Completed/terminated procedure

1) Моля, да поясните дали в множеството на машините описани в точка 14.2.1. „Преки допустими разходи“ от насоките за кандидатстване се включват и Специализирани транспортни средства и машини, предназначени за извършване на строително-монтажни, товаро-разтоварни, пътни и земекопни дейности, които не представляват пътни транспортни средства и не се регистрират по закона за движения по пътищата. Например, допустимо ли е като разход по проекта да бъде включено придобиването на  Багери – верижни, колесни, хидравлични; Булдозери – за изтласкване и подравняване на земни маси; Грейдери – за профилиране на терени и пътни настилки; Автокранове – за повдигане и монтаж на тежки конструкции; Автобетоновози и бетонпомпи – за транспорт и полагане на бетон; Пътни валяци и асфалтополагачи – за уплътняване на почва и асфалт, при спазване на всички останали изискваният за допустимост?

2) Съгласно насоките за кандидатстване Дейност 2, от елемент А представлява „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“.  Моля, да поясните допустимо ли е в проектното предложение да се включат дейности  по задължителният елемент А, свързани единствено с извършване на СМР. Моля, да поясните дали дейностите за СМР трябва да са свързани, задължително с инвестиции за „диверсификация“ (един от видовете първоначална инвестиция по смисъла на чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014) на предлаганите от предприятието кандидат продукти/услуги или думата „диверсификация“ е използвана в по-широк смисъл и обхваща основните цели на програмата.

3) Моля, да прецизирате изискванията по показател „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.  На какви условия трябва да отговарят тези работници – да притежават професионална квалификация в посочените сектори, да притежават професионален опит в посочените сектори или комбинация от двете?
Моля, да поясните наемането на какъв брой работници от секторите на въгледобива и производството на енергия следва да бъде предвиден в проектното предложение за да получи то точки по допълнителния критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“. Моля да поясните за какъв период трябва да останат заети, назначените по проекта  работници от секторите на въгледобива и производството на енергия. Допустимо ли е при евентуално напускане/освобождаване на такъв служител да бъде назначен нов, които отговаря на същите условия. Заеманите длъжности в предприятието кандидат трябва ли да съответстват на тяхната квалификация/опит, като работници в от секторите на въгледобива и производството на енергия или могат да бъдат назначени на друг вид длъжности? 

4 ) Моля, да поясните как ще бъдат оценявани по критерий „3. Професионален опит на кандидата в областта на предприемаческата идея“ проектни предложения на кандидти, представлявани от повече от едно лице. Достатъчно ли ще бъде поне е дин от представителите да притежава изискуемия професионален опит за да получи проектното предложение съответния брой точки или на изискването трябва да отговарят всички представляващи предприятието. Моля, да поясните как би било оценено проектно предложение, подадено от кандидат, представляван от 3 лица, първото от които притежава > 2 години професионален опит в областта на производството/предлагането на съответния продукт/услуга и е описана логическата свързаност между професионалния опит и новите икономически дейности на предприятието (производството/предлагането на съответния продукт/услуга), 
второто от които притежава > 1 ≤ 2 години професионален опит в областта на производството/предлагането на съответния продукт/услуга и е описана логическата свързаност между професионалния опит и новите икономически дейности на предприятието (производството/предлагането на съответния продукт/услуга) и
третото от които не притежава релевантен, професионален опит?

1)В т.14.2.1. няма посочени конкретни машини. По отношение на допустимите ДМА, моля виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q058.

2) Дейност 2 „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“, са допустими, ако са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
Терминът „диверсификация” в контекста на целите на процедурата произтича от обхвата на Регламент (ЕС) 2021/1056 на Европейския парламент и на Съвета oт 24 юни 2021 година за създаване на Фонда за справедлив преход, чл.8, пар.2, буква „б“.
Само в случай, че кандидата избере да приложи чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 следва да се съобрази с изискванията за видовете първоначални инвестиции по смисъла на чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014.

3) Моля виж отговор 11 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q057 и отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q128.

4) За оценката на критерий  3. „Професионален опит на кандидата в областта на предприемаческата идея“ се представят документи на един от представляващите предприятието, когато предприятието има повече от един представляващ, който може в най-голяма степен може да отговори на посочените изисквания.

Здравейте,

Моля, за следните уточнения във връзка с процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор на проектни предложения BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“.

Въпрос №1: В раздел 13 „Дейности, допустими за финансиране“, Дейност 2 е дефинирана както следва: „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“.

