Completed/terminated procedure

Здравейте,

Моля за отговори на следните въпроси:

1. При спазване на всички останали изисквания и условия по процедурата, допустимо ли е по режим "регионална инвестиционна помощ" съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014 да се закупят:

1.1. Челен товарач и електрокар, които ще се използват изцяло за вътрешно-фирмен транспорт, не се регистрират и не се придвижват по пътната мрежа?

1.2. Багер (колесен и верижен) и телехендер, които ще се използват на съответния обект извън предприятието, регистрират се в Регионалните служби на Контролно-техническа инспекция (РС на КТИ) като самоходни или машини за земни работи и се придвижват по пътната мрежа?

1.3. Бетоновоз и бетонпомпа, които ще се използват на съответния обект, регистрират се в КАТ и се придвижват по пътната мрежа?

2. При спазване на всички останали изисквания и условия по процедурата, допустимо ли е по режим "de minimis" съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 да се закупят:

2.1. Челен товарач и електрокар, които ще се използват изцяло за вътрешно-фирмен транспорт, не се регистрират и не се придвижват по пътната мрежа?

2.2. Багер (колесен и верижен) и телехендер, които ще се използват на съответния обект извън предприятието, регистрират се в Регионалните служби на Контролно-техническа инспекция (РС на КТИ) като самоходни или машини за земни работи и се придвижват по пътната мрежа?

2.3. Бетоновоз и бетонпомпа, които ще се използват на съответния обект, регистрират се в КАТ и се придвижват по пътната мрежа?

Моля за точни, ясни и категорични отговори на всеки от тези въпроси (1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2 и 2.3), без да ме препращате към вече дадени отговори, национална или европейска нормативна уредба. 

Бих искал да Ви напомня, че на основание чл. 9, ал.5 от Закона за държавните помощи (ЗДП) администратор на помощта по настоящата процедура е УО на ПРР в МРРБ, който като такъв е длъжен правилно и компетентно да управлява публичните средства от ЕС и е отговорен за тяхното ефективно и ефикасно разходване, което предполага адекватно информиране на потенциалните бенефициенти за допустимостта на определени видове разходи по съответните режими на държавна помощ, които се администрират от УО.

Поздрави и благодаря за Вашите отговори и отделено време!

Станимир Диков

Разходи за ДМА са допустими, само ако са свързани с допустими дейности (производствени инвестиции), посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата. Моля вижте отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q159.

Обръщаме внимание, че код по КИД 43 „Специализирани строителни дейности“ е посочен в Приложение 1.1. на УК само за район Хасково, Кюстендил и Перник. 

По отношение на режимите на помощ, обръщаме внимание, че УО е дал широк кръг от възможности за избор на режим на помощ, като в зависимост от характера на производствените инвестиции по Елемент А „Инвестиции“ кандидатите могат да избират измежду следните режими на държавна/минимална помощ: 
1) при условията и праговете за „минимална помощ“ (de minimis) съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията.
2) при условията и праговете за „регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията 
3) при условията и праговете за „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
4) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“, съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
5) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за ефективност на ресурсите и за подпомагане на прехода към кръгова икономика“, съгласно чл. 47 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
Преценка кой/и режими/и на помощ да бъде избран за конкретно проектно предложение е изцяло в отговорностите на кандидата, което зависи от характера на инвестициите (видовете дейности, които са включени в проекта) и условията, на които кандидата трябва да отговори, за да може да получи подкрепа под определен режим.

Относно: Процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“

Уважаеми госпожи и господа,
Във връзка с горепосочената процедура и с цел прецизиране на условията за кандидатстване, бихме искали да отправим следните въпроси:
1. Един от критериите за оценка предвижда, че „В резултат от изпълнението на проекта ще се осигури заетост на определен брой лица“, като изпълнението на този ангажимент ще бъде проследявано в края на шестия месец след приключване на проекта. В тази връзка, в какъв срок след този момент кандидатът е длъжен да запази съответната заетост?
Допълнителни точки за проект се присъждат при предвиждане на наемане на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия. В тази връзка:
2.1. Тези работници от посочените сектори включват ли се в общия брой лица, за които се осигурява заетост, или представляват допълнителни работни места, които предприятието следва да разкрие?
2.2. В какъв срок след приключване на проекта кандидатът е длъжен да запази тази заетост? Необходимо ли е конкретните наети лица да бъдат същите през целия период, или е допустимо те да бъдат заменяни от други лица от секторите на въгледобива и производството на енергия?

1. При наемането на лица по проекта следва да бъде създадено постоянно работно място, съгласно изискванията на трудовото законодателство.
Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q082 и BG16FFPR003-4.004-Q127.
В поле „Източник на информация“ на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ кандидатът следва да опише конкретни документи, с които ще докаже създаването на работните места в рамките на дейността, подкрепена от проекта, и на какво работно време – пълно/непълно ще бъдат наети работниците. 
Изчисляването на целевата стойност на индикаторът с мерна единица „годишни ЕПРВ“ (еквивалент на пълно работно време) е описано в отговор BG16FFPR003-4.004-Q082.
Следва да се има предвид, че индикаторът се изчислява като разлика между еквиваленти на пълно работно време (ЕПРВ) година преди началото изпълнението на проекта и годината след края на физическото изпълнение на проекта в подпомаганата област на дейност. По този начин целевата стойност отразява броя на очакваните новосъздадени ЕПРВ, които ще бъдат запълнени през първата година след приключване на физическото изпълнение на проекта.

