Completed/terminated procedure

Reg. number Question Clarrifications
BG-RRP-4.020-Q033 (19.01.2023)
Уважаеми дами и господа.
Съгласно Annex Е1:
- Чл.19. „КП докладва напредъка по изпълнението на етапите и целите, заложени в ПИИ чрез ФТО, посредством ИС на МВУ, най-малко веднъж в рамките на съответното тримесечие“;
- Чл.24. (1) На етап окончателен ФТО, КП отчита стойностите на индикаторите, заложени в ПИИ въз основа на независимата експертна оценка от сертифициран енергиен одитор, която следва да докаже постигнатите стойности на заложените индикатори в ПИИ (Формуляр за кандидатстване, подаден в ИС на МВУ).
Съгласно Annex Е2, т.8. ПРЕДСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВО ТЕХНИЧЕСКИ ОТЧЕТ (ФТО), б. „б“ ФТО включва „напредък в осъществяването на инвестицията, включително постигане на индикаторите в съответствие с Приложение А „Формуляр за кандидатстване“.
Ако е правилно разбирането, че „етапи и цели“ е равно на „индикатори“, то моля, дайте разяснение как „КП докладва напредъка по изпълнението на етапите и целите, заложени в ПИИ чрез ФТО, посредством ИС на МВУ, най-малко веднъж в рамките на съответното тримесечие“?
Поздрави!
Указания и образец за попълване на ФТО ще бъдат предоставени на одобрените кандидати по процедурата. 

