|
BG16FFPR003-4.004-Q236 (02.03.2025)
|
Уважаеми госпожи и господа,
1. Във връзка с условията за кандидатстване по процедурата бихме искали да получим разяснение относно максималния размер на безвъзмездната финансова помощ за стартиращи предприятия.
Съгласно Раздел 9 „Минимален и максимален размер на БФП за конкретно проектно предложение“, максималният размер на заявената безвъзмездна помощ за микро и малки предприятия е до 500 000 лева. В същото време, в Раздел 10, т. 10.4, се посочва, че при условията на режим „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014, допустим по Елемент А „Инвестиции“ за всички кандидати, помощите за стартиращи предприятия са в размер до левовата равностойност на:
• 0,75 милиона евро за микро/малки предприятия, установени в ЮЗР;
• 1 милион евро за микро/малки предприятия, установени извън ЮЗР.
Моля за потвърждение и разяснение: Какъв е реалният максимален размер на безвъзмездната финансова помощ, за която може да кандидатства стартиращо предприятие по тази процедура?
2. Във връзка с условията за кандидатстване по процедурата, моля за разяснение относно допустимостта на транспортните предприятия и възможността за финансиране на определени разходи.
Съгласно Приложение 3Б „Изисквания, свързани с Регламент (ЕС) № 651/2014“, кандидатите не могат да получат безвъзмездна финансова помощ, ако икономическата дейност, за която кандидатстват, се отнася до транспортния сектор, дефиниран в чл. 2, пар. 45 от Регламент (ЕС) № 651/2014.
Според Приложение 3А „Условия за предоставяне на минимални помощи в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/2831“, в рамките на режим de minimis допустими кандидати са и предприятия, опериращи в сектори Н49 „Сухопътен транспорт“ и Н52 „Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорт“.
В тази връзка моля за уточнение:
• Означава ли това, че предприятия от транспортния сектор могат да кандидатстват само за определени дейности, но единствено в рамките на режим de minimis?
• Допустимо ли е закупуването на превозни средства (камиони, ремаркета и др.) по тази процедура и при какви условия?
Предварително благодарим за Вашия отговор.
|
1. При определяне на размера на разходите за допустими дейности по проектно предложение кандидата следва да се съобрази от една страна с определения максимален размер на БФП за проектно предложение спрямо категорията предприятие и от друга страна с праговете/ интензитетите на помощта, произтичащи от приложимите режими на държавна/ минимална помощ.
Изискванията се прилагат кумулативно.
Максимално възможният размер на помощ по процедурата за микро- и малки предприятия е до 500 000 лева.
Посочените размери (прагове) в т. 16.3. „Режим „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (приложим за стартиращи микро/малки предприятия), допустим за ВСИЧКИ кандидати)“ се отнасят до определения в чл. 22 на Регламент (ЕС) № 651/2014 максимални прагове, при който получената помощ по процедурата заедно с получената държавна/минимална помощ със същите допустими разходи от други източници, не може да надхвърля левовата равностойност на 0,75 милиона евро за микро/малки предприятия, установени в ЮЗР или левовата равностойност на 1 милион евро за микро/малки предприятия, установени извън ЮЗР. Т.е. ако кандидата вече е получил държавна/минимална помощ за същите допустими разходи не следва да се надхвърлят определените прагове в чл.22 на Регламент (ЕС) № 651/2014. Моля вижте указанията за натрупване в т V. „Натрупване приложим за всички режими съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014“ на Приложение 3Б „Изисквания, свързани с Регламент (ЕС) № 651/2014 на комисията от 17 юни 2014 година за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от договор (ОРГО)“ от условията за кандидатстване.
При всички случаи максимално възможният размер на финансиране по процедурата за микро- и малки предприятия е до 500 000 лева, който зависи от избрания/те режим/и на помощ и може да се променя в посока намаляване, като се вземе предвид интензитета/ите на избрания/ите помощ/ите и натрупването с вече получена минимална/държавна помощ.
