Open calls

Уважаеми г-жи и г-да,
1. При сключен договор от етажната собственост за поставяне на рекламно пано върху фасадата на сградата, допустимо ли е същото да бъде поставено отново след приключване на СМР или следва да изтекат гаранционните срокове? Същият въпрос важи за камерите за видеонаблюдение?
2. Отново питам къде е публикуван индикативния график за изплащане от страна на стопанския субект на собствения принос към водещия партньор/фирмата изпълнител?
3.До колко следва да се обосновава принципа за "ненанасяне на значителни вреди" - т.е обосновката следва да е за всяка отделна дейност или за цялостното изпълнение на проекта?
4.В какво ще се изразява контрола, който да удостовери съодветствието на проектните дейности с принципа за "ненанасяне на значителни вреди" - стр. 39 от Насоките?
5. Как фактически да се извърши проверка на собствеността на самостоятелните обекти в сградата - в Агенция по вписванията регистрите се водят дигитално след определена година, но дори да са електронни не дават информация за настоящите собственици - има починали лица и др. Освен всичко останало подобна проверка би отнела неоправдано много време за самата администрация. Кадастърът не дава информация за собствеността или данните в него са с декларативен характер, а собствениците на самостоятелни обекти се притесняват да представят нотариалните си актове.
6. Ако собственик на самостоятелен обект, в който очевидно има стопански субект откаже да попълни декларацията за държавни и минимални помощи - следва ли такава да попълни друго лице от етажната собственост или за него информацията ще се черпи единствено от служебната проверка на администрацията?
7. В Декларация за съответствие - Приложение № 1 изрично е записано, че "Декларацията се подава в оригинал - файл формат WORD, подписан с електронен подпис от кандидата и партньорите. В свое разяснение обаче твърдите, че не е нужно Сдружението на собствениците (председателя на управителния съвет на Сдружението) да подписва декларацията с електронен подпис. Как ще коментирате това противоречие между официално утвърдена по процедурата бланка и разясненията?
8. Декларацията за държавни и минимални помощи не е приспособена за физически лица - как следва да се попълни същата от физическо лице? Моля да не препращате към придишния подобен отговор на същия въпрос, с оглед, че същият не отговаря на въпроса по същество.
9. В разясненията се твърди, че ако собственик на самостоятелен обект в сграда притежава самостоятелен обект - да кажем магазин, но който не извършва никаква икономическа дейност, само на основание притежание на обект със стопанско предназначение, с оглед вероятността да започне да осъществява икономическа дейност попълва декларация за държавни и минимални помощи? Следва ли тогава, това лице да отбележи в т. 4 на декларацията, че НЕ извършва икономическа дейност и да не попълва останалата част на декларацията и евентуално да предекларира при започването на икономическа дейност?

