Completed/terminated procedure

Здравейте,
във връзка с публикуваната процедура, моля да разясните следното:
1. В т.11 "Допустими разходи" е посочено, че "Разходите са допустими за финансиране, ако са направени ..... не по-късно от 31 март 2025 г", което на практика означава, че времето с което ще разполагаме за реализиране на проектите и тяхното разплащане се скъсява значително спрямо дадената възможност за изпълнение в период до 15 месеца. Същевременно считаме, че така поставеното условие по своята същност е и неизпълнимо с оглед на сроковете за провеждане на поръчки за избор на изпълнител, както и самото техническо изпълнение на обектите. Моля да се даде разяснение и/или да се уточни техническа грешка ли е или действително следва да се съобразяваме с така поставените срокове при планиране на дейностите по проектните предложения?
2. В т. 3 "Цел на процедурата и очаквани резултати" е посочено, че "По настоящата процедура не се изисква съфинансиране от крайния получател на средствата." същевременно по-долу се уточнява също "Крайният получател се задължава за период от 5 години след приключване на проекта да извършва ежегодни вноски във Фонда за декарбонизация в размер на 10 % от действително получения размер на безвъзмездна помощ по настоящия проект. Условията и реда за това ще бъдат уредени с допълнително споразумение. Моля да се уточни при какви условия ще се изпълнява това изискване и следва ли да се вземе предвид при определяне на бюджета като "самоучастие - съ-финансиране"?

С уважение,
Общинска администрация - Малко Търново

По т. 1: В. т. 15 „Срок за изпълнение на проекта“ към Насоките за кандидатстване е посочено, че планираната продължителност на всяко ПИИ, включително дейностите, предвидени в него, не може да надвишава 15 месеца. Кандидатът трябва да предвиди в продължителността на ПИИ процедури като провеждане на обществени поръчки за строителство, услуга и/или доставка, процеса по строителство и въвеждане в експлоатация, отчетност, окончателно разплащане към изпълнителите, изготвяне на доклад за оценка на резултатите от изпълнени мерки за енергийна ефективност и др.

Към момента на одобряване на настоящите указания срокът за изпълнение на инвестиция C4.I3 по ПВУ е 30.06.2025 г. Крайната дата за изпълнение на договорите по настоящата покана ще бъде съобразена с крайната дата за изпълнение на инвестицията.  В случай на удължаване на срока за изпълнение на инвестицията това ще бъде отразено в договорите за финансиране.

По т. 2: В Чл. 27 от Приложение 6 „Договор за финансиране“ е посочено, че Крайният получател се задължава за период от 5 години след приключване на проекта да извършва ежегодни вноски във Фонда за декарбонизация в размер на 10 % от действително получените средства по настоящия проект. Условията и реда за това се уреждат с допълнително споразумение.
Тези вноски не се отразяват в бюджета на проектното предложение, тъй като до етапа на приключване на изпълнението на инвестицията кандидатът получава пълния размер на безвъзмездната помощ. 
Колона „Съфинансиране“ се попълва в случай, че по проекта е предвиден собствен принос от бюджета на крайния получател на средствата в срока за изпълнение на проекта.

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

Във връзка с публикувана процедура „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление“ с финансиране по линия на Механизма за възстановяване и устойчивост /Покана2/ имаме следното запитване:
Съгласно Насоки за кандидатстване - "Непреки разходи са в размер на фиксирана сума до 2 % от преките допустими разходи", като същите включват "Разходи за персонал" и "Разходи за мерки за информация и публичност". 
Тук е направено и уточнение, че когато разходите за персонал са включени в бюджета на проекта е възможно два варианта:
-	Наемане на лица на срочни трудови договори извън утвърдената щатна численост на персонала на КП;
-	Сключване на договор за извършване на услуга по Закона за обществените поръчки.
Тъй като обаче кандидатът трябва да представи екип по проекта, включващ Ръководител на проекта, Технически експерт и Финансов експерт и да представи автобиографии, това означава ли, че още на етап кандидатстване кандидатът трябва да има сключени срочни трудови договори с външни лица или сключен договор за услуга по изискванията на ЗОП. Или автобиографиите могат да бъдат на служители на кандидата, с цел доказване на административния капацитет, а след одобряване на проекта, да се сключи договор за услуга с външен изпълнител на дейностите по управелние на проекта.

С уважение,

В т. 11 „Допустими разходи“ към Насоките за кандидатстване е посочено: 
- наемане на лица на срочни трудови договори извън утвърдената щатна численост на персонала на КП за периода на изпълнение на инвестицията; 
- сключване на договори за извършване на услуга – изпълнение на дейности по управление и изпълнение на проекта. В този случай договорите задължително се сключват само за целите на управлението и изпълнението на проекта за времевата рамка на изпълнението му и при спазване на приложимото законодателство – Закона за обществените поръчки. 
При прилагане на посочените възможности следва да се спазва приложимото трудово законодателство (в първата хипотеза) и законодателството в областта на обществените поръчки (втората хипотеза). 
При условие, че дейността по организация и управление се възлага на външни за крайния получател лица и цената на извършваната услуга попада в стойностните граници, посочени в ЗОП, за крайния получател ще възникне задължение за спазване съответните разпоредби на ЗОП.
В т. 7.2 от Насоките за кандидатстване са посочени изискванията към участника по отношение на притежавания от него административен капацитет, като е заложено условие за включване в екипа на проекта на конкретни позиции (ръководител на проекта, технически експерт и финансов експерт) и са поставени изисквания към притежавания от експертите опит. Така поставените изисквания към притежавания от кандидата административен капацитет подлежат на оценка, без да е необходимо представянето на сключени договори с ангажираните лица.
Съгласно т. 12.4. от Приложение 7 „Общите условия“ към Насоките за кандидатстване смяната на член на екипа по проекта, който е подлежал на оценка на етапа на кандидатстване се извършва след одобрение от СНД.

Уважаеми колеги,
Моля за разяснение дали е допустима дейност/разход подмяна на стълбове за осветление?
Задължително условие за допустимост на дейности/разходи ли е да бъдат предписани в обследването за енергийна ефективност?
С уважение,

Съгласно т. 9 „Допустими дейности“ от Насоките за кандидатстване „Извършване на строително монтажни работи, пряко свързани с реконструкцията на системата/ите за външно изкуствено осветление“ е допустима дейност. В този смисъл замяната на стълбове може да бъде допустим разход за строително монтажни работи само ако бъде надлежно обосновано, че е неделимо и необходимо условие за постигане на целите и резултатите по проекта, а именно за реконструкцията на системата/ите за външно изкуствено осветление.
Реалистичността, ефективността и допустимостта на разходите се преценява при техническата и финансова оценка за всяко конкретно предложение, в зависимост от представените в него данни и доказателства.
Всички предвидени за изпълнение дейности следва да бъдат включени в техническия/работния проект.