Приключилa/прекратена процедура

Във връзка с процедура № BG16FFPR003-2.001 - Концепции за интегрирани териториални инвестиции (ИТИ), имаме следния въпрос: Професионалните гимназии – държавна собственост,  допустим бенефициент ли са? 
Инвестициите в образователна  инфраструктура  включват ли основен ремонт и преустройство на училищните сгради и дворове, съгл. предписанията на Наредба № 24 от 10 септември 2020 г. и доставка на оборудване за работилници, обзавеждане за класни стаи и административни помещения?  
По какъв начин класацията на образователните институции, респ. получените точки, ще се отразят на оценката на проектното предложение, подадено на ІІ етап?

Професионалните гимназии са допустими бенефициенти по ПРР за инвестиции в образователна инфраструктура и оборудване, вкл. основен ремонт на училищни сгради и дворове в съответствие с изискванията на приложимата нормативна уредба.
Ако под „класацията на образователните институции, респ. получените точки“ се има предвид класирането от съответния списък с образователни обекти съгласно Методологията за приоритизиране на обектите на образователната инфраструктура на територията на Република България, следва да се има предвид, че това класиране би имало значение само в случай на проектно предложение в съответствие с концепция за ИТИ, която не е комбинирана: на фазата на подбор на проектни предложения за образователна инфраструктура по ПРР в съответствие с некомбинирани концепции за ИТИ се предвижда класирането на обектите на образователната инфраструктура да бъде отразено чрез критериите за подбор. Обръщаме внимание, че концепции за ИТИ, които не са комбинирани, ще бъдат финансирани само при наличие на свободен ресурс след финансиране на одобрените комбинирани концепции за ИТИ, като УО на ПРР ще определи конкретните изисквания за кандидатстване в съответствие с подадените концепции и целите на програмата.

В Методика за подбор и приоритизация (Приложение Б6) има заложен следния критерий:
Т.4 Концепцията за ИТИ адресира нуждите на повече от една община или се реализира на територията на повече от една община (ИТИ с надобщинско значение), както следва:……………………..
Следва уточнение: „Когато мерките не се реализират на територията на всички общини, за чиито нужди е посочено, че са адресирани, е необходимо да са изпълнени едновременно следните условия: 
(1) представена е ясна обосновка по какъв начин с мерките в концепцията се адресират нуждите на населението на всяка от засегнатите територии;
(2) в концепцията за ИТИ участват като партньори заинтересовани страни от всички засегнати общини.“
Въпрос: КИТИ може да адресира нуждите на много повече общини или заинтересовани лица, без да бъдат изпълнявани мерки на тяхната територия (напр. здравни, социални, образователни и др. подобни дейности). Такива мерки имат отношение към целия регион, дори в национален мащаб. 
Как на практика да бъде изпълнено условие (2) всички заинтересовани страни от засегнатите региони да участват като партньори в ИТИ?

Условие 2 означава, че в концепцията за ИТИ следва да бъде включена като партньор поне по една заинтересована страна от всяка община, чиито нужди са адресирани с концепцията. Партньорството не означава задължително изпълнение на дейности с финансиране от програмите. Дейностите, които ще изпълняват партньорите могат да се финансират с други източници или да не изискват финансиране.

Здравейте имаме следните въпроси по процедурата:
По ПРР са допустими за финансиране мерки за: "Съхранение и развитие на природното наследство, вкл. инвестиции в инфраструктура за планински туризъм (напр. хижи и заслони)". В тази връзка, моля да уточните: 
1.	Какви разходи се финансират за хижи и допустими ли са СМР дейности, мерки за енергийна ефективност, оборудване и обзавеждане на туристическа хижа, собственост на селска община? В отговор на Въпрос №34 сте посочили, че: „С цел демаркация с мерките, допустими за финансиране в рамките на СПРЗСР, ПРР не допуска финансиране на мерки за енергийна ефективност на обществени сгради в селски общини.“. В тази връзка хижите в селски общини приемат ли се за обществени сгради и мерки за енергийна ефективност допустими ли са за тях?
2.	Допустим ли е ремонт на туристическа планинска хижа, собственост на Туристическо дружество, която попада на територията на селска община?
3.	Допустими ли са за финансиране СМР дейности в ловни хижи на територия на селска община? Ловните хижи са с различна собственост: на Държавно горско стопанство, на НПО - Сдружение на ловците и риболовците и на селска община. Собствеността има ли значение за допустимостта на инвестицията за ремонт на ловна хижа по ПРР?
4.	По ПРР се финансира подпомагане на общопрактикуващи лекари (индивидуални и групови практики) с фокус върху отдалечените и труднодостъпни места. Моля, да уточните какви мерки и дейности включва това подпомагане и кои са допустимите разходи? 
5.	Допустими ли са разходите за СМР и мерки за енергийна ефективност на здравна служба в отдалечен селски район и закупуване на медицинско оборудване в партньорство между Общината, собственик на помещенията и общопрактикуващ лекар, който обслужва района? 
6.	Допустимо ли е по Програма „Околна среда“ в рамките на мерките за превенция и управление на риска от наводнения да се финансира оборудване и изграждане на системи за ранна сигнализация и оповестяване, за мониторинг на водите и превенция на риска от наводнения?

1. По ПРР са допустими разходи, свързани с изпълнението на допустимите за финансиране по ПРР дейности. СМР и мерки за енергийна ефективност в хижа представляват инвестиции в инфраструктура за планински туризъм и са допустими за финансирани по ПРР без значение кой е собственик на обекта. 
Доколкото хижите не попадат в обхвата на сградите за обществени услуги, допустими за финансиране в рамките на СПРЗСР, те са допустими за финансиране по ПРР и на територията на селски общини.
Обръщаме внимание, че хижите представляват генерираща приходи инфраструктура и в тази връзка са по-подходящи за финансиране чрез финансов инструмент, включително като комбинация от безвъзмездна финансова помощ и финансов инструмент в рамките на единична операция.