По въпрос 1:
Следва да бъде отчетено, че съществува риск да не бъде 
призната гаранцията на извършените строителномонтажни работи по фасадата на сградата.
В случай на повторен монтаж на посочените обекти 
следва да бъде намерено подходящо техническо решение, което да не компрометира изпълнените строителномонтажни работи за обновяване на сградата и съответно 
техните гаранционни срокове.
По въпрос 2:
Индикативният график е посочен в Приложение № 1 към 
Указания за оценка на съответствието на предложенията 
за изпълнение на инвестиции с правилата за държавни 
помощи (Приложение № 9) и представлява реда за 
изчисляване на разходите за собственика, в чийто 
самостоятелен обект се извършва стопанска дейност. 
Обръщаме внимание, че водещият партньор и крайният 
получател могат да урегулират своите взаимоотношения 
и задължения по предоставяне на собствено финансиране 
в Партньорското споразумение (приложение 2 към 
Насоките за кандидатстване), което ще подпишат по 
процедурата.
По въпрос 3:
За целите на процедура „Подкрепа за устойчиво 
енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – етап 
I“, спазването на принципа за „ненанасяне на значителни 
вреди“ по шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от 
Регламента за таксономията, следва да се обосновава на 
ниво цялостно изпълнение на предложението за 
изпълнение на инвестиция. 
По въпрос 4:
Съгласно Насоките за кандидатстване, съблюдаването на  принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ 
(Принципа) ще се проследява както при кандидатсване, 
така и на етап изпълнение на ПИИ, като за 
удостоверяване на съответствието на инвестицията с 
посочения принцип, в края на проекта водещите 
партньори ще подлежат на контрол, който да удостовери 
съответствието на подкрепените дейности с тях.При 
изпълнението на ПИИ Водещите партньори следва да 
предприемат всички необходими действия, с които да 
осигурят ненанасяне на значителни вреди на околната 
среда съгласно шестте екологични цели посочени в чл. 9 
от Регламент (ЕС)2020/852 на Европейския парламент и 
на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за 
улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на 
Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламента).
Действията, които следва да бъдат предприети и 
документите, с които да удостоверяват това, зависят от 
спецификата на конкретните дейности, предвидени за 
обновяване на сградата. Проверките могат да бъдат 
документални, чрез ИСУН 2020 или проверки на място 
при Водещия партньор/КП.
В тази връзка контролът по спазване на Принципа ще 
отчита дали дейностите по инвестицията нанасят 
значителни вреди за някой от шестте екологични цели 
отчитайки посочените случаи в чл. 17 от Регламента 
(описани и на стр. 38 от Насоките), както и 
неподкрепянето на дейностите, описани на стр. 39 от 
Насоките и съблюдаването на извикванията за устойчив 
строителен процес, посочени на стр. 40 от Насоките. В допълнение в случай, че при извършената от Водещия 
партньор проверка за липса на местообитания на 
защитени видове в сградата обект на интервенция е 
установено наличието на защитени видове, то ще се следи 
дали проектът предвижда мерки за защитата им.
По въпрос 5:
Общината следва да извършва проверка на данните за 
собственост на самостоятелните обекти по определен от 
нея начин, като един от тях би могъл да бъде справка в 
Имотния регистър към Агенцията по вписванията. 
Следва да се има предвид, че Партньорското 
споразумение (приложение № 2 към Насоките) 
предоставя възможност на водещия партньор и крайния 
получател да урегулират всички своите 
взаимоотношения и задължения чрез този документ. 
По въпрос 6:
Декларацията за минимални и държавни помощи 
(Приложение № 3) се попълва лично от собственика, в 
чийто самостоятелен обект се извършва стопанска 
дейност или от надлежно упълномощено от него лице. 
По въпрос 7:
Декларацията за съответствие с изискванията по 
процедурата (Приложение № 1) не е необходимо да бъде 
подписана с електронен подпис от страна на 
представителя на сдружението на собствениците. 
Водещият партньор (общината) следва да подпише декларацията с електронен подпис при качването на 
файла в системата.
По въпрос 8:
Образеца на Декларацията за минимални и държавни 
помощи (Приложение № 3) е одобрен от Министерство 
на финансите и следва да се попълва съгласно указанията, 
съдържащи се в нея, независимо от правноорганизационната форма на собствениците, статута и 
предмета на дейност. 
По въпрос 9:
Всички собственици на търговски обекти попадат в 
обхвата на режим минимални/държавни помощи и следва 
да спазват разпоредбите на Закона за държавните 
помощи, както и установения нормативен ред в областта 
на минималните/държавните помощи, включително и 
задължението да представят Декларация за минимални и 
държавни помощи (Приложение № 3) съгласно 
указанията за попълване на същата.
В случаите, когато собственик на сградата предоставя 
самостоятелен обект в сградата за ползване срещу наем 
или на концесия, отдаването под наем или на концесия е 
стопанска дейност и/или оперира самостоятелен обект в 
сградата по икономически начин (извършва 
икономически дейности), той се явява предприятие и 
предоставените средства може да попаднат в обхвата на 
правилата на държавните помощи, както е описано погоре. Получател на помощта по настоящата процедура се явява собственикът на инфраструктурата.
На етапа на кандидатстване данните за получени 
държавни/минимални помощи следва да бъдат надлежно 
посочени от кандидатите в съответните Декларации за
държавни/минимални помощи (Приложение №3). 
Помощта се счита за получена от момента на сключване 
на договора за финансиране. В случай, че след подаване 
на предложението за изпълнение на инвестиция настъпи 
промяна по отношение на получената 
държавна/минимална помощ, кандидатът следва да 
уведоми писмено СНД и да изпрати нова Декларация за 
държавни/минимални помощи, с попълнени актуални 
данни в нея, в срок от 5 (пет) работни дни чрез модул 
„Комуникация“ в ИС за МВУ – Информационната 
система за управление и наблюдение на средствата от ЕС 
в България 2020 (ИСУН 2020), раздел „Национален план 
за възстановяване и устойчивост“ (НПВУ).