В раздел 16 „Приложим режим на минимални/държавни помощи“, т. 16.1. за режим „Регионална инвестиционна помощ“ са изброени 4 вида допустими първоначални инвестиции в материални и/или в нематериални активи:
1. Създаване на нов стопански обект
2. Увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект
3. Диверсификация на продукцията на даден стопански обект с продукти или услуги, които той не е произвеждал или предлагал до този момент
4. Основна промяна в целия производствен процес на продукта(ите) или цялостното предоставяне на услугата(ите), засегнати от инвестицията в стопанския субект

Думата „диверсификация“, използвана в раздел 13/Дейност 2 означава ли, че СМР са допустими само и единствено в режим „Регионална инвестиционна помощ“ и само за следния вид първоначални инвестиции в материални и/или в нематериални активи (№3 от списъка по-горе) – „Диверсификация на продукцията на даден стопански обект с продукти или услуги, които той не е произвеждал или предлагал до този момент“? 

Дейности за строително-монтажни работи допустими ли са и за горепосочените видове първоначални инвестиции с №1, №2 и №4?

В допълнение, допустими ли са дейности за строително-монтажни работи в останалите режими – „de minimis“, „помощи за стартиращи предприятия“ и т.н.?

Въпрос №2. Съгласно посоченото в раздел 16, режим „Помощи за стартиращи предприятия“ е приложим за микро и малки предприятия до пет години от регистрирането им. 

Задължително ли е предприятия до 5 години от регистрирането им (т.нар. „стартиращи предприятия“) да кандидатстват в режим „Помощи за стартиращи предприятия“ или може да изберат всеки друг режим, който желаят, в зависимост от предвидените по проекта дейности (напр. режим „de minimis“, режим „Регионална инвестиционна помощ“ и т.н.)?

Въпрос №3. Съгласно посоченото на стр. 49 от Насоките за кандидатстване „Помощите за стартиращи предприятия са под формата на безвъзмездни средства в размер (праг) до левовата равностойност на 0,75 милиона евро за микро/малки предприятия, установени в ЮЗР или левовата равностойност на 1 милион евро за микро/малки предприятия, установени извън ЮЗР.“

Горният текст означава ли, че кандидати, които са предприятия до 5 години от регистрирането им, може да кандидатстват в режим „Помощи за стартиращи предприятия“ за по-висока стойност на проекта в сравнение с тази, посочена в раздел 9 „Минимален и максимален размер на бфп за конкретно проектно предложение“ (мин. 50 000 лв. и максимум 500 000 лв. за микро/малки предприятия)?

Въпрос №4. Какъв е интензитетът на помощта в режим „Помощи за стартиращи предприятия“ за Елемент А „Инвестиции“? 

Въпрос №5. Режимът „Помощи за стартиращи предприятия“ приложим ли е за Елемент Б „Услуги“?

Въпрос №6. Какви са допустимите дейности в режим „Помощи за консултантски услуги в полза на МСП“? Какво означава посоченото на стр. 60 „За да са допустими посочените разходи, същите следва да имат пряко отношение към инвестициите по елемент А“ – как се доказва това? 

Моля, за конкретни примери или моля, за уточнение дали допустимите дейности в този режим съответстват на посочените на стр. 36, напр. „изработване на икономическа оценка, финансова оценка и техническа оценка на продукти (стоки и/или услуги); разработване на технологии за производство на стоки и/или предоставяне на услуги; изработване на пазарни анализи и проучвания, маркетингови планове за пазарна реализация на пазара на предприемачески идеи на продукти (стоки и/или услуги)“, както и посочените на стр. 37 „... правни, административни, маркетингови, за бизнес планиране, финансови, за продуктов дизайн и др.“?

С уважение,

Румяна Драганова

Въпрос №1: Дейност 2 „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“, са допустими, само ако са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
В този смисъл, разходи за СМР са допустими по приложимите режими на държавна/минимална помощ, изброени към елемент По Елемент А „Инвестиции“ (на стр. 31 от УК), ако е изпълнено условието да са  свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“.
Както е посочено на стр. 31 от УК по Елемент А „Инвестиции“ (задължителен) кандидатите избират измежду приложимите режими на държавна/ минимална помощ: 
1) при условията и праговете за „минимална помощ“ (de minimis) съгласно Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията.
2) при условията и праговете за „регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията 
3) при условията и праговете за „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
4) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“, съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията
5) при условията и праговете за „Инвестиционни помощи за ефективност на ресурсите и за подпомагане на прехода към кръгова икономика“, съгласно чл. 47 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
Въпрос 2:
Кандидатът/партньорът следва съгласно спецификата на предложените в проектното предложение дейности да избере съответния приложим режим/и на държавна/минимална помощ, на чийто условия за получаване на финансиране може да отговори.
В този смисъл не е задължително предприятия до 5 години от регистрирането им (т.нар. „стартиращи предприятия“) да кандидатстват в режим „Помощи за стартиращи предприятия“, предвид че следва да  избере този режим, на чийто изисквания може да  отговори и в зависимост от предвидените по проекта дейности (напр. режим „de minimis“, режим „Регионална инвестиционна помощ“ и т.н.). 

