|
BG-RRP-4.023-Q084 (20.02.2023)
|
Въпроси по процедура BG-RRP-4.023 - „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД - ЕТАП 1:
1. При създаване на СС, в протокола са описани застроената площ и % идеални част от общите части въз основа на нотариални актове и/или според изчисленията на идеалните части по ЗУЕС. Когато тези данни се разминават с посочените за всеки обект в техническия паспорт проблем ли е и ще се счита ли за грешка, или ще се вземе под внимание единствено вярното, което ще се опише в Приложение 5 - за целите на подаване на Споразумение за партньорство, където пък ще се впишат данни от ТП. Възможно ли е да отпадне проектно предложение, ако има разминаване между посочените данни за кв.м. на жилище в документите за създаване на сдружението и в Техническия паспорт?
2. 2бр. Блок –секции с 4 и повече апартамента, принадлежащи на повече от един собственик, свързано застроени, но с различни идентификатори в кадастралната карта (идентификационен номер ХХХХХ.ХХХ.224.1 и номер ХХХХХ.ХХХ.224.2), как се разглеждат? Същите следва ли да кандидатстват с едно сдружение или следва да се смятат за отделни и общината да подготвя 2 проекти предложения? Моля за категоричен отговор за сдружение, обхващащо 2 сгради с различни идентификатори при свързано застрояване и идентична визия, тъй като специалистите от общината казаха, че не могат да отговорят на този въпрос.
|
В запитването не се съдържа достатъчно информация за
предоставяне на еднозначно и категорично становище.
Разясненията в рамките на настоящата рубрика се дават
по отношение на условията за кандидатстване и не могат
да съдържат становище относно качеството на
предложението за изпълнение на инвестиция.
По въпрос 1:
Съгласно чл. 17, ал. 4 от Закона за управление на
етажната собственост (ЗУЕС), когато в документите за
собственост на самостоятелните обекти в сгради в режим
на етажна собственост не са посочени съответните
идеални части от общите части на сградата, за целите на
този закон идеалните части за всеки самостоятелен обект
се определят като съотношение между сбора на площта
на самостоятелния обект и складовите помещения,
придадени към обекта, разделен на сбора от площта на
всички самостоятелни обекти и придадените складови
помещения, като така полученото число се преобразува в
проценти. По реда на ал. 4 се определят идеалните части
от общите части въз основа на представените данни от
собствениците или информация от Агенцията по
геодезия, картография и кадастър или от съответната
община за площта на самостоятелния обект и складовите
помещения, придадени към него, когато:
1. сборът от процентите на идеалните части на
собствениците в общите части на сградата не е равен на
100;
2. управлението се осъществява във всеки отделен вход,
а сборът от процентите на идеалните части на
собствениците от общите части във входа не е равен на
100.
Разгъната застроена площ (РЗП) на жилищната сграда,
обект на енергийно обновяване се определя в изготвеното
Техническо обследване и Технически паспорт (ТО и ТП).
ТО и ТП са документи, с които сдружението на
собствениците кандидатства за безвъзмездно
финансиране. РЗП е основен показател за извършване на
плащанията по процедурата към външните изпълнители
на база посочените максимални референтни цени за
разплащане на допустимите за финансиране дейности,
посочени в т. 11.1 „Допустими дейности“ от Насоките за
кандидатстване, както и основен индикатор за
изпълнението на инвестицията, поради което ще се следи
стриктно от СНД. За нуждите на процедурата РЗП на
сграда се определя съгласно дефиницията в
Допълнителните разпоредби на Закона за устройство на
територията (ЗУТ), съгласно т. 18 и т. 50, § 5 от тях,
„Разгъната застроена площ“ е сборът от застроените
площи на всички надземни етажи на основното и
допълващото застрояване. В разгънатата застроена площ
се включват и застроените площи в подпокривното
пространство на сградите. В застроената площ на
надземните етажи се включва цялата площ на балконите,
лоджиите и терасите“. „Надземен етаж“ е етажът, таванът, на който е разположен на повече от 1,50 м над
котата на средното ниво на прилежащия терен (на
прилежащия тротоар към улицата).
Приложение „Справка за собствениците на
самостоятелни обекти“ към Заявлението за участие се
попълва за целите на кандидатстването по Процедурата и
следва да съдържа данни за всички самостоятелни обекти
и всички техни собственици, в т.ч. и нечленуващите в
сдружението на собствениците.