2.2.Предвид, че индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ е задължителен за всички проектни предложения по процедурата, периодът за осигуряване на заетостта в резултат от проекта, е в рамките на 3-те години устойчивост (осигуряване на дълготрайност на операцията), съгласно чл.65 от Регламент (ЕС) 2021/1060. В тази връзка заетостта след реализацията на проекта следва да е съобразена с 3-годишния период на устойчивост.
Допустимо е наетите по проекта лица да бъдат заменяни от други лица от секторите на въгледобива и производството на енергия. 

2.1.За да отговори на условието по критерий за качество № 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, т.е. необходимо е да са поне двама, за да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.
В поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ следва да се посочи  броя на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, които ще бъдат  наети след изпълнението на проекта, както и предмета на дейност на предприятието откъдето ще бъдат наети (например добив и пласмент на въглища, търговия с електрическа енергия) или кода на икономическа дейност на предприятието (например 05.20. Добив на кафяви и лигнитни въглища).
Следва да се има предвид, че както е посочено в отговор 2.1. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q035 под "секторите на въгледобива и производството на енергия" се разбира въгледобивните дейности, производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара), доставката на специализирано минно оборудване,  спомагателни дейности в минното дело (напр. възстановяване и третиране на отпадъци, транспорт и т.н. – следва да се обоснове и опише как и по какъв начин е свързано с въгледобивните дейности в област Стара Загора и/или прилежащите 10-общини, област Перник или област Кюстендил- моля виж точка 5 „Териториален обхват“ на УК).

Допустим кандидат ли е фирма, извършваща транспортна дейност - превоз на хора в област Кюстендил?

Проектно предложение по настоящата процедура  следва да е свързано с допустими производствени инвестиции, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата. 
Определянето на допустимостта на дейностите  зависи също и от приложимия режим на държавна помощ, по който кандидата е избрал да заяви финансиране по процедурата.
Предвид гореизложеното и посоченото в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от УК допустими по настоящата процедура са производствени инвестиции за: 
- сектори с голям потенциал  с техните съотносими кодове на икономически дейности за областите Стара Загора, Кюстендил, Перник, Хасково, Сливен и Ямбол, подробно посочени в отговор 2.3. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q145, 
или 
- национални и регионалните приоритетни сектори на стр.1 и 2 от Приложение 1.1. или за кодове за „Регионална специализация във високотехнологични производства и интензивни на знания услуги“, „Регионална специализация в други сектори от  преработващата промишленост“ и „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“  приложими за съответния район, посочени най-долу на стр.2 и стр. 3 от Приложение 1.1., съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. 
или 
попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 (Приложение 1.2.), насочени към инвестиране в иновационни дейности, съгласно ИСИС.
По настоящата процедура икономическата дейност, за която може да се кандидатства (по КИД-2008 на НСИ - Приложение 10), е тази, свързана със съответната допустима производствената инвестиция (стока/услуга). Тази дейност следва да бъде посочена в раздел „Данни на кандидата“, поле „Код на проекта по КИД-2008“ от Формуляра за кандидатстване. 

Предвид гореизложеното, и съгласно докладите на Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход, един от посочените сектори с голям потенциал за област Перник е код H49. Сухопътен транспорт, който е допустим по настоящата процедура само за област Перник. 

В допълнение, в приложение 3А (режим минимална помощи по регламент №2023/2831) и приложение 3Б (режим по регламент №651/2014 ОРГО) от Насоките за кандидатстване са описани секторите, които не са допустими за финансиране. В режим „Регионална инвестиционна помощ“ сектор транспорт и транспортна инфраструктура е недопустим.

Здравейте, Във връзка с отворената схема за кандидатстване  BG16FFPR003-4.004 - Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход , моля за разяснение: Допустим кандидат и проект ли е този с основна цел "Производство на ел. енергия" код по кид - 2025 -35,12 или код по КИД -2008 - 35,11 . Попада ли тази дейност в обхвата на  Тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ -  Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 и / или в обхвата на "Технологии за чиста енергия"  - Между областни сектори с голям потенциал от Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход.

Разходи за ДМА са допустими, само ако са свързани с допустими дейности, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата. Моля вижте отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q159.
Обръщам внимание че Междуобластни сектори с голям потенциал съгласно Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка, са:
C27. Производство на електрически съоръжения
D. Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива

В допълнение, следва да имате предвид че  Производството на електрическа енергия попада в забранителното поле и е недопустимо в режим „Регионална инвестиционна помощ“. 
Също така, съгласно условията по процедурата и с цел гарантиране в максимална степен спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ , по процедурата няма да се подкрепят: 
i) дейностите и активите, свързани с изкопаеми горива, включително използване надолу по веригата; 
ii) дейностите и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии;
iii) дейностите и активите, свързани със сметища, инсталации за изгаряне на отпадъци и заводи за механично-биологично третиране;
iv) дейностите и активите, при които дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини вреда на околната среда.

Здравейте, 
във връзка  с допустимостта на нашата дейност, проектното предложение попада в  НСМСП 2021-2027г. и ИСИС 2021-2027г с код по КИД 63.11 Обработка на данни, хостинг и подобни дейности, допустими ли са  разходи за годишни лицензи, които са пряко свързани с дейността на проектното предложение  към Adobe photoshop, Bitrix24, Dropbox, Ahrefs, Browserstack, Surfer и други?
Допустимо ли е да се закупи специализиран хардуер?

Разходи за ДМА са допустими, само ако са свързани с допустими дейности, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата. Моля вижте отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q159.
В този смисъл специализиран хардуер като ДМА е допустим, при изпълнение на всички останали условия за допустимост, вкл. по отношение на приложимия режим на минимална /държавна помощ.