|
BG16FFPR003-4.004-Q145 (18.02.2025)
|
1. Моля за изрично потвърждение, че националните и регионалните приоритетни сектори, посочени на стр. 1 и 2 в Приложение 1.1, са допустими за всички кандидати във всички допустими райони, а секторите, посочени в колона 3 „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията" в таблицата за регионална специализация в края на Приложение 1.1 са допустими само за съответния район. Това не става изрично ясно от отговорите ви на трите подвъпроса от въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005, тъй последния отговор гласи, че „посочените кодове за „Регионална специализация“ са допустими само за съответния район“ – не е уточнено какво имате предвид тук под „регионална специализация“, тъй като в таблицата са посочени три вида регионална специализация в трите колони.
2. На въпрос № 2 от BG16FFPR003-4.004-Q006 отговаряте, че „В случай, че се заявява подкрепа по процедурата за сектор с голям потенциал, посочен докладите „ПрайсуотърхаусКупърс България“ ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), това ще съответства на критерия за допустимост на икономическата дейност, за която се иска финансиране.“
В посочения от вас доклад на „ПрайсуотърхаусКупърс България“ (наличен на адрес https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/PWC.7z.7z.zip) на стр. 68-70 са посочени следните „сектори с най-голям потенциал за създаване на работни места и БДС“ по области, както следва:
ЗА ОБЛАСТ СТАРА ЗАГОРА
• Мехатроника: Метални изделия; машини и оборудване с общо и специално предназначение; компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти; автомобилни част и принадлежности с акцент върху устойчивите продукти за автомобили и превоз; ремонт и инсталиране на машини и оборудване и промишлени услуги
• Информационни и комуникационни технологии: Дейности и услуги в областта на информационните технологии и информационните услуги, напр. решения, насочени към индустрията
• Химическа промишленост: Производство на химични продукти на изделия от каучук и пластмаси
• Други сектори с потенциал – селско стопанство и туризъм: Селско стопанство (растениевъдство, земеделие, животновъдство и сродни дейности) и туризъм (специфично туристическо предлагане с използване на местния потенциал)
ЗА ОБЛАСТ КЮСТЕНДИЛ
• Селско стопанство и производство на хранителни продукти и напитки: Растениевъдство, земеделие, животновъдство и сродни дейности; проекти за внедряване на модерни и иновативни производствени техники, технологии и решения за селското стопанства; производство на традиционни и местни хранителни продукти и напитки; отглеждане на култури, добитък и производство на храни и висока добавена стойност и производство на биосуровини за козметичната промишленост
• Лека промишленост: Производство на текстил и облекло, обработка на кожи, производство на обувки и други изделия и производство на дървен материал и изделия и корк, изделия от слама и материали за плетене
• Туризъм: Туризъм с медицинска и лечебна цел с използване на термалните минерални извори в областта
ЗА ОБЛАСТ ПЕРНИК
• Обработка на метали, каучук и пластмаса (с акцент върху кръговата икономика): Обработка на основни метали, метални изделия и иновативно производство на метали; производство на изделия от каучук и пластмаси и проекти с използване на методите на кръговата икономика
• Производство на хранителни продукти и напитки: Крайградско производство на бързооборотни стоки и пресни хранителни продукти
• Спомагателни дейности в промишлеността: Иновативни и модерни логистични услуги и ремонт и инсталиране на машини и оборудване
МЕЖДУОБЛАСТНИ
• Производство на електрически съоръжения: Производство, проектиране и монтаж на електрическо оборудване, части, принадлежности, инсталации и системи
• Технологии за чиста енергия: Принадлежности за ВЕИ и съхранение на енергия инсталиране на машини и оборудване
Във връзка с горното имам следните въпроси:
2.1 Моля да потвърдите изрично, че горепосочените сектори са допустимите за подкрепа „сектори с голям потенциал“ съгласно доклада на „ПрайсуотърхаусКупърс България“.