По въпрос 2:
Съгласно Насоките за кандидатстване най-малката
структурна сградна единица, която може да кандидатства
е блок-секция или вход, който покрива изискванията за
блок-секция – т.е. строителна единица със самостоятелно
функционално предназначение, която притежава отделни
ограждащи от външния въздух конструкции и елементи
(стени, покрив, вкл. деформационна фуга м/у свързано
застроени блок–секции) и има самостоятелно обособен
генератор на топлина (абонатна станция, отоплителен
котел или друг генератор)/студ или няма генератор на
топлина/студ.
Във връзка с гореизложеното, като важно уточнение
следва да се има предвид, че при наличие на свързано
строителство и в случай на желание от няколко блоксекции в една сграда да участват в Процедурата, групата
от блок-секциите следва да кандидатстват заедно, т.е. да
бъде създадено и регистрирано едно сдружение на
собствениците по реда на ЗУЕС.
|
|
BG-RRP-4.023-Q083 (20.02.2023)
|
Във връзка с процедура BG-RRP-4.023 - „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД - ЕТАП I“:
1Ако се извършва стопанска дейност он-лайн или различни услуги (логистика и тн.), но това не е декларирано и не е попълнена декларация за мин. помощ има ли механизъм по който да се провери наличието/липсата на стопанска дейност в обекта??
2Моля, да потвърдите, че ще се зададе въпрос към Кандидата и проектното предложение няма да се отхвърли, ако има несъответствия в попълнените данни в декларацията за мин/държ помощи, ако посочените данни не променят бюджета на проекта.
3Моля, да потвърдите, че ще се зададе въпрос към Кандидата и проектното предложение няма да се отхвърли, ако има несъответствия в попълнените данни в декларацията за мин/държ помощи и се окаже, че обърканите данни променят бюджета на проекта.
|
Предложението за изпълнение на инвестиция по
настоящата процедура се подава от водещия партньор
чрез системата на Механизма за възстановяване- ИСУН.
Водещият партньор представя декларация/и за
държавни/минимални помощи (Приложение №3)
съгласно изискването на т. 19 „Списък на документите,
които се подават на етап кандидатстване“ от Насоките за
кандидатстване във формат сканирано копие. На етап оценяване на ПИИ съгласно т. 17 „Критерии за оценяване
на ПИИ“ и т. 12 „Предложението е в съответствие с
изискванията на приложимия режим за държавна помощ“
от оценителния лист се извършва оценка на
административната допустимост на кандидата. При
установяване на липсващи документи и/или друга
нередност, комисията еднократно изпраща на кандидата
уведомление за установените нередовности и определя
срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде пократък от 7 дни. Уведомлението съдържа и информация,
че неотстраняването на нередовностите в срок може да
доведе до прекратяване на производството по отношение
на кандидата (отхвърляне). Отстраняването на
нередовностите не може да води до промени по същество
на подаденото предложение.
Водещият партньор (ВП) и Крайния получател (КП) –
сдружението на собствениците сключат Партньорско
споразумение (приложение № 2 към Насоките за
кандидатстване), в което двете страни следва да разпишат
всички права и задължения на партньорите, за периода на
кандидатстване и в периода на изпълнение на дейностите
по обновяване на сградата/блок-секцията/групата от
блок-секции, в това число и случаи на възстановяване на
средства.
В допълнение поясняваме, че съгласно чл. 50, ал. 3 от
Закона за държавните помощи, получателят на помощ
(собственик на самостоятелен обект) е длъжен да оказва
необходимото съдействие на администратора на помощ
(общината), включително чрез осигуряване на достъп, предоставяне на информация или на декларация и
изразяване на становище по всеки конкретен случай, а по
смисъла на чл. 77, ал. 1 от същия закон за неоказване на
съдействие, за съответните получатели на помощ са
предвидени санкции. С цел установяване на
обстоятелства касаещи получателите на
държавна/минимална помощ, законът предвижда
оказване на съдействие и от Национална агенция по
приходите към Министерство на финансите.
По отношение на въпрос 3:
Отчитайки изложено по-горе поясняваме и че съгласно т.
11.1 „Преки допустими разходи“ при изготвянето на
бюджета за всяка жилищна сграда, предвидените преки
разходи финансирани с безвъзмездна финансова помощ
не могат да надвишават общата стойност на
инвестицията, получена като произведение от
съответните максимални референтни цени по отделните
допустими дейности и разгънатата застроена площ на
сградата, определена в изготвения технически паспорт.
