Completed/terminated procedure

Reg. number Question Clarrifications
BG-RRP-4.020-Q043 (26.01.2023)
Моля за разяснения относно необходимостта от "технически или работен проект, съгласно ЗУТ" за мерките за енергийна ефективност по сграда, освен доставката и монтажа на ФЕЦ, за която е ясно, че е необходимо разрешение за строеж по чл.147, т.14 от ЗУТ. 
СМР по въвеждане на мерки за енергийна ефективност по сграда, включващи полагане на топло- и хидроизолация и подмяна на дограма, както и съпътстващите ги дейности, попадат в разпоредбите на чл. 151, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, във връзка с § 5, т.43 от ДР на ЗУТ, за които не се изисква издаване на РС, респективно одобряване на инвестиционни проекти. 
В Насоките за кандидатсване в т. 17 КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ИНВЕСТИЦИЯ е допустимо кандидатстване с и Архитектурно заснемане с обяснителна записка, и
обобщена КСС по окрупнени показатели. В същото време на въпрос № 10 е отговорено, че на следващ етап за предвидените мерки за ЕЕ следва да се изготви технически или работен проект, съгласно ЗУТ.
Въпрос: Необходимо ли е да се представят технически или работни проекти с влязло сила РС, което е в противоречие на разпоредбите на ЗУТ?
В запитването не се съдържа достатъчно информация за предоставяне на еднозначно и категорично становище.

Следва да  имате предвид ,че съгласно условията за кандидатстване по процедурата, на етапа на кандидатстване, в зависимост от степента на проектна готовност за обектите, включени в предложението, кандидатът следва да представи:
-Технически/работни проекти, с влязло в сила разрешение за строеж и КСС към тях (за обекти в пълна степен на проектна готовност) 
или
-Идеен проект и обобщена КСС по окрупнени показатели или технически/работни проекти и КСС към тях, но без разрешение за строеж (ако за обект/ите на интервенция няма пълна проектна готовност към момента на кандидатстване); 
или
-Архитектурно заснемане с обяснителна записка, и обобщена КСС по окрупнени показатели.

На етапа на изпълнение на ПИИ в отговорностите на  кандидата е да изпълни всички законови изкисвания на Закона за енергийната ефективност, Закона за енергетиката, Закона за енергията от възобновяеми източници, Закона за устройство на територията и на подзаконовата нормативна уредба за тяхното прилагане.
BG-RRP-4.020-Q042 (26.01.2023)
Уважаеми дами и господа. Позволете ми да не се съглася с даденият от Вас отговор на въпрос 4, който гласи че "за дейностите по управление и изпълнение на предложение за изпълнение на инвестиция по процедурата, е необходимо да се наемат служители, които не са щатни служители на съответната администрация-кандидат по процедурата, съгласно изискванията на чл. 12 от ПМС 157 от 7 юли 2022 г. и приложимото законодателство (чл. 107а от Кодекса на труда и др.)." Цитираната разпоредба на ПМС № 157 от 2022 г., предвижда една правна възможност, упражняването на която зависи от волята на субектите, които са нейни адресати. С други думи, отговорът Ви, че "е необходимо да се наемат служители, които не са щатни служители на съответната администрация-кандидат по процедурата" противоречи на правната норма и налага неправомерни изискване/ограничение за кандидатите на помощта. С оглед на това, моля за отговор на въпроса "Могат ли дейностите по управление да се изпълняват от лица на срочни трудови договори, които са в утвърдената численост на персонала на администрацията, която кандидатства?"
Моля виж отговор на въпрос №16 (7), във връзка с отговор на въпрос №4.
BG-RRP-4.020-Q041 (25.01.2023)
Здравейте, след като се запознахме с Насоки за кандидатстване, имаме следните въпроси: 
1. В сградата на кметство, която е общинска собственост и се ползва за обичайните нужди на администрацията, има ползватели на помещения, които са по-малко от 20% от общото РЗП на сградата. Ползвател на едно от помещенията е земеделска кооперация. Ползвател на друго помещение е горовладелческа кооперация. Допустими ли са за подпомагане разходите за енергийно обновяване на тези помещение по настоящата процедура или следва да се отделят в отделно КСС и да се финансират от кандидата?
2. Сградата на кметство, в която се извършват обичайните дейности на администрацията, е в съсобственост с търговско дружество и се ползва за магазин. Площта на съсобственика – търговско дружество е по-малка от 20% от общото РЗП на сградата.
Допустима ли е за подпомагане тази сграда? Ако сградата е допустима, допустими ли са разходите за енергийно обновяване за това помещение по настоящата процедура или следва да се поемат от собственика на помещението или от общината като съфинансиране на проекта?
Ако разходите следва да се поемат от кандидата или съсобственика, в коя точка на Приложение В - ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ С ИЗИСКВАНИЯТА ПО ПРОЦЕДУРАТА, следва да се запише това помещение?
1.	Моля виж отговор на въпрос 31 (5) 
Допустимо е в административните сгради да са разположени под наем дребни по размер стопански обекти (дребномащабни стопанските обекти), които не служат за изпълнение на властническите функции на администрациите (например магазини, заведения, пощенски офиси, малки лекарски практики и др.) и не заемат повече от 20% от площта на сградата или времевия капацитет. Кооперациите биха могли да попаднат в обхвата на дребно мащабен стопанските обект, ако отговарят на горните изисквания.
2.За да е допустима съответната сграда за административно обслужване (административни сгради) следва да е:
-	 Сграда, държавна и общинска собственост, която се ползва от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power или предоставящи административни услуги, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power
-	действаща (ползваща се) към момента сграда за административно обслужване, което кандидатът следва да декларира като посочи дали в сградата се помещава действаща към момента държавна или общинска администрация, както и дали в обекта се извършва стопанска дейност.