Въпрос 3: 
Максималният размер на заявената безвъзмездна финансова помощ по процедурата за микро- и малки предприятия е до 500 000 лева, като тази стойност зависи и от условията на приложимия режим на минимална/държавна помощ. В този смисъл максимално възможният размер на проектно предложение за микро- и малки предприятия е до 500 000 лв, като стойността зависи и от избрания режим на помощ, доколкото кандидата има вече получени помощи за същите допустими разходи, които с натрупване към заявеното финансиране по процедурата ще доведе до надхвърляне на съответния праг на финансиране на заявен режим на минимална/държавна помощ.  

Въпрос №4: За „Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014 не е налице интензитет на помощта под този режим.

Въпрос №5: На стр.31 от УК подробно са описани кои са допустимите режими на помощ за Елемент Б „Услуги“. Режим „Помощи за стартиращи предприятия“ не е посочен за приложим за Елемент Б „Услуги
Въпрос №6:
Съгласно условията за кандидатстване допустими по процедурата са проектни предложения, включващи задължителни дейности от ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“. По преценка, кандидатът може да включи и дейности по Елемент Б „Услуги“, само ако са пряко свързани с дейностите по Елемент А „Инвестиции“, което кандидатът следва да обоснове във Формуляра за кандидатстване.
Допустимите разходи в режим „Помощи за консултантски услуги в полза на МСП“ са описани в точка 16.8. Режим „помощи за иновации в полза на МСП“ съгласно чл. 28, пар. 2, букви а), б) и в) от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, от условията за кандидатстване. 
Отговори по настоящата процедура не могат да дават конкретни примери за допустими дейности/разходи.

Здравейте,

Бих искал да задам следните въпроси във връзка с процедурата:

1. По отношение на оценяването на професионалния опит на кандидата в областта на предприемаческата идея в критериите е записано "представляващият кандидата", за който се доказва професионален опит и образование. Под представляващ кандидата се има предвид законен представител (управител) или е възможно този опит да бъде доказан чрез други участващи в екипа по проекта лица?

2. По отношение на оценяването на допълнителния критерий за наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, има ли изискване колко такива служители да бъдат наети и за какъв период от време? Как следва да се докаже, че даден служител е от секторите на въгледобива - чрез трудова книжка, код на длъжност, код на дейност на работодателя или други?

3. Допустими ли са разходи за работна заплата на служители, които представляват технически специалисти, участващи в разработката на продукта, който е предмет на проектното предложение? Например след като е допустим разход създаване на специализиран софтуер, допустимо ли е да бъде създаден, чрез нает от кандидата екип от софтуерни разработчици?

4. В случай, че разходите за заплати са допустими, има ли изисквания към наетите служители - например задължителна работа от мястото на изпълнение на проекта, задължителен опит, квалификация или образование?

Благодаря предварително!

1. Под представляващ кандидата се има предвид  лицето/ата, представляващ/и предприятието по закон, който/които са вписани в Търговския регистър– законните представители на кандидата.

2. За да отговори на условието по критерий за качество № 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат, т.е. необходимо е да са поне двама, за да бъдат присъдени точките по критерий „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“.
В поле „Приоритизация“ в раздел 12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ следва да се посочи  броя на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, които ще бъдат  наети след изпълнението на проекта, както и предмета на дейност на предприятието откъдето ще бъдат наети (например добив и пласмент на въглища, търговия с електрическа енергия и др.) или кода на икономическа дейност на предприятието (например 05.20. Добив на кафяви и лигнитни въглища).
Следва да се има предвид, че както е посочено в отговор 2.1. на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q035 под "секторите на въгледобива и производството на енергия" се разбира въгледобивните дейности, производството на енергия от въглища (включително електрическа енергия, топлинна енергия и пара), доставката на специализирано минно оборудване,  спомагателни дейности в минното дело (напр. възстановяване и третиране на отпадъци, транспорт и т.н. – следва да се обоснове и опише как и по какъв начин е свързано с въгледобивните дейности в област Стара Загора и/или прилежащите 10-общини, област Перник или област Кюстендил-моля виж точка 5 „Териториален обхват“ на УК).