2.2. Доколкото в посочените „сектори с голям потенциал“ са включени сектори извън Приложение 1.1, моля за изрично потвърждение, че тези допълнителни сектори са допустими по процедурата на общо основание, при съобразяване с ограниченията, посочени в т. 11.2. „Критерии за недопустимост на кандидатите“ и тези, ограниченията, произтичащи от съответните режими държавна помощ.
2.3. За области Стара Загора и Кюстендил в доклада е посочен като допустим сектор, наречен „туризъм“. Отнесено към КИД-2008, общоприето е под „туризъм“ да се разбират съвкупността от дейности, включени в сектор I „Хотелиерство и ресторантьорство“ . Моля да потвърдите или отхвърлите разбирането, че под сектор „Туризъм“, допустим за области Стара Загора и Кюстендил съгласно доклада на „ПрайсуотърхаусКупърс България“, се разбира сектор I „Хотелиерство и ресторантьорство“ по КИД-2008.
3. На въпрос № 2 от BG16FFPR003-4.004-Q006 отговаряте, че „В случай, че се заявява подкрепа по процедурата за сектор с голям потенциал, посочен докладите „ПрайсуотърхаусКупърс България“ ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), това ще съответства на критерия за допустимост на икономическата дейност, за която се иска финансиране.“
В доклада на Световната банка, наречен „Доклад за видовете предвидени операции и техния очакван принос за смекчаване на въздействието на прехода към климатична неутралност и анализ на конкретните за програмата показатели за прехода“ (наличен на адрес https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/SB.7z.7z.zip), папка 3.3., под-папка BG, файл BG_Report 3.3_clean final version Final.pdf са посочени следните „сектори с потенциал за растеж и диверсификация“) за области Хасково, Сливен и Ямбол, както следва:
За област Хасково (стр. 146 от доклада)
62. Дейности в областта на информационните технологии (компютърно програмиране,
консултантска дейност по информационни технологии и други дейности в областта на
информационните технологии
31. Производство на мебели
17. Производство на хартия и картон и изделия от хартия и картон
32. Производство, некласифицирано другаде
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
55. Хотелиерство
56. Ресторантьорство
11. Производство на напитки
25. Производство на метални изделия, без машини и оборудване
43. Специализирани строителни дейности.
За област Сливен (стр. 163 от доклада)
20. Производство на химични продукти,
26. Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти,
32. Производство, некласифицирано другаде
53. Пощенски и куриерски дейности,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения,
42. Строителство на съоръжения,
56. Ресторантьорство,
31. Производство на мебели,
28. Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение,
29. Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета,
14. Производство на облекло,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без
мебели,
47. Търговия на дребно, без търговия с автомобили и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети
За област Ямбол (стр. 180 от доклада)
55. Хотелиерство,
62. Дейности в областта на информационните технологии,
03. Рибарство и аквакултури,
63. Информационни услуги,
25. Производство на кожа и кожени изделия
17. Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон,
22. Производство на изделия от каучук и пластмаси,
13. Производство на текстил,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без
мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
56. Ресторантьорство
31. Производство на мебели
14. Производство на облекла с обувки,
47. Търговия на дребно, без моторни превозни средства и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети.
Във връзка с горното, моля да потвърдите изрично, че горепосочените сектори са допустимите за подкрепа по процедурата „сектори с голям потенциал“ съгласно доклада на Световната банка, приложимо към допустимите по процедурата общини, както следва:
• Посочените „сектори с потенциал за растеж и диверсификация“ за област Хасково са приложими за допустимите общини Хасково, Димитровград, Симеоновград, Тополовград и Харманли)
• Посочените „сектори с потенциал за растеж и диверсификация“ за област Сливен са приложими за допустимите общини Сливен и Нова Загора
• Посочените „сектори с потенциал за растеж и диверсификация“ за област Ямбол са приложими за допустимите общини Ямбол, Елхово и Тунджа.
4. Въпроси относно критерия за оценка на качеството по т. 4 „Заетост в резултат от реализацията на новите икономически дейности на предприятието (производството/ предлагането на съответния продукт/ услуга“:
4.1. Каква е допустимата правна форма на създаваната заетост – следва ли това задължително да бъде заетост по трудов договор, или може да е заетост при условията на ДУК (договор за управление и контрол) и/или по граждански договор (договор за извършване на определена услуга за определен срок)?