Разходите, надвишаващи този размер, остават за сметка
на водещия партньор (общината). В случай на жилищна
сграда, в която има самостоятелни обекти, използвани за
стопанска дейност, за които се изисква попълване на
декларации за държавни/минимални помощи
(Приложение №3), водещият партньор следва да
представи отделно КСС за съответния обект. Това се
налага с цел извършване на оценка, следва ли
собственика на самостоятелния обект да заплати
стойността на дейностите за енергийно обновяване, в случай на надвишаване над регламентирания максимален
размер за държавна/минимална помощ със собствени
средства, вследствие прилагането на режима.
|
|
BG-RRP-4.023-Q082 (20.02.2023)
|
Здравейте, Във връзка с процедура BG-RRP-4.023 - „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД - ЕТАП I“, моля за Вашите разяснения по следните въпроси:
1. Ако на покрива има антена на мобилен оператор и наема се ползва за нуждите на ЕС, а в гаражите има магазини – стопанска дейност, в сдружението участват всички магазини и жилища с изключение на 1 жилище:
1.1. Всеки ССО подава декларация за минимални помощи във връзка с антената, а в декларациите на собствениците, чиито гаражи се използват за стопанска дейност подават 2 декларации (веднъж за антената и веднъж за стопанската си дейност) или в 1 декларация описват….. какво точно…. )?
1.2. При попълване на т. 4 от Декл за мин помощи: „Извършва ли получателят/кандидатът икономическа дейност*: /Ако посочите „НЕ“, спирате с попълването на Декларацията до тук/”. Ако приемем, че всички ССО попълнят декл. за мин помощи като попълнят „Да”
На т. 4, по-надолу – за код на иконом дейност и тн. какво вписват??
1.3. Гаражът е собственост на управителя, а той го е отдал под наем на собствената си фирма, която е получавала държ/миним помощи. Кой попълва декларацията: вписва се ЕГН на собственика или ЕИК на ЮЛ – наемател.
1.4. Гаражът със стопанска дейност е собственост на ЮЛ, което е получавало мин/държ помощи, едноличният му собственик също е получавал държ/мин помощи като Земеделски производител…….Колко декларации се попълват? 1 за стопанската дейност на ЮЛ и 1 заради антената от ЮЛ ли? Собственика на гаража, който е член на СС и с жилището си: попълва декл. за антената, в която включва информация за получените като физ. лице мин/държ помощи ли?
1.5. Собственикът на жилището, което не участва в СС отказва да попълва каквото и да било, тъй като не е съгласен с бъдещите ремонтни работи….Казва, че няма да предостави личните си данни и не желае нищо да предоставя като информация за себе си.
1.5.1 Как трябва да процедира СС и ЕС?
1.5.2. Ако тази декларация липсва в проектното предложение какви биха били последствията??
1.5.3. Апартамент в СС е собственост на 2 съпрузи. През 2016г. синът им, с настоящ адрес по това време в апартамента, е регистрирал фирма на адреса. Веднага след това се заминава за друг град и там работи със същото ЮЛ. Необходимо ли е родителите му (собственици на жилището, включено в СС) да попълват декларация за мин/държ помощи. Допустимо ли е, ако на адреса има регистрирана фирма, без значение от предназначението на обекта, да не се попълни декларация за минимални помощи, тъй като е декларирано устно(например на събрание на СС), че в обекта не се извършва стопанска дейност?
1.5.4. Моля да разясните каква ще е методологията за проверка от страна на оценителната комисия във връзка с декларираните данни в декларация Приложение №3 Д Е К Л А Р А Ц И Я за минимални и държавни помощи.
|
По въпрос 1.1:
Моля, вижте отговор на въпрос 129, т. 3.
По въпрос 1.2:
Моля, вижте отговор на въпрос 35, т. 1.
По въпрос 1.3:
Декларацията се попълва от собствениците на
самостоятелни обекти. В зависимост от
правноорганизационната форма на собственика –
физическо или юридическо лице, обследването за
получаване на помощ с цел прилагане на регламента, се
извършва както от администратора на
държавна/минимална помощ (водещ партньор/община),
така и последващо от институциите посочени в Закона за
минималните помощи, включително от структурата за наблюдение и докладване (СНД), разпоредител с
бюджета по инвестицията.
По въпрос 1.4.:
Собственикът на самостоятелния обект, декларатор,
попълва декларация в съответствие с описаното в т. 1.1.
Източниците на получената помощ, така като и
конкретните лица – получатели на помощ, се описват в т.
12 от декларацията.
По въпрос 1.5.:
Участието на всеки ССО в процедурата за учредяване на
СС е доброволно, което не освобождава лицето от
задълженията му да заплаща възникнали разходи по
поддръжка на общите части в жилищната сграда.
За целите на процедурата всеки собственик на
самостоятелен обект в сграда, в който се извършва
стопанска дейност следва да подаде декларация –
приложение 3 към Насоките за кандидатстване.
