Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG-RRP-4.020-Q033 (19.01.2023 г.)
Уважаеми дами и господа.
Съгласно Annex Е1:
- Чл.19. „КП докладва напредъка по изпълнението на етапите и целите, заложени в ПИИ чрез ФТО, посредством ИС на МВУ, най-малко веднъж в рамките на съответното тримесечие“;
- Чл.24. (1) На етап окончателен ФТО, КП отчита стойностите на индикаторите, заложени в ПИИ въз основа на независимата експертна оценка от сертифициран енергиен одитор, която следва да докаже постигнатите стойности на заложените индикатори в ПИИ (Формуляр за кандидатстване, подаден в ИС на МВУ).
Съгласно Annex Е2, т.8. ПРЕДСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВО ТЕХНИЧЕСКИ ОТЧЕТ (ФТО), б. „б“ ФТО включва „напредък в осъществяването на инвестицията, включително постигане на индикаторите в съответствие с Приложение А „Формуляр за кандидатстване“.
Ако е правилно разбирането, че „етапи и цели“ е равно на „индикатори“, то моля, дайте разяснение как „КП докладва напредъка по изпълнението на етапите и целите, заложени в ПИИ чрез ФТО, посредством ИС на МВУ, най-малко веднъж в рамките на съответното тримесечие“?
Поздрави!
Указания и образец за попълване на ФТО ще бъдат предоставени на одобрените кандидати по процедурата. 

Следва да имате предвид, че Министерство на регионалното развитие и благоустройството в качеството си на СНД е длъжно да спазва изискванията, заложени в Системата за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, вкл. заложено в т. 3.1.1.3. „Представяне на ФТО от КП“ от Системата за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, одобрена със ЗМФ-526/01.07.2022 г. за одобряване на Система за управление и контрол на Плана за възстановяване и устойчивост на национално равнище, като и двата документа са налични на следния адрес - https://www.minfin.bg/bg/1573.
В допълнение, при изпълнение на предложенията за инвестиции по процедурата следва да се съблюдава и Ръководството за изпълнение и отчитане на инвестициите, публикувани от МФ на адрес: https://www.minfin.bg/bg/1579.
BG-RRP-4.020-Q032 (19.01.2023 г.)
Уважаеми дами и господа.
Съгласно Насоките за кандидтване:
- "Краен получател“, по смисъла на постановлението ПМС 114 от 8 юни 2022 година за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост, е кандидат за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, чието предложение за изпълнение на инвестиция е одобрено с решение на ръководителя на структурата за наблюдение и докладване в резултат на извършена процедура чрез подбор или чрез директно предоставяне на средства по това постановление и с когото е сключен договор или е издадена заповед за предоставяне на средства от Механизма";
- Крайният получател на средствата и неговите партньори (ако това е включено в партньорското споразумение) следва да сключват договори с изпълнители за осъществяването на дейности по проекта. При избора на изпълнител крайният получател/партньорът прилага Закона за обществените поръчки или съответните нормативни актове";
- Процедурите по Закона за обществените поръчки се провеждат от крайните получатели, които ще изпълняват ПИИ във всички случаи, когато е приложимо, при спазване на нормативните изисквания.
Съгласно Annex E2 "В случай, че изпълнението на инвестицията се осъществява от КП в партньорство, следва да се е налице партньорските споразумения между КП, в което се определя водещ КП, отговорен за цялостното изпълнение на инвестицията и се определят конкретните отговорности на всеки партньор; Партньорите участват в изпълнението на проекта и техните разходи са допустими и подлежат на доказване на същото основание, както и разходите, направени от крайния получател".
Във връзка с описаното, моля, потвърдете/отхвърлете разбирането, че в случай на подаване на ПИИ в партньорство (за сгради смесена собственост), то:
- водещият КП и партньорите са "Крайни получатели“, по смисъла на постановлението ПМС 114 от 8 юни 2022 година, в качеството им на кандидати за средства от Механизма;
- водещият КП и партньорите (Крайни получатели), сключват договори с изпълнители за осъществяването на дейности по проекта (ако е уговорено в споразумението за партньорство), като крайните получатели, публични и секторни възложители, възлагат дейностите за изпълнение на инвестицията по реда на ЗОП и ППЗОП.
Поздрави!
Съгласно Допълнителните разпоредби на Постановление № 114 от 8 юни 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (Обн. ДВ. бр.43 от 10 Юни 2022г.,изм. и доп. ДВ. бр.70 от 30 Август 2022г.) са дадени следните дефиниции: 
-	Краен получател е кандидат за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, чието предложение за изпълнение на инвестиция е одобрено с решение на ръководителя на структурата за наблюдение и докладване в резултат на извършена процедура чрез подбор или чрез директно предоставяне на средства по това постановление и с когото е сключен договор или е издадена заповед за предоставяне на средства от Механизма.
-	Партньори на кандидатите за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост са всички физически и юридически лица и техни обединения, които участват съвместно с кандидата в подготовката и/или техническото изпълнение на инвестицията или на предварително заявени във формуляра за кандидатстване дейности от инвестицията и разходват средства от Механизма за възстановяване и устойчивост.
В допълнение следва да имате предвид, че: 
-	В партньорското споразумение следва да се разпишат всички права и задължения на партньорите. В партньорското споразумение следва да се определят конкретните задачи на всяка една от страните във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на дейностите по ПИИ; финансовите ангажименти на всяка една от страните във връзка с изпълнението на ПИИ; отговорностите по възлагане на обществени поръчки по ПИИ и други приложими права и задължения, съгласно спецификата на конкретното ПИИ.