2. По отношение на допустимите производствени инвестиции по настоящата процедура моля да се запознаете с отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Предвид гореизложеното, и съгласно докладите на Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход, сред посочените сектори с голям потенциал за област Перник е код H49. Сухопътен транспорт и H52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта, които са допустими по настоящата процедура само за област Перник.
В допълнение, в приложение 3А (режим минимална помощи по регламент №2023/2831) и приложение 3Б (режим по регламент №651/2014 ОРГО) от Насоките за кандидатстване са описани секторите, които не са допустими за финансиране. В режим „Регионална инвестиционна помощ“ сектор транспорт и транспортна инфраструктура е недопустим.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q235 (28.02.2025)
|
Здравейте,
Моля за отговор на следните въпроси:
1. По отношение на критерия за наемане на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, един работник достатъчен ли е за да покрие изискването на критерия?
2. Допустимо ли е лицето да е работило в тези сектори, но в момента да е заето в друга област, т.е. работата му в секторите на въгледобива и производството на енергия да не е последната му месторабота?
3. Каква информация следва да се представи във Формуляра за кандидатстване по отношение на работниците от тези сектори?
4. Могат ли да се припокриват работниците от секторите на въгледобива и производството на енергия с другите лица, за които ще се осигури заетост по проекта? С други думи, ако сме малко предприятие и предвиждаме да наемем 3 лица по проекта, едно от които е работник от секторите на въгледобива и производството на енергия, ще получим ли точки и по двата критерия?
5. В поле "Хоризонтални политики" от т. 12 "Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение" от Формуляра трябва да се опишете съответствието на проектното предложение с принципа за „ненанасяне на значителни вреди", а в т. 13 "E-Декларации" трябва да се попълни Контролен лист за самооценка съгласно „принципа за ненанасяне на значителни вреди“. Моля за Вашето разяснение. Това не е ли една и съща информация, нещо различно ли трябва да се попълва на двете места?
6. ЗАЯВКА – ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ЦЕЛЕВАТА ГРУПА КЪМ ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ от т. 13 "E-Декларации" от Формуляра от всички кандидати ли се попълва или само от тези, които предвиждат обучения в проектите си? Има ли връзка между информацията от тази декларация и информацията, която трябва да се попълни в поле "Целеви групи по проекта" от т. 12 "Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение" от Формуляра за кандидатстване?
7. По кой точно режим на държавна помощ е допустимо закупуването на земя? Прочетох цялата документация по процедурата, вкл. приложенията, както и двата регламента за ОРГО и de minimis, но не намерих нищо. Моля Ви за съдействие, тъй като Вие сте разработили тази процедура и знаете най-добре този разход в кой режим попада.
Благодаря Ви за отговорите.
Кристина Караниколова
|
1.,2.,3., и 4. Моля виж отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q169 и BG16FFPR003-4.004-Q219.
5.В поле "Хоризонтални политики" от т. 12 "Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение" от Формуляра трябва да се опишете съответствие със следните хоризонтални принципи:
- устойчиво развитие, включително опазване на околната среда, на равенството между мъжете и жените, на равните възможности и недискриминация, включително достъпност за хора с увреждания;
- заложени в Хартата на основните права на Европейския съюз ;
- заложени в Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания ;
- за ненанасяне на значителни вреди („do no significant harm”/DNSH principle) по смисъла на Регламент (ЕС) 2020/852 .
В допълнение следва да се попълни и Контролен лист за самооценка съгласно „принципа за ненанасяне на значителни вреди“, който изисква конкретна информация за съответствие по шестте екологични цели на принципът за „ненанасяне на значителни вреди“.
6.Заявка за целевата група по проекта в т. 13 "E-Декларации" от Формуляра се попълва, само ако по проекта е включена дейност, която ще се изпълнява при условията в режим „Помощи за обучение“ съгласно чл.31 на Регламент на Комисията (ЕС) №651/2014 , и кандидатът заявява увеличение с 10 % на интензитета на помощта, когато обучението се предлага на работещи с увреждания или работещи в неравностойно положение.
7. По отношение на покупка на земя, моля вижте отговор 1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q206.