 В случай на частна съсобственост в сградата, различна от държавна и общинска собственост, тази част от дадената сграда, е недопустима за финансиране по процедурата и се съфинансирана със средства, различни от средствата по процедурата (собствени средства на крайния получател или средства от друг източник), за което следва да се представи отделно КСС. 
Разходите за тези части от сградата се отделят в колона „СФ“ към съответния бюджетен ред в раздел 7 „Бюджет“ на формуляра за кандидатстване, тъй като са недопустими разходи. Освен разходите за СМР, следва да бъдат отделени и всички съпътстващи ги разходи (напр. разходите за проектиране, надзор, оценка за съответствието и т.н.). Недопустимите разходи се посочват и в раздел 8. „Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“. 

Недопустимите разходи за частта от сградата –частна собственост се определят на база процент от общата стойност на ПИИ, който се изчислява от разгънатата застроена площ на помещения- частна собственост към общата разгънатата застроена площ на сградата, обект на интервенция. (например при сграда с обща разгърната застроена площ от 1000 кв.м. и помещения- частна собственост с разгърната застроена  площ от 50 кв.м. се получава процент от 5%, който се прилага за определяне на недопустимите разходи по ПИИ). Този процент се съотнася към всички предвидени разходи в раздел 7 „Бюджет“ на формуляра за кандидатстване.

Помещенията частна собственост се описват в секция Описание на обектите на интервенция на раздел „11. Допълнителна информация необходима за оценка“ на формуляра за кандидатстване, в 
точка (б) Посочете, ако има части от сградата, които не са собственост на бенефициента или партньора, или се ползват за други цели извън административни/културни/спортни цели).
BG-RRP-4.020-Q040 (24.01.2023)
Уважаеми госпожи/господа,
В Насоки за кандидатстване за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция по настоящата процедура, Раздел 7. Процент за съфинансиране са описани задължителните условия за съфинансиране на предложените от кандидатите проекти. На стр. 16 относно предложение за спортна инфраструктура, в поле ВАЖНО е записано следното условие: „Размерът на заявената помощ не може да надхвърля максималния размер, посочен в т. 6 от настоящите Насоки за кандидатстване. Остатъкът от общите допустими разходи по предложението, трябва да бъде съфинансиран чрез собствени средства на кандидата или със средства от външни източници.“

Въпрос: Община-кандидат разполага с осигурени средства за основен ремонт на общинска спортна зала, по силата на Постановление на Министерски съвет /ПМС/. Допустимо ли е тези средства да се използват за съфинансиране на необходимата част от общите допустими разходи под формата на средства от външен източник? Оценителната комисия ще признае ли за съфинансиране средствата, отпуснати по ПМС, а именно за финансиране на необходимата част от общите допустими разходи чрез средства от външен източник?
Моля виж отговор на въпрос № 21.
BG-RRP-4.020-Q039 (20.01.2023)
Във връзка с кандидатстване на Община Царево по процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, моля да отговорите на следните въпроси:
1.	Допустимо ли е Община Царево да кандидатства по настоящата процедура с ПИИ за сграда общинска собственост, предоставена съгласно договор безвъзмездно и за неопределено време за управление на ГДПБЗН – гр. София (РД „ПБЗН“ – гр. Бургас) за нуждите на Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“  - гр. Царево?
2.	Допустимо ли е предварителните разходи за изготвяне на обследване за енергийна ефективност, обследване за установяване на техническите характеристики на сградата, издаване на сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация и технически паспорт, да бъдат извършени от РД „ПБЗН“ – гр. Бургас, в качеството им на приобретател на сградата и в този случай ще бъдат ли възстановени при одобрение на ПИИ?
Моля виж отговор на въпрос №9.
В конкретния случай ПИИ следва да се подаде от органа с предоставени права за управление.
В допълнение, предварителните разходи за ПИИ, може да се извършват от съответният кандидат или от негов партньор, в случай на партньорство.
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021