4.2 Ще се счита ли за създаване на заетост самонаемане от страна на предприемача?
4.3. В бележка 68 под линия (стр. 77 от Условията за кандидатстване) е посочено, че данните относно критерия за създаване на заетост „ще бъдат проследявани в края на шестия месец след приключване на проекта“. Означава ли това, че е налице изискване за поддържане на създадената по проекта заетост за срок от 6 месеца след приключване на проекта? Ако отговорът е „да“, ще е налице ли неизпълнение на това изискване в случай, че създадените по проекта нови работни места (нови трудови правоотношения) бъдат прекратени след изтичането на този 6-месечен срок?
|
1. Регионалните приоритетни сектори на стр.1 и 2 от Приложение 1.1 Национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. са допустими за всички допустими кандидати във всички райони, докато посочените кодове за „Регионална специализация във високотехнологични производства и интензивни на знания услуги“, „Регионална специализация в други сектори от преработващата промишленост“ и „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“ са допустими само за съответния район, посочен най-долу на стр.2 и стр. 3 от Приложение 1.1.
2.1. и 2.2. Моля виж отговор на BG16FFPR003-4.004-Q056.
2.3. Секторите с голям потенциал, посочени в докладите на „ПрайсуотърхаусКупърс България“ ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), и техните кодове могат да се намеря в Приложение 3, „окончателни резултати“, допустими по процедурата, са както следва:
Сектори с голям потенциал за област Стара Загора са:
C25. Производство на метални изделия, без машини и оборудване
C28. Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение
C29. Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета
C30. Производство на превозни средства, без автомобили
C33. Ремонти инсталиране на машини и оборудване
C26. Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти
J62-63. Дейности в областта на информационните технологии и информационни услуги
M71. Архитектурни и инженерни дейности; технически изпитвания и анализи
М72. Научноизследователска и развойна дейност
C22. Производство на изделия от каучук и пластмаси
Химическа промишленост
C20. Производство на химични продукти
A01. Селско стопанство - растениевъдство, животновъдство, лов и други спомагателни дейности
Селско стопанство
C10-11. Производство на хранителни продукти и напитки
Q87-Q88. Медико-социални грижи с настаняване и социална работа без настаняване
R90-R92. Артистична и творческа дейност; други дейности в областта на културата; организиране на хазартни игри
N79. Туристическа агентска и операторска дейност; други дейности, свързани с пътувания и резервации
Сектори с голям потенциал за област Кюстендил са:
A01. Селско стопанство - растениевъдство, животновъдство, лов и други спомагателни дейности
C10-11. Производство на хранителни продукти и напитки
C13-C15. Производство на текстил и изделия от текстил и облекло; обработка на кожи; производство на обувки; производство на облекло и изделия от кожухарски кожи
C31-32 Производство на мебели; производство, некласифицирано другаде
Q87-Q88. Медико-социални грижи с настаняване и социална работа без настаняване
R90-R92. Артистична и творческа дейност; други дейности в областта на културата; организиране на хазартни игри
N79. Туристическа агентска и операторска дейност; други дейности, свързани с пътувания и резервации
Сектори с голям потенциал за Област Перник са:
C24. Производство на основни метали
C25. Производство на метални изделия, без машини и оборудване
C22. Производство на изделия от каучук и пластмаси
C10-11. Производство на хранителни продукти и напитки
C33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване
H49. Сухопътен транспорт
H52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
M71. Архитектурни и инженерни дейности; технически изпитвания и анализи
Междуобластни Сектори с голям потенциал са:
C27. Производство на електрически съоръжения
D. Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива
В доклада на Световната банка, наречен „Доклад за видовете предвидени операции и техния очакван принос за смекчаване на въздействието на прехода към климатична неутралност и анализ на конкретните за програмата показатели за прехода“ (наличен на адрес https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/SB.7z.7z.zip), папка 3.3., под-папка BG, файл BG_Report 3.3_clean final version Final.pdf са посочени следните „сектори с потенциал за растеж и диверсификация“ за области Хасково, Сливен и Ямбол, както следва:
-за област Хасково са:
62. Дейности в областта на информационните технологии (компютърно програмиране,
консултантска дейност по информационни технологии и други дейности в областта на
информационните технологии,
31. Производство на мебели,
17. Производство на хартия и картон и изделия от хартия и картон
32. Производство, некласифицирано другаде
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
55. Хотелиерство
56. Ресторантьорство
11. Производство на напитки
25. Производство на метални изделия, без машини и оборудване
43. Специализирани строителни дейности.
