 5-годишния период от регистрацията на дадено стартиращо предприятие по смисъла на посочения чл. 22 от Регламента – към датата на кандидатстването или към датата на отпускане на помощта (което на този етап не може с точност да се прогнозира).
Въпрос 2:
Моля, потвърдете, с оглед отговорите, които сте оповестили до момента (вкл. Q082 и Q127), че за да бъдат присъдени 20 точки по критерий за оценка на качеството 4.1. „В случай на микро и малко предприятие: В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица.“, кандидатът трябва да осигури заетост на повече от 2 лица при еквивалент на пълно работно време (ЕПРВ), назначавайки ги преди крайната дата на изпълнението на проекта и поддържайки заетостта им в периода на устойчивост от 3 години след извършване на финалното плащане. Моля за потвърждение на следния илюстративен пример: Планирани са 2 лица за назначаване на пълно работно време (8-часова заетост през цялата година, т.е. ЕПРВ) и 1 лице за назначаване непълно работно време (4-часова заетост през цялата година, т.е. 0,5 ЕПРВ), т.е. ще бъдат назначени 3 лица на 2,5 EПРВ.
Въпрос 3:
В случай че даден кандидат е регистриран през 2025 г. и договор за безвъзмездна помощ бъде подписан преди края на 2025 г. и съответно изпълнението на проекта започне през 2025 г., от коя дата/момент/период трябва да бъдат взети данните за началната стойност на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“? В допълнение, ако в периода на отчитане на индикатора – 1 година след приключване на проекта (извършване на финално плащане по проекта), бъдат назначени и други лица в бенефициента, но с място на извършване на трудовите им задължения извън мястото на изпълнение на проекта за тези други лица, те следва ли да бъдат извадени от крайната стойност на индикатора?
Въпрос 4:
Моля потвърдете с оглед отговорите, които сте оповестили до момента (вкл. Q169.3), че, за да бъдат присъдени 10 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производство-то на енергия“, кандидатът следва да заяви минимум 2 работници за назначаване на пълно работно време (8-часова заетост през цялата година, т.е. ЕПРВ), т.е. при 2 работници на непълно работно време точки по критерия няма да бъдат присъждани. В допълнение, моля потвърдете, че е допустимо в т. 12 от Формуляра за кандидатстване се опише конкретен сектор от въгледобива (например доставка на минно оборудване), от който ще бъдат назначени работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, но на етап изпълнение да бъдат назначени лица от друг допустим сектор от въгледобива (например производство на енергия от въглища).
Въпрос 5:
Моля, потвърдете приложимостта на чл. 54, буква „а“ от Регламент 1060/2021 г. относно начина на определяне на непреките разходи, т.е. моля, потвърдете, че се изчисляват като процент (7%) от размера на допустимите преки разходи по проекта, а не от размера на безвъзмездната помощ, която е по-малка стойност от общата стойност на допустимите преки разходи, ако интензитетът и е под 100%.
Въпрос 6:
Моля, посочете, дали ще бъдат присъждани 5 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (Възобновяемите енергийни източници като вятърната, слънчевата, водноелектрическата енергия, геотермалната енергия, биомаса и биогорива)“, ако проектът е съгласно допустимите сектори по НСНМСП (Приложение 1.1. към Насоките за кандидатстване), но не е съгласно тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ по ИСИС (Приложение 1.2. към Насоките за кандидатстване), т.е. ако по проекта няма да се внедрява иновация и свързаните с нея очаквани резултати ((патенти, полезни модели, публикации и т.н.), посочени в отговор Q071.4.
Въпрос 7:
Моля, посочете, дали ще бъдат присъждани 5 точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги.“, ако проектът е съгласно допустимите сектори по НСНМСП (Приложение 1.1. към Насоките за кандидатстване), но не е съгласно тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ по ИСИС (Приложение 1.2. към Насоките за кандидатстване), т.е. ако по проекта няма да се внедрява иновация и свързаните с нея очаквани резултати (патенти, полезни модели, публикации и т.н.), посочени в отговор Q206.5.
Въпрос 8:
Ако след изпълнението на проекта бенефициентът запази код на дейност по КИД-2008, посочен като код на проекта, но има и други дейности, това, отговаря ли на съблюдаването на изискването за периода на устойчивост да не се извършва значителна промяна която засяга естеството, целите или условията за изпълнение и която би довела до подкопаване на нейните първоначални цели?
Въпрос 9:
Допустимо ли е на етап изпълнение или в периода на устойчивост да се промени мястото на изпълнение от една община в друга община (административна единица LAU) или от една област в друга област (NUTS 3), ако това не се отразява на интензитета на помощта, приоритетните сектори или други изисквания, по които е бил проектът на етап кандидатстване? Напр. може ли дейността да се премести от общ. Перник в общ. Кюстендил ако е по режим минимална помощ за малко предприятие от сектор Q86 Хуманно здравеопазване?
Въпрос 10:
Във връзка с отговор Q0172, оповестен от Вас, моля, потвърдете, че нетните приходи от продажби трябва да се посочат в бизнес плана за предприятието по принцип, а не само генерираните от мястото на изпълнението на проекта.
|
По въпрос 1:
Съгласно чл. 22, пар. 2 от Регламент 651/2014, за да отговарят на условията за подпомагане, предприятията трябва да са малки предприятия до пет години след тяхното създаване, които не са регистрирани на фондовата борса, все още не са разпределяли печалби и не са били създадени чрез сливане. За допустимите предприятия, които не подлежат на регистриране, се счита, че периодът на допустимост от 5 години започва от момента, в който предприятието започва своята стопанска дейност или подлежи на данъчно облагане за нея.