Определянето на приложимия режим на помощ е изцяло в отговорностите на кандидата, който следва да прецени в зависимост от характера на инвестициите и условията за предоставяне на съответната помощ, какъв режим да избере.
По Елемент А „Инвестиции“ (задължителен) кандидатите избират измежду приложимите режими на държавна/минимална помощ:
1) при условията и праговете за „минимална помощ“ (de minimis) съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията.
2) при условията и праговете за „регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
3) при условията и праговете за „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
4) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“, съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
5) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за ефективност на ресурсите и за подпомагане на прехода към кръгова икономика“, съгласно чл. 47 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q234 (28.02.2025)
|
Здравейте, имам следните въпроси:
1. Ако по проектното предложение се заяви, че ще бъдат назначени 3 лица за микро предприятие по критерий 4 и ако едно от тях е лице, работещо от секторите на въгледобива, ще се вземат ли веднъж 20 точки по критерий 4 и още 10 точки съгласно критерий 5, или е необходимо всичките лица да са от този сектор за да се присъдят допълнителните 10 точки?
2. Допустим кандидат ли би било новосъздадено дружество, което предоставя козметични услуги и работи с био козметика, за закупуване на естетично оборудване в град Перник? Този код на дейност не е посочен в Приложение 1.1, но има отношение към тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“, където се включва област: Биотехнологии с пряко приложение за здравословен начин на живот от Приложение 1.2?
3. Каква би била финансовата корекция, ако сме заявили, че ще наемем едно лице от секторите на въгледобива, но в последствие в мониторинговия период, не можем да намерим такъв кандидат за работа или лицето напусне и не можем да намерим друго лице от този сектор, за да го заместим?
4. Непреките разходи - разходи, изчислени като единна ставка, в размер на 7% от допустимите преки разходи по кой режим на помощ трябва да се изберат в бюджета? Задължително ли трябва да бъдат в размер на 7% или могат да се заявят и в по-малък размер?
5. Може ли инвестицията по проекта да бъде насочена само за закупуването на специализиран софтуер и може ли този разход да бъде заявен само по режим „de minimis"?
6. Допустимо ли е закупуването на елктромобили за ресторант с цел изпълняване на поръчки и доставки до адрес?
7. Допустимо ли е закупуването на специализирани транспортни средства и машини, предназначени за извършване на строително-монтажни, товаро-разтоварни, пътни и земекопни дейност за фирмите от приоритетните сектори с код F41 Строителство на сгради и код F43 Специализирани строителни дейности? Има ли някакво специфично ограничение по отношение на транспортните средства?
8. Допустимо ли е по процедурата да се кандидатства за електрокар, мотокар, строителни машини и верижни машини, които са свързани с основната дейност на фирмата?
9. Моля за пояснение как ще се доказва критерий 5 - Проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници (Възобновяемите енергийни източници като вятърната, слънчевата, водноелектрическата енергия, геотермалната енергия, биомаса и биогорива)?
Достатъчно ли би било да се предвиди фотоволтаична централа само за собствено потребление на предприятието и има ли значение какъв ще бъде нейният капацитет?
10. Допустимо ли е да се кандидатства за комбинирана фотоволтаична централа - както за собствено потребление, така и за продажба на ел. енергия?
11. Необходимо ли е да се представи на етап кандидатстване предварителен договор за наем на помещението, където ще се извършва дейността? Необходимо ли е договора да има определен срок и да е заверен нотариално и вписан в Агенцията по вписванията?
12. С какви документи ще се доказва, че наетото лице по проекта е от сектора на въгледобива?
13. За строителни дейности, трябва ли да се представи на етап кандидатстване технически проект или може да се кандидатства само с идеен проект?
14. Кога е необходимо да се представи Разрешение за строеж при инвестиция свързана със строителство?
Благодаря предварително!
|
1. и 12. Моля виж отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q169 и BG16FFPR003-4.004-Q219.
2. По отношение на област козметични услуги, моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q148.