2. Допустим е при съответствие с всички изисквания на Единните указания за кандидатстване с концепции за ИТИ.

3. Ловните хижи и заслони не се разглеждат като инфраструктура за планински туризъм, а като ловни бази и в тази връзка не са допустими за финансиране по ПРР.

4. Допустими за финансиране са дейности, свързани с: доставката на оборудване, дигитализация на услугите и телемедицина, обновяване на материалната база за предоставяне на услугите.

5. Разходите за СМР, включително за мерки за енергийна ефективност като част от СМР, са допустими доколкото са свързани с обновяване на материалната база за предоставяне на здравната услуга. Самостоятелни мерки за енергийна ефективност са отделна група мерки и не са пряко свързани с предоставянето на здравни услуги. Енергийна ефективност на обществени сгради на територията на селски общини е недопустима за финансиране по ПРР, тъй като попада в обхвата на СПРЗСР.

6. Фокусът на подкрепа по приоритет 4 "Риск и изменение на климата" на Програмата за околна среда за период 2021-2027 г. е върху избора на екологосъобразни решения по отношение на превенцията и управлението на риска от наводнения. С цел постигане на холистичен ефект от мерките във връзка с превенцията и защитата на човешкия живот, кандидатите имат възможност да обосноват изпълнението на съпътстващи дейности в тази посока. По отношение на системите за ранна сигнализация и оповестяване, за мониторинг на водите следва да имате предвид, че Програмата предоставя финансиране на компетентните институции в лицето на МОСВ и МВР чрез ГДПБЗН за изграждане на Национала система за управление на водите в реално време за поречията на тринадесет основни реки в България (МОСВ) и за разширяване на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението на общинско и областно ниво. В процеса на оценка на проектното предложение, след финализиране избора на ИТИ концепции при кандидатстването пред програма "Околна среда" 2021-2027 г., ще бъде извършена детайлна проверка в посока недопускане финансирането на различни системи с еднакво покритие и обхват.

1. Моля за пояснение дали комбинирана концепция с партньорство само между селски общини би била допустима? Концепциятата не предвижда партньорство с един от 10те големи града, нито с град от 40те средно големи, както и селските общини не граничат с нито един от тях в региона.  Планираните мерки и проектните идеи на концепцията съответстват на ИТСР на региона, както и са насочени към  засилване на градско-селските връзки и развитието на функционални зони?

2. Моля, пояснете дали транспортни средства са допустим разход като част от мерки по инфраструктура, свързана с устойчива мобилност, здравна инфраструктура по ПРР?

3. Моля да поясните какво се разбира под "функционална близост" в текста "Подкрепа за реализиране на жизнеспособни инвестиции, насочени към растеж и конкурентоспособност на МСП, установени на територията на индустриални паркове или във функционална близост около тях"?

1. Комбинирани концепции за ИТИ с участие на заинтересовани страни само от селски общини биха били допустими за финансиране ако отговарят на всички изисквания на Единните указания за кандидатстване с концепции за ИТИ, включително с ограниченията по отношение на териториалния обхват на мерките по ПРР.

2. В рамките на мерките за устойчива мобилност по ПРР е допустима подмяна на подвижния състав на обществения транспорт с екологично чист. Следва да се има предвид, че мерките за устойчива градска мобилност са допустими на територията на селски общини, които не граничат с градски, само при ясно обоснована необходимост и интегриран характер на инвестицията.
В обхвата на мерките за здравна инфраструктура и оборудване по ПРР е допустимо закупуването на мобилни кабинети в подкрепа на провеждане на информационни кампании и профилактика. Допустими бенефициенти за закупуването на мобилни кабинети са лечебни заведения и регионални здравни инспекции.

3. Посоченото в запитването изискване е заложено по отношение на инвестициите, предвидени за реализиране по програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021-2027 в рамките на Приоритет 1, специфична цел. 1.3.  под формата на дългов финансов инструмент. С финансови инструменти по ПКИП 2021-2027 ще се предоставя подкрепа за растеж и конкурентоспособност на МСП в рамките на нови/съществуващи индустриални паркове. Подкрепата ще е насочена към жизнеспособни инвестиции в предприятия, в парковете или във функционална близост до тях, в съответствие със Стратегията за териториално развитие на района.
МСП, следва да са установени на територията на индустриални паркове или във функционална близост около тях. В случай, че МСП е установено извън самата територия на индустриалния парк, но е във функционална близост до него (намира се на територията на общината, в която е индустриалният парк или в съседни общини, обхванати от Стратегията за териториално развитие на района) и има функционални връзки (например чрез пътна,  железопътна, газоснабдителна и др. инфраструктура) или извършва дейности, с които се осъществява функционална свързаност с индустриалния парк или предприятията в него (например чрез вериги на доставки, логистични дейности, производство на ресурси/стоки/услуги и др.), с които допринася за изграждане на една добре развита екосистема заедно с индустриалния парк, то такова МСП е допустим краен получател.

Във връзка с процедура BG16FFPR003-2.001 - КОНЦЕПЦИИ ЗА ИТИ бихме искали да зададем следните въпроси:
1.Допустимо ли е финансирането на образователна инфраструктура намираща се в селска община?
2.Допустимо ли е финансирането на общински пътища в селска община?

В рамките на ПРР финансирането на образователна инфраструктура и на общински пътища не е допустимо на територията на селските общини.