В допълнение, УО на ПРР ще извършва проверки дали кандидатите отговорят на условията на избрания/те от тях режим/и на държавна/минимална към датата на кандидатстването (по време на оценката на проектните предложения) и към датата на отпускане на помощта (на етапа на сключване на договори за БФП с кандидатите с одобрени проектни предложения).
По въпрос 2:
За оценката на критерий за качество 4.1. „В случай на микро и малко предприятие: В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица.“, се взема предвид броят на лица, които кандидата предвижда да наеме в резултат от изпълнението на проектното предложение.
В този смисъл, в случай на микро и малко предприятие, ако в резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица, то условието на критерия може да се счете за изпълнено.
В допълнение по отношение на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури, моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q454.
Потвърждаваме начина на изчисляване на целевата стойност в EПРВ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ посочени в цитирания пример.
По въпрос 3: Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q312, отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q317 и отговор 4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q351.
По въпрос 4: За да бъдат присъдени точките по критерий 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, като е необходимо наетите работници да са минимум двама.
В допълнение виж отговор 2 по-горе.
Необходимо е в поле „Приоритизация“ в раздел „12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от формуляра за кандидатстване, кандидатът да попълни информация относно наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия. Същото ще бъде проследено на етап изпълнение/устойчивост на проектното предложение.
По въпрос 5:
Непреките разходи следва да бъдат изчислени в размер на точно 7% от допустимите преки разходи, финансирани с БФП.
По въпрос 6:
Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q334.
По въпрос 7:
Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q307.
В допълнение в описаната във въпроса хипотеза, проектът няма да получи точки по критерий за оценка на качеството 5 „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги.“
По въпрос 8:
Виж отговор на въпрос 4 BG16FFPR003-4.004-Q151.
Посоченото условие се проследява по отношение на придобитите активи по проекта и резултатите от изпълнението му, в рамките на кода на икономическа дейност на проекта.
9. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q224.
10. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q452.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q510 (16.04.2025)
|
Уважаеми дами и господа,
Във връзка с Индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, мярка „годишни ЕПРВ“, критерии за оценка 4 и критерии за оценка 5, моля за следното разяснение:
В случай, че попълним целева стойност „3 лица“, а в „Източници на информация“, съобразно допълнителната информация от публикуваните въпроси и отговори към 14.04.2025 г. и запознаването с тях в цялост, опишем характеристиките на работните места – например: В резултат на изпълнението на проекта, като новосъздадено независимо предприятие, планираме до назначим и осигурим заетост на 3 лица на постоянен трудов договор/постоянни работни места на 8 часа или приравнени на ЕПРВ с месторабота на територията на община Хасково. Същото така в същото поле ако уточним, че 2 от тези 3 работни места ще бъдат заети от наети работници от секторите на въгледобива и производството на енергия - въгледобивните дейности и/или производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара) и/или доставката на специализирано минно оборудване и/или спомагателни дейности в минното дело.
Освен това в „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, секция „Приоритизация“ от Формуляра за кандидатстване опишем, че предвиждаме да наемем 2 лица (ЕПРВ) след изпълнение на проекта на постоянни работни места/постоянен/безсрочен трудов договор съобразно трудовото законодателство, които лица преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия (въгледобивните дейности и/или производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара) и/или доставката на специализирано минно оборудване и/или спомагателни дейности в минното дело).
Въпрос 1: При описаната принципна хипотеза бихме ли получили точки по критерии 4 – 20 т. и критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“ – 10 т. ?
Въпрос 2: Заетите лица вписани като целева стойност в Индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ включват ли предвидените за наемане работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, описани в Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, секция „Приоритизация“ тоест дали са в това число на вписаната стойност в цитирания Индикатор?
Въпрос 3: Ако отговора на въпрос 2 е отрицателен моля да потвърдите, че за да се присъдят точки по критерии 4 и критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, то в горецитирания индикатор следва да се посочи целева стойност „5“, която стойност покрива минимума от 3 лица (повече от 2) по критерии 4 за 20 т. при новосъздадено микро предприятие и 2-те лица които покриват минимума са присъждане на допълнителни 10 точки по критерии 5, подкритерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.
Въпрос 4 (извън контекста на предходните 3): Моля за потвърждение на допустимостта на стартиране на дейности по покупка на активите (ДМА с характер на машини съоръжения и оборудване) предмет на инвестицията - Елемент А „Инвестиции“, при избран режим на помощ „deminimis” след подаване на проектното предложение и при спазване на правилата на ЗУСЕФСИ – провеждане на процедура за избор на изпълнител по ПМС 4 от 11.01.2024 г.
|
По въпрос 1:
- По отношение на критерий 4 „Заетост в резултат от реализацията на новите икономически дейности на предприятието (производството/ предлагането на съответния продукт/ услуга)“ от критериите за качество:
В случай на микро и малко предприятие, ако в резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на повече от 2 лица, (в това число влиза и бройката работниците от секторите на въгледобива, ако кандидатът предвижда наемането на такива), то условието на критерия може да се счете за изпълнено.
- По отношение на критерий 5 „Приоритизация/ допълнителни точки“, „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“:
За да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, като е необходимо наетите работници да са минимум двама.
Следва да имате предвид, че окончателно решение относно допустимостта на конкретен проект, кандидат и предвидените за изпълнение дейности, както и конкретната оценка на етап ТФО ще бъде взето/ оценено от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата специфична информация.
По въпрос 2 и 3:
В изчисляването на целевата стойност на индикатора „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, следва да бъде включен броят на всички лица, които кандидата предвижда да бъдат наети в резултат от изпълнението на проекта, в т.ч. и на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия.
По въпрос 4:
Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q349.
|