Здравейте, 
Еднофамилна къща намираща се в гр. Царево, може ли да кандидатства по процедура? 
Има ли локален офис в Бургаски регион към когото можем да се обърнем за повече информация?
Благодаря.
Поздрави

Настоящата процедура е насочено към енергийно 
обновяване на многофамилни жилищни сгради. Съгласно 
утвърдените Насоки за кандидатстване, допустими са 
всички многофамилни жилищни сгради, които се 
управляват по реда на Закона за управление на етажната 
собственост (броят самостоятелни обекти, на които са 
най-малко четири и принадлежат на повече от един 
собственик) и са проектирани преди 26 април 1999 г. 
Сградата следва да е жилищна и да е предназначена за 
постоянно обитаване, в която най-малко 60 на сто от 
нейната разгъната застроена площ се заема от жилища 
(съгласно § 5, т. 29 от Допълнителните разпоредби на 
ЗУТ).

Здравейте,
Във връзка с подготовката на формуляра за кандидатстване и по-конкретно раздел 4. Плана за изпълнение/Дейности от него имаме следните въпроси?
1.	Необходимо ли е да се включва като отделна дейност и да се описва подробно извършеното преди подаването на ПИИ, а именно изготвянето на техническо обследване, технически паспорт и енергийно обследване? Възможно ли е да се посочи този разход само в бюджета на проекта без да се обвързва с конкретна дейност?
2.	Тъй като в бюджета на проекта разходите за инженеринг са разделени в две бюджетни пера това означава ли, че и Дейност „Инженеринг“ трябва да се раздели на 2 дейности: „Проектиране и АН“ и „СМР“?
3.	Възможно ли е дейностите, свързани с извършване на разходи по няколко бюджетни редове  да бъдат обвързани само с една дейност или задължително всеки бюджетен ред трябва да е обвързан единствено и само с една конкретна дейност.

Моля да дадете указания какви конкретни дейности да включва ПИИ!

По въпрос 1:
За целите на формуляра не е необходимо включването на 
подобна дейност, тъй като обследването за енергийна 
ефективност и обследването за установяване на 
техническите характеристики на сградата и техническия 
паспорт са подготвителни дейности по ПИИ. Тези 
дейности са завършени преди подаване на ПИИ.
По въпрос 2:
За целите попълването на формуляра за кандидатстване 
не е необходимо в „План за изпълнение“ да се включват две отделни дейности.
По въпрос 3:
Допустим подход е при попълване на бюджета на ПИИ, 
една дейност от „Плана за изпълнение/Дейности по 
проекта“ да е обвързана с повече от един разход –
бюджетен ред от бюджета.
В компетенциите на водещия партньор е да определи 
дейностите, който ще бъдат предвидени за обновяване на 
сграда, както и начина за тяхното описание във 
Формуляра за кандидатстване. Допустими дейности за 
финансиране са посочени в т. 8 от Насоките за 
кандидатстване.

