Completed/terminated procedure

Reg. number Question Clarrifications
BG16FFPR003-4.004-Q210 (27.02.2025)
Уважаеми госпожи и господа,

Съгласно т. 11.2. „Критерии за недопустимост на кандидатите“ от Насоките за кандидатстване, кандидати не могат да участват в процедурата и не могат да получат безвъзмездна финансова помощ, в случай че попадат в забранителните режими на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (при избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014) и на Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията (при избран режим „минимална помощ” (de minimis) – посочени в Приложение 3А и 3Б. Един от забранителните режими се отнася до сектора на преработка и продажба на селскостопански продукти, в следните случаи:
- когато размерът на помощта е определен въз основа на цената или количеството на тези продукти, които се изкупуват от първичните производители или се предлагат на пазара от съответните предприятия; или
- когато помощта е обвързана със задължението да бъде прехвърлена частично или изцяло на първичните производители.
В тази връзка моля за информация допустим кандидат ли е месопреработващо предприятие, което не извършва първично производство на месни продукти, а е с основна дейност само преработката на месни продукти, с код по КИД 2008 - 10.13 „Производство на месни продукти, без готови ястия“?
За допустимите сектори по настоящата процедура вижте отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q159.
Обръщаме внимание, че код C10 „Производство на хранителни продукти“ е сред допустимите регионални приоритетни сектори на Приложение 1.1. от условията за кандидатстване. 

Моля да се запознаете и с отговор 1 на въпрос  BG16FFPR003-4.004-Q002.
BG16FFPR003-4.004-Q209 (26.02.2025)
Уважаеми дами и господа,
след извършен преглед на Насоките за кандидатстване, Административният договор за предоставяне на БФП, Общите условия за изпълнение и другите документи по процедурата не бе открито изискване/задължение за бенефициента при единствен приложим режим на помощ "de minimis" придобитите по проекта дълготрайни материални активи да останат в мястото на изпълнение за период след приключването на проекта. 
В тази връзка, моля да отговорите конкретно на следните въпроси:
1. Допустимо ли е след приключването на проекта при единствен приложим режим на помощ "de minimis" придобитите по проекта дълготрайни материални активи да бъдат преместени в друго населено място в рамките на същия NUTS 2 район след уведомяване на МРРБ?
2. Допустимо ли е след приключването на проекта при единствен приложим режим на помощ "de minimis" придобитите по проекта дълготрайни материални активи да бъдат преместени в друго населено място извън  NUTS 2 района, в който е изълняван проекта, след уведомяване на МРРБ?
1. и 2.
Критерий за допустимост по настоящата процедура е мястото на изпълнение на инвестициите да е на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа. 
В тази  връзка и с оглед спазване на изискванията за устойчивост на инвестициите минимум 3 години след приключване на проекта следва придобитите ДМА да са на мястото, където е реализиран проекта и не е допустимо преместването им.
В периода на устойчивост бенефициентът е длъжен да изпълнява едновременно следните задължения:
1.да не прекратява или премества дейността си извън програмния район на ПРР, освен с изричното одобрение на УО на ПРР;
2.да не променя собствеността на инфраструктура, с което се дава на дадено търговско дружество или публично правна организация неправомерно преимущество;
3.бенефициентът се задължава да не продава, преотстъпва и/или дава под наем на трети лица дълготрайните материални и нематериални активи. Това изискване се отнася и за ползваните по проекта лицензии за знания и патенти (ако същите представляват ДНА);
4.да не извършва значителна промяна, която засяга естеството, целите или условията за изпълнение и която би довела до подкопаване на нейните първоначални цели, включително:
-	да поддържа в добро експлоатационно състояние обектите на интервенция и доставеното оборудване;
-	да използва резултатите от изпълнените дейности по предназначение.
Допълнителни задължения произтичат и от приложимия режим на минимални/държавни помощи, за които следва да се запознаете с Приложение 11 и 12 от условията за изпълнение по процедурата.
BG16FFPR003-4.004-Q208 (26.02.2025)
Здравейте,
Съгласно насоките за кандидатстване по настоящата процедура икономическата дейност, за която може да се кандидатства (по КИД-2008 на НСИ - Приложение 10), е тази, свързана с производствената инвестиция (стока/услуга). Тази дейност следва да бъде посочена в раздел „Данни на кандидата“, поле „Код на проекта по КИД-2008“ от Формуляра за кандидатстване.  
Съгласно докладите на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход, сред секторите с най-голям потенциал за създаване на заетост и БДС в област Кюстендил е както следва:
Лека промишленост: Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, изделия от слама и материали за плетене.

Моля, да потвърдите, че съгласно описанието в насоките за кандидатстване код по КИД-2008 - С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене“ е допустим за подпомагане като икономическа дейност с производствената инвестиция.
Дейност с код по КИД-2008 - С16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене“ е допустим за подпомагане като регионален приоритетен сектори, съгласно Приложение 1.1. от условията за кандидатстване. 
Моля да се запознаете и с отговор 1 на въпрос  BG16FFPR003-4.004-Q002.
BG16FFPR003-4.004-Q207 (26.02.2025)
Здравейте,
След като съм задала Въпрос с искане за разяснения по надлежния ред на дата 02.02.2025г. бихте ли ми отговорили защо до днес 26.02.2025г. Вие не сте ми отговорили? Вашето бездействие спира работата по проекта ми, още повече, че разписаната процедура е излишно усложнена!