По отношение на ИСИС - Обръщаме внимание, че Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 обхваща публични инструменти и политики, като подкрепя както технологични, така и нетехнологични иновации и има за цел да стимулира трансформацията на обществото и икономиката, основани на данни и знание и насочени към Индустрия 4.0, както и да подкрепя зеления преход.
Съгласно посоченото в Приложение 1.2, в рамките на тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 се включват следните приоритетни подобласти:
- Методи за чисто производство, съхранение, преработка и достигане до крайния потребител на специфични български съставки, средства и продукти (вкл. кисело мляко, мед и пчелни продукти, хляб, вино, млечни и месни продукти, етерични масла, бира, билки и билкови продукти, козметични средства и продукти);
- Производство на инструменти, оборудване, консумативи за медицинска и дентална диагностика и терапия и/или участие в над-национална производствена верига;
- Персонална медицина, диагностика и индивидуална терапия, лечебни и лекарствени форми и средства;
- Медицински и лечебен туризъм с акцент върху възможностите за персонализация (немасов, а персонален туризъм);
- Биотехнологии с пряко приложение за здравословен начин на живот;
- Въвеждане на иновативни методи в селското стопанство и рибовъдството, без използване на химически препарати за борба с вредители и торене;
- Приложение на нови методи и технологии в устойчивото ползване на речни и морски ресурси;
- Синя и зелена биобазирана икономика;
- Индустриални биотехнологии;
- ИКТ с приложение в тематичната област;
- Ин витро, тъканно инженерство и регенеративна медицина;
- Фотоника и технологии за изображения, екрани и технологии за дисплей.
С оглед горепосоченото, видно е, че не е налице изчерпателно пояснение относно "Медицински и лечебен туризъм с акцент върху възможностите за персонализация (немасов, а персонален туризъм)“, като отговорност и задължение на кандидатът е да избере и впоследствие да го обоснове, отчитайки спецификата на разработваната по проекта иновация.
Съгласно изискванията на УК „Индикаторът RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация в продукт или процес се присъединява към дадено проектно предложение, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).“
Обръщаме внимание, че тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ е допустима за инвестиции за областите Перник, Кюстендил, Ямбол и Сливен.
3. При неизпълнение на задължение, произтичащо от проектното предложение на бенефициента, се прилагат разпоредбите на административния договор за БФП, както и относимата нормативна уредба – ЗУСЕФСУ, респективно Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕФСУ, приета с ПМС № 57 от 28 март 2017 г. Размерът на финансовата корекция трябва да е равен на реално установените финансови последици на нарушението върху изразходваните средства - допустими разходи. Когато поради естеството на нарушението е невъзможно да се даде количествено изражение на финансовите последици, за определянето на финансовата корекция се прилага процентен показател спрямо засегнатите от нарушението разходи. С оглед принципа на пропорционалност размерът на финансовата корекция може да бъде намален, когато естеството и тежестта на индивидуалното или системното нарушение не оправдава определяне на по-висок размер. С оглед на което, всяка нередност се разглежда индивидуално, като се отчитат естеството и сериозността на допуснатото нарушение.
4. Моля виж отговор №14 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q062, отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q122 и отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q148
5.,6.,7. и 8.
По отношение на допустимите производствени инвестиции по процедурата моля да се запознаете с отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
9. Моля виж отговор 1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q160
10. В Насоките за кандидатстване по настоящата процедура няма поставено изискване относно потреблението на произведената електрическа енергия. Мощностите за производство на електрическа енергия от ВИ следва да са присъединени към електрическата мрежа. Произведената електрическа енергия може да бъде използвана за собствено потребление или да бъде продадена на организирания борсов пазар.
11.Моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q221.
13 и 14. СМР дейности са допустими, само ако са свързани с допустима дейност 1 (производствена инвестиция) от ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ на раздел 13 „ДЕЙНОСТИ, ДОПУСТИМИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ“ на условията за кандидатстване – виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Сградата – обект на интервенция, на която ще се извършват СМР, следва да е собственост на кандидата или да бъде с учредено право на строеж.