След изготвяне на двете обследвания - ТО и ОЕЕ, кой е собственикът им, ЕС или СС? Защото, ако се съберат парите за тях от част от собствениците - членове на СС, и след това си потърсят парите от тези нечленове на СС,  неплатили нщо, по съдебен път, има значение кой ще заведе иска - ЕС или СС.
Второ. Фирмите за обследване дават оферти с цени без и с ДДС. СС не са юридически лица по Търговския закон, и плащат цената с ДДС. Каква сума ще бъде платена при одобрение? Без или  с ДДС?

По Ваш въпрос № 1:
За целите на процедура „Подкрепа за устойчиво 
енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – Етап 
I“ възлагането на изпълнението на техническо обследване 
на сградата, извършено в съответствие с глава трета от 
Наредба 5 от 28 декември 2006 г. за техническите 
паспорти на строежите, както и обследване за енергийна 
ефективност и валиден сертификат за енергийни 
характеристики на сграда се възлага от учреденото 
сдружение на собствениците чрез договор за възлагане, 
като членовете решават на общо събрание начина на 
разпределение на разходите за изготвяне на двете 
обследвания.
По Ваш въпрос № 2, свързан с възстановяване на 
разходите на двете извършени обследвания, моля, вижте 
отговора на въпрос № 2.

Здравейте, вероятно вече е обяснявано, но трудно ще го открия. Има една Декларация от нечлен на СС - Приложение 9. Задължителна ли е. Има собственици, които не живеят в блока.Други не желаят да се обвързват документално,въпреки, че са съгласни. И кога трябва да е попълнена и представена декларацията - на Общото събрание, или по - късно?
Второ. Имаме съседи с които не се разбираме - не си плащат разноските, съдиме се. Може СС да им откаже да им се изпълнят мероприятия по санирането? Щото ако те ни осъдят, ние за благодарност ще им сменим дограмата в апартамента...

По въпрос № 1:
Mоля, вижте отговора на въпрос № 11, т. 1;
По въпрос № 2 следва да бъдат изпълнени предписаните 
в енергийното обследване мерки и не изпълнението на част от мерките, може да доведе до не постигане на 
заложените в проекта индикатори. Също така обръщаме 
внимание, че независимо от обстоятелството дали 
заплащат редовно разходите за управление и поддържане 
на етажната собственост, всички собственици имат право 
да участват в управлението на етажната собственост 
съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Закона за управление на 
етажната собственост, да бъдат приети като членове на 
сдружението на собствениците и да участват в процедура 
„Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на 
жилищния сграден фонд-Етап I“ с финансиране по линия 
на Механизма за възстановяване и устойчивост. 
Ако има собственици, които не членуват в сдружението 
на собствениците, на основание чл. 25, ал. 7 от Закона за 
управление на етажната собственост средствата от 
фондовете на Европейския съюз и/или от държавния или 
общинския бюджет, безвъзмездна помощ и субсидии 
и/или собствените средства, както средства от други 
източници на финансиране, всички описани в чл. 25, ал. 1 
и 2 от посочения закон, се усвояват след решение на 
общото събрание на сдружението, а когато в сдружението 
не членуват всички собственици на самостоятелни обекти 
в сградата или входа, решението се внася за приемане и 
от общото събрание на собствениците по реда на чл. 33, 
ал. 4 от ЗУЕС. 
Допълнително Ви информираме, че т. 17 от Насоките за 
кандидатстване на „ Критерии за оценяване на 
предложения за изпълнение на инвестиция“ в т. 5 от 
раздел „Критерии за оценка на качеството“ по-висок брой точки получават сдруженията с по-високо ниво на  ангажираност на членовете на етажната собственост в 
сдружението на собствениците към изпълнението на проекта.