3 и 4. Моля виж отговор №1 на BG16FFPR003-4.004-Q039

Моля да поясните по критерий "Заетост в резултат от реализацията на новите икономически дейности на предприятието (производството/ предлагането на съответния продукт/ услуга)." как ще се проверява за изпълнението - само със справка за трудовите договори и да се вижда, че в процеса на изпълнение на проекта са наети на трудов договор лица или ще се следи за увеличаване общия брой на работниците вследствие изпълнението на проекта. И ако се следи общия брой на работниците моля да напишете към кой момент ще се проверява и сравнява - към момента на кандидатстване, към момента на стартиране изпълнението на проекта, към момента на приключване на проекта или към момента на закупуване на новите машини? Не става изобщо ясно и моля да уточните, за да всички могат да си направят план за това, което се залага.

Предвид, че индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ е задължителен за всички проектни предложения по процедурата, периодът за осигуряване на заетостта в резултат от проекта, е в рамките на 3-те години устойчивост (осигуряване на дълготрайност на операцията), съгласно чл.65 от Регламент (ЕС) 2021/1060. В тази връзка заетостта след реализацията на проекта следва да е съобразена с 3-годишния период на устойчивост.
По отношение на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q082.
Следва да се има предвид, че индикаторът се изчислява като разлика между еквиваленти на пълно работно време (ЕПРВ) година преди началото изпълнението на проекта и годината след края на физическото изпълнение на проекта в подпомаганата област на дейност. По този начин целевата стойност отразява броя на очакваните новосъздадени ЕПРВ, които ще бъдат запълнени през първата година след приключване на физическото изпълнение на проекта.

Здравейте,
Може ли предприятие с основна дейност под код "Събаряне и разрушаване с КИД 43.11" и или "Земни работи с КИД 43.12" да кандидатства за финансиране на покупката на Багер, самосвал, генератор, трамбовка и бобкат под режим „Регионална инвестиционна помощ"?

Моля виж отговор на  въпрос BG16FFPR003-4.004-Q058.
В допълнение, изискванията на режим „регионална инвестиционна помощ“ са подробно посочени в точка 16.2. и в Приложение и в Приложение 3Б от условията за кандидатстване. 
Част от изискванията са свързани с вида на първоначални инвестиции в материални и/или в нематериални активи, които са допустими при режим „регионална инвестиционна  помощ“:
• създаване на нов стопански обект:
Създаването на нов стопански обект означава създаването на нова различна производствена единица, а не на ново различно юридическо лице. За да се определи като стопански обект производствената единица трябва да е пространствено, функционално и организационно отделена единица, която се характеризира с висока степен на автономност. Водеща характеристика за определянето на инвестицията като нов стопански обект, а не разширяване на капацитета на съществуващ стопански обект, е това дали предприятието вече има стопански обект на същото място. Новият стопански обект трябва да бъде самостоятелно обособен, без да разчита на съвместни технически ресурси със съществуващия стопански обект.
• увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект:
Увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект е налице, когато вследствие на инвестицията съществуващият стопански обект ще може да произвежда повече от поне един от вече произвежданите продукти, при условие че базисният производствен процес не се променя из основи.
• диверсификация на продукцията на даден стопански обект с продукти или услуги, които той не е произвеждал или предлагал до този момент:
Диверсификация на продукцията на даден стопански обект с продукти или услуги, които той не е произвеждал или предлагал до този момент е налице, когато продуктът не е бил произвеждан в предприятието преди инвестицията, за която се кандидатства. Незначително изменен продукт чрез рутинна продуктова иновация за разлика от основната иновация не се класифицира като продукт, който не е произвеждан преди. Диверсификацията на продукцията обхваща продукти с фундаментално нови характеристики, необхващащи незначително осъвременяване на продуктите.
За да бъде определена първоначалната инвестиция като диверсификация на продукцията на стопански обект, е необходимо общият размер на допустимите разходи по Елемент А „Инвестиции“ да надхвърля с поне 200% счетоводната стойност на активите, които се използват повторно, както са осчетоводени през финансовата година преди започването на работата по проекта. 
• основна промяна в целия производствен процес на продукта(ите) или цялостното предоставяне на услугата(ите), засегнати от инвестицията в стопанския субект:
Промяна в целия производствен процес означава прилагането на основна за разлика от рутинна производствена промяна. Модернизирането на част от производствения процес не попада в посочения вид първоначална инвестиция. За да е налице основна (фундаментална) промяна следва да се модернизира цялостния производствен процес.
Кандидатът следва да прецени дали може да отговори на изискванията на режим „Регионална инвестиционна помощ", посочени в точка 16.2. и в Приложение 3Б на условията за кандидатстване. 
Обръщаме внимание, че инвестициите следва да се изпълняват на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа, съгласно раздел 5. „Териториален обхват“ на условията за кандидатстване.