-	Партньорите участват при изпълнението на проекта, като направените от тях разходи в тази връзка са допустими по идентичен начин, както и разходите, направени от крайните получатели.
BG-RRP-4.020-Q031 (19.01.2023 г.)
В т.8 Допустими кандидати и партньори е записано : "За сграда смесена собственост, предложение за изпълнение на инвестиция се подават от този собственик на сградата, който има най-голям процент от собствеността на сградата". В тази връзка имаме следния въпрос:
 В сграда смесена собственост държавна и общинска, с преобладаващ дял държавна собственост, която се използва изцяло от ГДПБЗН – МВР, допустимо ли е общината да подаде предложение за  изпълнение на инвестиция, ако това бъде уговорено в Партньорското споразумение? 
Моля виж отговор на въпрос №14 (1)
Предложение за изпълнение на инвестиция се подават от този собственик на сградата, който има най-голям процент от собствеността на сградата. 
В допълнение, съгласно Насоките за кандидатстване в случай на партньорство, в партньорското споразумение следва да се разпишат всички права и задължения на партньорите, като декларация за съответствие с изискванията по процедурата се подписва, както от кандидата, така и от партньора.
Следва да имате предвид, че ако съгласно акта за собственост на дадена сграда или друг документ удостоверяващ собствеността, по – голямата РЗП е държавна собственост и ако е указано, че сградата изцяло се ползва от държавната структура, ползвател, то следва ПИИ да бъде подадено от държавния орган в партньорство със съсобственика на сградата.
BG-RRP-4.020-Q030 (19.01.2023 г.)
Уважаеми колеги,
По настоящата процедура следва всеки кандидат да предостави съфинансиране като поеме със собствени средства разходите, свързани със: -  СМР, които са предписани в график за изпълнение на неотложните мерки в техническия паспорт на сградата, както и -  СМР за осигуряване на достъпна архитектурна среда.
Това означава ли, че всички останали дейности по проекта за административни сгради общинска собственост  ще бъдат финансирани на 100%?
Съгласно условията за кандидатстване по процедурата, допустимите дейности за административни сгради, които могат да бъдат финансиране с безвъзмездна финансова помощ по процедурата, са както следва: 
1.	Допустими дейности за ПИИ за административни сгради в режим „Непомощ“ или „Деминимис“:
-	Извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране за ЕЕ – първоначално обследване за енергийна ефективност за целите на подаване на предложение по настоящата процедура;
-	Изготвяне на техническо обследване и технически паспорт на сградата;
-	Изготвяне на независима експертна оценка, изготвена от сертифициран енергиен одитор (лица от регистъра по чл.44 ал. 1 от Закона за енергийна ефективност) след приключване на дейностите по изпълнение на СМР;
-	Изготвяне на инвестиционен проект (технически/работен) и оценка на съответствието му съгласно ЗУТ;
-	Авторски и строителен надзор съгласно ЗУТ;
-	Дейности за изпълнение на СМР/инженеринг за прилагане на мерки за ЕЕ и мерки за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници, ако са посочени в енергийното обследване, в т. ч. всички съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките;
-	Дейности, свързани с набавянето на необходими разрешителни документи, изискващи се от националното законодателство, включително и свързаните с тях такси, дължими на съответните компетентни органи и експлоатационните дружества;
-	Въвеждане на обектите в експлоатация;
-	Публичност и информация на ПИИ;
-	Организация и управление на ПИИ.
BG-RRP-4.020-Q029 (18.01.2023 г.)
Здравейте,
Във връзка с обявена процедура BG-RRP4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ имаме следните въпроси: 
1.Допустим кандидат ли е второстепенен разпоредител с бюджет, който е собственик на административната сграда. В случай, че е допустим кандидат, необходимо ли е съгласие, или друг документ от първостепенния разпоредител за кандидатстването по процедурата?
2. Има ли ограничение в броя на сградите, които да се подадат в едно предложение?
Благодаря предварително!
1.	Съгласно условията за кандидатстване по процедурата, за сгради за административно обслужване (административни сгради) са допустими:
-	Сгради, държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power и/или предоставящи административни услуги, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power.
-	действащи (ползващи се) към момента сгради за административно обслужване, което кандидата следва да декларира като посочи дали в сградата се помещава действаща към момента държавна или общинска администрация, както и дали в обекта се извършва стопанска дейност.
Допустими кандидати по процедурата са: 
•	Всички общини на територията на Република България;
•	Oбластни администрации;
•	Mинистерства или друг публичен орган, собственик, вкл. титуляр на правата за управление на съответната публична сграда (централни и териториални администрации). 

В тази връзка, ако кандидата и сградата отговарят на посочените изисквания, същите са допустими, при изпълнение на всички останали условия за кандидатстване по процедурата.
Ако кандидата е собственик на административната сграда и в акта за собственост това обстоятелство е отразено, не е необходимо съгласие, или друг документ от първостепенния разпоредител за нуждите за кандидатстване по процедурата.
2.	В едно ПИИ може да се включат един или повече обекта (сгради) с място на изпълнение на инвестицията, включено в съответната група, съобразно максималния размер на средствата за съответната група.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.