Следва да имате предвид, че Министерство на регионалното развитие и благоустройството в качеството си на СНД е длъжно да спазва изискванията, заложени в Системата за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, вкл. заложено в т. 3.1.1.3. „Представяне на ФТО от КП“ от Системата за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, одобрена със ЗМФ-526/01.07.2022 г. за одобряване на Система за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на национално равнище, като и двата документа са налични на следния адрес - https://www.minfin.bg/bg/1573.
В допълнение, при изпълнение на предложенията за инвестиции по процедурата следва да се съблюдава и Ръководството за изпълнение и отчитане на инвестициите, публикувани от МФ на адрес: https://www.minfin.bg/bg/1579.
BG-RRP-4.020-Q032 (19.01.2023)
Уважаеми дами и господа.
Съгласно Насоките за кандидтване:
- "Краен получател“, по смисъла на постановлението ПМС 114 от 8 юни 2022 година за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост, е кандидат за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, чието предложение за изпълнение на инвестиция е одобрено с решение на ръководителя на структурата за наблюдение и докладване в резултат на извършена процедура чрез подбор или чрез директно предоставяне на средства по това постановление и с когото е сключен договор или е издадена заповед за предоставяне на средства от Механизма";
- Крайният получател на средствата и неговите партньори (ако това е включено в партньорското споразумение) следва да сключват договори с изпълнители за осъществяването на дейности по проекта. При избора на изпълнител крайният получател/партньорът прилага Закона за обществените поръчки или съответните нормативни актове";
- Процедурите по Закона за обществените поръчки се провеждат от крайните получатели, които ще изпълняват ПИИ във всички случаи, когато е приложимо, при спазване на нормативните изисквания.
Съгласно Annex E2 "В случай, че изпълнението на инвестицията се осъществява от КП в партньорство, следва да се е налице партньорските споразумения между КП, в което се определя водещ КП, отговорен за цялостното изпълнение на инвестицията и се определят конкретните отговорности на всеки партньор; Партньорите участват в изпълнението на проекта и техните разходи са допустими и подлежат на доказване на същото основание, както и разходите, направени от крайния получател".
Във връзка с описаното, моля, потвърдете/отхвърлете разбирането, че в случай на подаване на ПИИ в партньорство (за сгради смесена собственост), то:
- водещият КП и партньорите са "Крайни получатели“, по смисъла на постановлението ПМС 114 от 8 юни 2022 година, в качеството им на кандидати за средства от Механизма;
- водещият КП и партньорите (Крайни получатели), сключват договори с изпълнители за осъществяването на дейности по проекта (ако е уговорено в споразумението за партньорство), като крайните получатели, публични и секторни възложители, възлагат дейностите за изпълнение на инвестицията по реда на ЗОП и ППЗОП.
Поздрави!
Съгласно Допълнителните разпоредби на Постановление № 114 от 8 юни 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (Обн. ДВ. бр.43 от 10 Юни 2022г.,изм. и доп. ДВ. бр.70 от 30 Август 2022г.) са дадени следните дефиниции: 
-	Краен получател е кандидат за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, чието предложение за изпълнение на инвестиция е одобрено с решение на ръководителя на структурата за наблюдение и докладване в резултат на извършена процедура чрез подбор или чрез директно предоставяне на средства по това постановление и с когото е сключен договор или е издадена заповед за предоставяне на средства от Механизма.
-	Партньори на кандидатите за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост са всички физически и юридически лица и техни обединения, които участват съвместно с кандидата в подготовката и/или техническото изпълнение на инвестицията или на предварително заявени във формуляра за кандидатстване дейности от инвестицията и разходват средства от Механизма за възстановяване и устойчивост.
В допълнение следва да имате предвид, че: 
-	В партньорското споразумение следва да се разпишат всички права и задължения на партньорите. В партньорското споразумение следва да се определят конкретните задачи на всяка една от страните във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на дейностите по ПИИ; финансовите ангажименти на всяка една от страните във връзка с изпълнението на ПИИ; отговорностите по възлагане на обществени поръчки по ПИИ и други приложими права и задължения, съгласно спецификата на конкретното ПИИ.
-	Партньорите участват при изпълнението на проекта, като направените от тях разходи в тази връзка са допустими по идентичен начин, както и разходите, направени от крайните получатели.
BG-RRP-4.020-Q031 (19.01.2023)
В т.8 Допустими кандидати и партньори е записано : "За сграда смесена собственост, предложение за изпълнение на инвестиция се подават от този собственик на сградата, който има най-голям процент от собствеността на сградата". В тази връзка имаме следния въпрос:
 В сграда смесена собственост държавна и общинска, с преобладаващ дял държавна собственост, която се използва изцяло от ГДПБЗН – МВР, допустимо ли е общината да подаде предложение за  изпълнение на инвестиция, ако това бъде уговорено в Партньорското споразумение? 
Моля виж отговор на въпрос №14 (1)
Предложение за изпълнение на инвестиция се подават от този собственик на сградата, който има най-голям процент от собствеността на сградата. 
В допълнение, съгласно Насоките за кандидатстване в случай на партньорство, в партньорското споразумение следва да се разпишат всички права и задължения на партньорите, като декларация за съответствие с изискванията по процедурата се подписва, както от кандидата, така и от партньора.
Следва да имате предвид, че ако съгласно акта за собственост на дадена сграда или друг документ удостоверяващ собствеността, по – голямата РЗП е държавна собственост и ако е указано, че сградата изцяло се ползва от държавната структура, ползвател, то следва ПИИ да бъде подадено от държавния орган в партньорство със съсобственика на сградата.
BG-RRP-4.020-Q030 (19.01.2023)
Уважаеми колеги,
По настоящата процедура следва всеки кандидат да предостави съфинансиране като поеме със собствени средства разходите, свързани със: -  СМР, които са предписани в график за изпълнение на неотложните мерки в техническия паспорт на сградата, както и -  СМР за осигуряване на достъпна архитектурна среда.
Това означава ли, че всички останали дейности по проекта за административни сгради общинска собственост  ще бъдат финансирани на 100%?
Съгласно условията за кандидатстване по процедурата, допустимите дейности за административни сгради, които могат да бъдат финансиране с безвъзмездна финансова помощ по процедурата, са както следва: 
1.	Допустими дейности за ПИИ за административни сгради в режим „Непомощ“ или „Деминимис“:
-	Извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране за ЕЕ – първоначално обследване за енергийна ефективност за целите на подаване на предложение по настоящата процедура;
-	Изготвяне на техническо обследване и технически паспорт на сградата;
-	Изготвяне на независима експертна оценка, изготвена от сертифициран енергиен одитор (лица от регистъра по чл.44 ал. 1 от Закона за енергийна ефективност) след приключване на дейностите по изпълнение на СМР;
-	Изготвяне на инвестиционен проект (технически/работен) и оценка на съответствието му съгласно ЗУТ;
-	Авторски и строителен надзор съгласно ЗУТ;
-	Дейности за изпълнение на СМР/инженеринг за прилагане на мерки за ЕЕ и мерки за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници, ако са посочени в енергийното обследване, в т. ч. всички съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките;
-	Дейности, свързани с набавянето на необходими разрешителни документи, изискващи се от националното законодателство, включително и свързаните с тях такси, дължими на съответните компетентни органи и експлоатационните дружества;
-	Въвеждане на обектите в експлоатация;
-	Публичност и информация на ПИИ;
-	Организация и управление на ПИИ.
BG-RRP-4.020-Q029 (18.01.2023)
Здравейте,
Във връзка с обявена процедура BG-RRP4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ имаме следните въпроси: 
1.Допустим кандидат ли е второстепенен разпоредител с бюджет, който е собственик на административната сграда. В случай, че е допустим кандидат, необходимо ли е съгласие, или друг документ от първостепенния разпоредител за кандидатстването по процедурата?
2. Има ли ограничение в броя на сградите, които да се подадат в едно предложение?
Благодаря предварително!
1.	Съгласно условията за кандидатстване по процедурата, за сгради за административно обслужване (административни сгради) са допустими:
-	Сгради, държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power и/или предоставящи административни услуги, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power.
-	действащи (ползващи се) към момента сгради за административно обслужване, което кандидата следва да декларира като посочи дали в сградата се помещава действаща към момента държавна или общинска администрация, както и дали в обекта се извършва стопанска дейност.
Допустими кандидати по процедурата са: 
•	Всички общини на територията на Република България;
•	Oбластни администрации;
•	Mинистерства или друг публичен орган, собственик, вкл. титуляр на правата за управление на съответната публична сграда (централни и териториални администрации). 

В тази връзка, ако кандидата и сградата отговарят на посочените изисквания, същите са допустими, при изпълнение на всички останали условия за кандидатстване по процедурата.
Ако кандидата е собственик на административната сграда и в акта за собственост това обстоятелство е отразено, не е необходимо съгласие, или друг документ от първостепенния разпоредител за нуждите за кандидатстване по процедурата.
2.	В едно ПИИ може да се включат един или повече обекта (сгради) с място на изпълнение на инвестицията, включено в съответната група, съобразно максималния размер на средствата за съответната група.
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021