За дейности, свързани със строително-монтажни работи (СМР) следва да се предостави количествено-стойностна сметка на предвидените СМР.
По негова преценка, кандидатът може да предприемем стъпки за проектиране, издаване на разрешение за строеж, и др. преди евентуалното одобрение на проектното предложение.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q233 (28.02.2025)
|
Здравейте,
По настоящата процедура са допустими непреки разходи, които включват разходи за организация и управление на проектното предложение, както и разходи за изпълнение на мерки за видимост, прозрачност и комуникация.
В т. 14.2.2 от Насоките за кандидатстване, в края на стр. 38 сте посочили "В раздел „План за изпълнение“ на формуляра за кандидатстване следва да се опише по какъв начин ще се изпълняват дейностите за организация и управление на проектното предложение и за изпълнение на мерки за видимост, прозрачност и комуникация".
Същевременно, на стр. 39, в поле ВАЖНО сте посочили "!!!За дейността „Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация“ в анализа се посочва само, че се прилага съответният процент съгласно настоящите Насоки за кандидатстване (7%)".
Предвид гореизложеното, моля за отговор на следните въпроси:
1. В раздел 4 "План за изпълнение / Дейности по проекта" следва да се заложи като една дейността „Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация“, на която да съответства един бюджетен ред с всички непреки разходи в него или е допустимо да разделим дейността на две, напр. "Дейност по организация и управление на проекта" и "Дейност по осигуряване на видимост, прозрачност и комуникация", като за целта разходите се разделят в два бюджетни реда - за организация/управление и за визуализация?
2. Допустимо ли е в разходите за организация и управление на проекта да се включат разходи за независим финансов одит, който да потвърди, че разходите по проекта са извършени ефективно и ефикасно?
3. Допустимо ли е в разходите за видимост, прозрачност и комуникация да се включат разходи за информационни събития и публикации в онлайн медии/социални мрежи за запознаване на обществеността с проекта и проектните дейности, с целите, които той си поставя и резултатите, които ще бъдат постигнати след неговото изпълнение?
4. Като цяло как следва да се заложат непреките разходи в раздел 7 "Бюджет (в лева)" от Формуляра за кандидатстване:
- като един бюджетен ред от трето ниво: 1.1. Разходи за организация и управление и за видимост, прозрачност и комуникация
или
- като два бюджетни реда от трето ниво: 1.1. Разходи за организация и управление на проекта и 1.2. Разходи за видимост, прозрачност и комуникация
или
- да се разбият подробно спрямо видовете разходи, които се съдържат в тях: 1.1. Разходи за организация и управление на проекта, 1.2. Разходи за финансов одит (ако е допустим, разбира се), 1.3. Разходи за информационна табела, 1.4. Разходи за стикери за оборудване, 1.5. Разходи за публикации в онлайн медии (ако са допустими), 1.6. Разходи за провеждане на информационно събитие.
Благодаря Ви за отговорите!
Хубава вечер!
Калоян Статев
|
По въпрос 1:
В раздел 4 "План за изпълнение / Дейности по проекта" следва да се заложи една дейност за организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация, а непреките разходи да са заложени в един бюджетен ред, който да е обвързан с тази дейност.
По въпрос 2:
Разходи за независим финансов одит не са сред изброените допустими разходи по процедурата.
По въпрос 3:
Допустимо е в разходите за видимост, прозрачност и комуникация да се включат разходи за информационни събития и публикации в онлайн медии/социални мрежи за запознаване на обществеността с проекта и проектните дейности.
Моля вижте изискванията в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г., налични на електронен адрес:
https://eufunds.bg/sites/default/files/uploads/eip/docs/2024-06/1.%20NCS%20Appendix%201_Beneficiary%27s%20Handbook%20final.pdf
По въпрос 4:
В раздел 7 "Бюджет (в лева)" от Формуляра за кандидатстване непреките разходи следва да се заложат в един бюджетен ред от трето ниво: 1.1. Разходи за организация и управление и за видимост, прозрачност и комуникация.
|