-За област Сливен са:
20. Производство на химични продукти,
26. Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти,
32. Производство, некласифицирано другаде
53. Пощенски и куриерски дейности,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения,
42. Строителство на съоръжения,
56. Ресторантьорство,
31. Производство на мебели,
28. Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение,
29. Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета,
14. Производство на облекло,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели,
47. Търговия на дребно, без търговия с автомобили и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети
-За област Ямбол са:
55. Хотелиерство,
62. Дейности в областта на информационните технологии,
03. Рибарство и аквакултури,
63. Информационни услуги,
25. Производство на кожа и кожени изделия
17. Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон,
22. Производство на изделия от каучук и пластмаси,
13. Производство на текстил,
16. Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене,
33. Ремонт и инсталиране на машини и оборудване,
61. Далекосъобщения
52. Складиране на товари и спомагателни дейности в транспорта
56. Ресторантьорство
31. Производство на мебели
14. Производство на облекла с обувки,
47. Търговия на дребно, без моторни превозни средства и мотоциклети,
46. Търговия на едро, без търговията с автомобили и мотоциклети.
Посочените по-горе сектори на ниво област са приложими (допустими сектори) за общините, които влизат в обхвата на съответната област, посочени в точка 5 „Териториален обхват“ на УК.
4.1., 4.2. и 4.3.
При всички случаи при наемането на лица следва да бъде създадено постоянно работно място, съгласно изискванията на трудовото законодателство.
4.3. Моля виж отговор 11 на BG16FFPR003-4.004-Q057, BG16FFPR003-4.004-Q082 и BG16FFPR003-4.004-Q127.
Обръщам внимание, че Съгласно чл. 23 от приложение 11 – образец на Административен договор за предоставяне на БФП, бенефициентът носи отговорност за пълното постигане на заложени стойности на индикаторите по дейностите, включени в проект, за който е сключен договор за финансиране. Постигането на заложените индикатори, вкл. „Прогнозна стойност на нетните приходи от продажби“ и „Работни места, създадени в подпомогнати структури“, се проследява в хода на отчитането на проекта и в периода на устойчивост съгласно договора. При констатирано разминаване в отчетените на окончателно плащане по конкретна дейност и реално постигнатите стойности на индикаторите, Управляващият орган налага финансови корекции по реда на ЗУСЕФСУ.
В допълнение, индикаторите се проследяват в периода на устойчивост на проекта, т.е. 3 години след окончателното плащане.
При неизпълнение на задължение, произтичащо от проектното предложение на бенефициента, се прилагат разпоредбите на административния договор за БФП, както и относимата нормативна уредба – ЗУСЕФСУ, респективно Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕФСУ, приета с ПМС № 57 от 28 март 2017 г. Размерът на финансовата корекция трябва да е равен на реално установените финансови последици на нарушението върху изразходваните средства - допустими разходи. Когато поради естеството на нарушението е невъзможно да се даде количествено изражение на финансовите последици, за определянето на финансовата корекция се прилага процентен показател спрямо засегнатите от нарушението разходи. С оглед принципа на пропорционалност размерът на финансовата корекция може да бъде намален, когато естеството и тежестта на индивидуалното или системното нарушение не оправдава определяне на по-висок размер. С оглед на което, всяка нередност се разглежда индивидуално, като се отчитат естеството и сериозността на допуснатото нарушение.
|