Не очаквам отговор, а действие!
Управляващия орган прави всичко възможно да отговаря на постъпилите въпроси максимално компетентно и навреме. Поради огромния брой въпроси процесът се забавя във времето.
BG16FFPR003-4.004-Q206 (26.02.2025)
Здравейте. Моля за разяснение по следните въпроси:
1. В условията за кандидатстване виждаме, че са допустими Разходи за покупка на земя, при спазване на изискванията на чл. 64 от Регламент 1060/2021 – до 10% от общите допустими разходите по проекта. Ако заявим подкрепа за покупка на земя до 10% от общите допустими разходите по проекта, на етап кандидатстване какво ще трябва да представим като документи. По данъчна оценка ли се определя сумата за земята? 
2. Бюджетът разпределя ли се между кандидата и партньора (ако има партньорство)?
3. Ако кандидатът не е възложител по ЗОП и планира да възложи изпълнението на дейността по управление на проекта (непряк разход) на външна фирма, какъв следва да е избрания режим на помощ? Непомощ или де минимис?
4.  Във връзка с критерий, който носи 5т. "Проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (Възобновяемите енергийни източници като вятърната, слънчевата, водноелектрическата енергия, геотермалната енергия, биомаса и биогорива)" - биха ли могли да се присъдят точки по този критерий ако кандидатът предвижда да закупи зарядно с мобилна батерия с мини солар, който да може да зарежда батерите на техниката? Става въпрос за геодезична техника, която да може да се зарежда дори далеч от офиса, а батерията ще се зарежда от слънцето.
5. Във връзка с критерий, който носи 5г. "Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги." - биха ли могли да се присъдят точки по този критерий ако кандидатът извършва дейност по КИД 71 Архитектурни и инженерни дейности; технически изпитвания и анализи и ако кандидатът предвижда по време на изпълнението на проекта да рециклира хартията, която използва за чертежи и да я използва повторно? Рециклирането ще се извършва през външна фирма, тъй като кандидатът не разполага с такава техника.
6. Във връзка с критерий "Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия" - означава ли този критерий, че кандидатът трябва да предвиди да наеме конкретно лица във фирмата си, които са загубили работата си, във връзка с прекратяването на дейностите свързани с минното дело и енергията от въглища? Достатъчно ли е наетите лица да са само лица, които са специализирани във въгледобива и производството на енергия? Би ли получил кандидатът точки по този критерий, ако КИД на проекта е КИД 71 Архитектурни и инженерни дейности; технически изпитвания и анализи и с изпълнението на проекта кандидатът наеме лице на длъжност електроинженер?
1. Разходи за закупуване на земя са допустими, само ако са свързани с допустими дейности, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата. Моля вижте отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q159.
Предвид горното, закупуването на земя следва да има има пряка връзка с допустимата производствена инвестиция по проекта. 
При заявена подкрепа за покупка на земя до 10% от общите допустими разходи по проекта на етап кандидатстване ще се изисква финансова обосновка и сумата за земята следва да бъде определена по пазарна стойност, на база  издаден документ от независим оценител, регистриран съгласно Закона за независимите оценители, или от съответно упълномощен служебен орган, удостоверяващ, че цената на придобиване не надвишава пазарната стойност.

2. В случай на партньорство бюджетът се разпределя между кандидатът и партньора в зависимост от това кой какви дейности ще изпълнява.

3. Както е отбелязано на стр. 38 от условията за кандидатстване, в случай че непреките разходи ще се възлагат на външен изпълнител, разходите за тях са в режим „Непомощ“, а когато се изпълняват от самия кандидат/ партньор - разходите за тях са в режим на „деминимис“.

4. По критерий „Проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (Възобновяемите енергийни източници като вятърната, слънчевата, водноелектрическата енергия, геотермалната енергия, биомаса и биогорива)“, проект ще се оцени с 5 точки, само ако в резултат от неговото  изпълнение се произвежда енергия от съоръжения, които използват единствено възобновяеми енергийни източници.
Същото следва да се обоснове подробно в поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ формуляра за кандидатстване.

5. Обръщаме внимание, че критерият „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги“ попада в тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027, която е насочена към разработване технологични и нетехнологични иновации в тематичните области на ИСИС 2021-2027. 

Съгласно посоченото  в Приложение 1.2, в рамките на тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021 за тематична  подобласт „Безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги“ не е посочено изчерпателно пояснение относно обхвата й, като отговорност и задължение на кандидатът е да го обоснове, отчитайки спецификата на разработваната по проекта иновация.
Съгласно условията за кандидатстване иновация е нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).
Когато подкрепяната по проекта иновация представлява дълготраен актив (материален/ нематериален), до края на изпълнението на проекта бенефициентът следва да го заприходи като такъв.  Същият няма право да бъде продаван, преотстъпван и/или даван под наем  на трети лица за период от три години от окончателното плащане за МСП.
Информация за въвеждането на иновация в резултат от изпълнението на дейност по проект, е необходимо да бъде изложена и в поле „Вид на производствената инвестиция по проекта “ в раздел „12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ от формуляра за кандидатстване.
Заложеното въвеждане на иновация в резултат от изпълнението на дадена дейност, ще бъде проследено на етап изпълнение/устойчивост на проектното предложение като доказателство за внедрената иновация може да е патент за изобретение, свидетелство за регистрация на полезен модел, заявка за патент за изобретение или друг документ като техническа документация, публикации, доклади, резултати от проведени тестове, изследвания, независими становища от компетентни организации в областта на иновацията и пр., свързани с разработването на иновативния продукт, процес или услуга, с които документи да се извърши преценка за иновативността на внедрявания продукт/ процес/ услуга. 

Конкретният критерий „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги“ се оценява съгласно представената от кандидата информация и обосновка във формуляра за кандидатстване.

6. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q197.
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021