Completed/terminated procedure

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Искане за разяснение № 1:
В допълнение на въпроса на община Мъглиж от 16.01.2023 г. във връзка с допустимостта на сградата на НЧ „Пробуда – 1869“, гр. Мъглиж, бихме искали да дадем следните пояснения: забраната за ползване на голямата концертна зала е свързана с осигуряване на нормите за пожарна безопасност, включително привеждане на ел. инсталацията на сцената съгласно изискванията на Наредба № 8121з-647  от 2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатацията на обектите. 
Предвид това, моля да потвърдите или отхвърлите нашето разбиране, че подмяната на ел. инсталацията на сцената е енергоефективна мярка?

Искане за разяснение № 2:
В допълнение на въпрос на община Мъглиж от 16.01.2023 г. и във връзка с дадено разяснение, обвързано с разяснението на въпрос № 14 (1 и 5) по процедурата, а именно: „в случай на сгради, със смесена собственост, на различни териториални и централни администрации (вкл. с предоставено право на управление), е необходимо сключване на Партньорско споразумение между всички съсобственици, като предложение за изпълнение на инвестиция се подават от този собственик на сградата, който има най-голям процент от собствеността на сградата“. 
Следва ли от това да се разбира, че в случай, че сграда – общинска собственост е отдадена с право за управление на културна организация по смисъла на Закона за народните читалища, то същата следва да бъде включена и като партньор в ПИИ? 

Отговор на Искане за разяснение № 1:
По процедурата са допустими за финансиране мерки за енергийна ефективност, които са предписани в обследването за енергийна ефективност на съответната сграда. В този смисъл, ако в енергийното обследване и в сертификата (в избраният пакет за изпълнение на ЕЕ мерки), са включени енергоспестяващи мерки за обновяване на ел. инсталация на сцената, същите са допустими за финансиране по процедурата.


Отговор на Искане за разяснение № 2:
Съгласно условията за кандидатстване, допустими партньори по процедурата са общини на територията на Република България, областни администрации, както и министерства или друг публичен орган, собственик
на съответната публична сграда (централни и териториални администрации).
В този смисъл културна организация по смисъла на Закона за народните читалища не е сред посочените допустими партньори по процедурата.

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Съгласно указанията за подготовка и додаване на декларациите към ПИИ и изискването за подаването им в оригинал, подписан с КЕП в word формат, моля да поясните как ще бъде преодоляна възможността за промяна в данните в декларациите след тяхното подаване от кандидатите, предвид това, че word формат е редактируем вариант на файл?

Подадените към ПИИ декларациите се подписват с квалифициран електронен подпис и се подават в информационната система на МВУ. Същите не могат да бъдат променяни след подаването им, а в случай на редактиране преди това, електронният подпис става невалиден и съответно декларацията не отговаря на изискването да е подписана.
В случай че по време на оценката се установи необходимост от допълване/корекция на документите, то оценителната комисия изисква предоставянето на съответния документ през информационната система на МВУ.

Съгласно Насоките по ПРОЦЕДУРА BG-RRP-4.020 „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ПУБЛИЧЕН СГРАДЕН ФОНД ЗА АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ, КУЛТУРА И СПОРТ“ са допустими партньорства в случай на сгради смесена собственост. Допустими партньори са общини на територията на Република България, областни администрации, както и министерства или друг публичен орган, собственик на съответната публична сграда (централни и териториални администрации). На територията на община X има сграда - публична държавна собственост, ведомствен имот на МВР, който със заповед на министъра на вътрешните работи е разпределен за ползване от РПУ (64% от идеалните части) и Районна служба ПБЗН (36% от идеалните части). Може ли община X с цел да съдейства на споменатите структури да сключи партньорско споразумение с тях, да подаде ПИИ от тяхно име и да отговаря за последващото изпълнение в случай на одобрениe на проекта?

Допустими кандидати/партньори са общини на територията на Република България, областни администрации, както и министерства или друг публичен орган, собственик 
на съответната публична сграда.
В този смисъл ПИИ се подава от съответния собственик/ци на сградата/части от сградата.

Уважаеми дами и господа.
Сградата, с която ще се кандидатства е смесена собственост (общинска и държавна) и действаща (ползваща се) към момента сграда за административно обслужване. Частите/помещенията общинска собственост се ползват от основни административни звена на общината, като МДТ, Здравеопазване, Образование, Социални дейности, ГРАО. Друга част от помещенията се ползват от Регионална библиотека, АДФИ, ТЗ ГРАО - Добрич, Дирекция Бюро по труда, ТД Инспекция по труда, ЦПЛР - Ученическо общежитие, БНР - София, Военен отдел на Военно окръжие. С оглед описаното и предвид условията за допустимост за сгради за административно обслужване, моля потвърдете разбирането, че помещенията/частите, които се ползват от Регионална библиотека, ЦПЛР - Ученическо общежитие, БНР - София, Военен отдел на Военно окръжие са недопустими помещения/части от сградата и същите не могат да се финансират със средства по процедурата, а следва да се поемат със средства от друг източник, вкл. собствено финансиране. В случай, че не поттвърдите, моля дайте разяснения.
Благодаря!

Съгласно условията за кандидатстване по процедурата, в раздел „9. ДОПУСТИМИ СГРАДИ, ОБЕКТИ НА ИНТЕРВЕНЦИЯ ПО ПРОЦЕДУРАТА“, е посочено че за административни сгради, допустими са:
-	Сгради, държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power и/или предоставя административни услуги, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power.
-	действащи (ползващи се) към момента сгради за административно обслужване, което кандидатът следва да декларира като посочи дали в сградата се помещава действаща към момента държавна или общинска администрация, както и дали в обекта се извършва стопанска дейност.
Също така са допустими и сгради държавна и общинска собственост, действащи (ползващи се) за обществено обслужване в областта на културата и изкуството като музеи, библиотеки и читалища, художествени галерии, кинозали, концертни, оперни, театрални и др. зали, танцови зали, читалища, многофункционални зали с културно-просветно предназначение и др.
В този смисъл за всеки от посочените от Вас административни звена/организации следва да анализирате дали отговарят на изискванията за допустимост. 
Например за помещенията ползващи се от общината, АДФИ, ГРАО, Бюро по труда, Инспекция по труда, при проверка в административния регистър се установява, че са вписани като административни структури и/или предоставящи административни услуги. 
В допълнение, при проверка на сайта на административния регистър, е видно че не фигурират  БНР - София, Военен отдел на Военно окръжие, поради което същите могат да се финансират само в случай че могат да се причислят към 20% праг (от общата използваема застроена площ на сградата или от времевия капацитет на сградата) на обичайни съоръжения (дребномащабни стопански обекти).
ЦПЛР - Ученическо общежитие е част от  образователната инфраструктура и е недопустимо по процедурата. 

Недопустимите помещения/части от сградата не се финансират със средства по процедурата, а се поемат със средства от друг източник, за което следва да се представи отделно КСС. 
Разходите за недопустими помещения/части от сградата се отделят в колона „СФ“ към съответния бюджетен ред в раздел 7 „Бюджет“ на формуляра за кандидатстване, тъй като са недопустими разходи. Освен разходите за СМР, следва да бъдат отделени и всички съпътстващи ги разходи (напр. разходите за проектиране, надзор, оценка за съответствието и т.н.). Недопустимите разходи се посочват и в раздел 8. „Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“. 

Недопустимите разходи за недопустими помещения/ части от сградата са процент от общата стойност на ПИИ, който се определя като разгънатата застроена площ на недопустимите помещения се съотнася към общата разгънатата застроена площ на сградата, обект на интервенция. (например при сграда с обща разгърната застроена площ от 1000 кв.м. и недопустими помещения с разгърната застроена  площ от 50 кв.м. се получава процент от 5%, който се прилага за определяне на недопустимите разходи по ПИИ). Този процент се съотнася към всички предвидени разходи в раздел 7 „Бюджет“ на формуляра за кандидатстване.

Здравейте, във връзка с обявената процедура за кандидатстване моля за следното разяснение: съгласно процедурата са допустими сгради държавна и общинска собственост за обществено обслужване в областта на културата и изкуството като музеи, библиотеки, читалища и други. Недопустими са сгради от здравната инфраструктура, тоест лечебни заведения по Закона за лечебните заведения и Закона за здравето. Към настоящия момент считано от 2017 г. минералните бани в Горна баня и Овча купел на територията на град София са предоставени за стопанисване от Столична община на Музея за история на София. Двете бани са обявени за паметници на архитектурата с голяма стойност от културна гледна точка за съхраняването на специфичната култура на минералните бани на територията на България. Двете сгради са в напълно окаяно конструктивно състояние и от десетилетия са недостъпни за широката общественост и неизползваеми. Като минерални бани обаче те нямат статут на лечебни заведения. Моля предвид цитираните условия за допустимост на сгради в културното направление на процедурата, да потвърдите че въпросните две сгради предвид факта че се ползват от музей и са паметници на архитектурата с голяма културна значимост могат да се превърнат в обект на предложение за изпълнение на инвестиция?

Съгласно условията за кандидатстване по процедурата допустими кандидати, които могат да подадат предложение по процедурата, са: 
•	Всички общини на територията на Република България;
•	Oбластни администрации;
•	Mинистерства или друг публичен орган, собственик, вкл. титуляр на правата за управление на съответната публична сграда (централни и териториални администрации). 
Допустими за финансиране сгради за култура са :
•	сгради държавна и общинска собственост за обществено обслужване в областта на културата и изкуството като музеи, библиотеки и читалища, художествени галерии, кинозали, концертни, оперни, театрални и др. зали, танцови зали, читалища, многофункционални зали с културно-просветно предназначение и др.; 
В тази връзка, допустими са сгради, които се ползва за изпълнение на присъщи обществени функции (държавни/общински) да организират и координират осъществяването на политиката по опазване на културното наследство в съответствие със Закона за закрила и развитие на културата, както и съгласно Закона за народните читалища, Закона за обществените библиотеки и Закона за културното наследство. 
В допълнение, допустими са интервенции в сгради на действащи (ползващи се) към момента сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството. Кандидатът следва да декларира дали даденият обект се използва по предназначение – в него се помещава действаща към момента държавна или общинска културна организация, както и дали в обекта се извършва стопанска дейност.
Условията за допустимост се изпълняват кумулативно, заедно с всички останали изисквания по процедурата.