Отказът на собственици да участват в процедурата ще се
отрази на общата оценка на ПИИ на етап оценяване, като
самият отказ не отменя задължението на ЕС в лицето на
СС да включи лицето в Справката за ССО (Приложение
№ 5) от насоките за кандидатстване. Водещият партньор
(общината) и СНД във функцията си на оператори на
лични данни извършват предварителни и последващи
проверки по представените документи в процеса на
кандидатстване и изпълнение на ПИИ и предприемат
съответните действия в зависимост от обстоятелствата. При наличие на самостоятелен обект, представляващ
адрес на регистрация на юридическо лице, следва ССО да
попълнят декларация (Приложение № 3), като в т. 12,
представят съответните данни на юридическото лице.
Задължение на администратора на държавна/минимална
помощ е да извърши обследване на обстоятелствата,
приложим или не е режимът за помощ.
В допълнение поясняваме, че съгласно чл. 50, ал. 3 от
Закона за държавните помощи, получателят на помощ
(собственик на самостоятелен обект) е длъжен да оказва
необходимото съдействие на администратора на помощ
(общината), включително чрез осигуряване на достъп,
предоставяне на информация или на декларация и
изразяване на становище по всеки конкретен случай, а по
смисъла на чл. 77, ал. 1 от същия закон за неоказване на
съдействие, за съответните получатели на помощ са
предвидени санкции. С цел установяване на
обстоятелства касаещи получателите на
държавна/минимална помощ, закона предвижда оказване
на съдействие и от Национална агенция по приходите към
Министерство на финансите.
|
|
BG-RRP-4.023-Q081 (20.02.2023)
|
1. Задължително условие ли е Етажната собственост да бъде регистрирана като такава в Общината, за да се проведе събрание за регистриране на Сдружение на собствениците? Ако да:
1.1 Как ще се проверява? Информацията ще се проверява в сайта на общината ли или след официално запитване до определената община?
1.2 В тази връзка: Необходимо ли е общодостъпните регистри за ЕС и СС на общините да са актуализирани?
1.3 Моля да потвърдите, че, ако дадено СС обхваща 1 вход и в него членуват 100% от всички собственици с общите си части, те НЕ представят протоколи от събрания на ЕС, а всички решения по процедурата се вземат от СС и се представят тези протоколи?
|
По отношение на въпрос № 1 и въпрос 1.1 Ви
уведомяваме, че по смисъла на разпоредбата на чл. 46б от
Закона за управление на етажната собственост
управителите или председателите на управителните
съвети на сгради или отделни входове в режим на етажна
собственост подават в едномесечен срок от избирането си
уведомление в общинските или районните
администрации. Уведомлението съдържа имената,
електронната поща, адрес и телефон на членовете на
управителния съвет или на управителя и адреса на
сградата в режим на етажна собственост, адрес в страната
и копие на протокол за избор на управителен съвет
(управител), заверено с полагане на надпис "Вярно с
оригинала" и приложенията към него.
Описаната процедура по чл. 46б от Закона за управление
на етажната собственост има уведомителен характер, а не
регистрационен и няма пряка връзка с правната
възможност на етажните собственици да учредят
сдружение на собствениците съгласно чл. 25 и
следващите от Закона за управление на етажната
собственост.
По отношение на въпрос № 1.2 следва да се отчете
разликата между задължението за уведомление за избран
управител или председател на управителен съвет по реда
на чл. 46б на Закона за управление на етажната
собственост и публичния регистър на сдруженията съгласно чл. 44, ал. 1 от посочения закон.
Ако настъпи промяна в някое от обстоятелствата,
подлежащи на вписване съгласно чл. 2, ал. 3 от Наредба
№ РД-02-20-8 от 11 май 2012 г. за създаване и
поддържане на публичен регистър на сдруженията на
собствениците в сгради в режим на етажна собственост,
данните следва да бъдат актуализирани както в
публичния регистър на общинската/районната
администрация, така и в Регистър Булстат. За реда за
вписване на нови обстоятелства, моля, да се запознаете с
отговора на въпрос № 4, както и № 46, т. 2, втори абзац.
По отношение на въпрос 1.3, моля, вижте отговорите на
въпрос № 74, както и на въпрос № 110.
|
|
BG-RRP-4.023-Q080 (17.02.2023)
|
Здравейте!
Сдружението на собствениците е регистрирано в общинския регистър през 2015 г. с предмет на дейност по чл.25, ал.1 ЗУЕС и членуват 90,54 % от идеалните части. Във връзка с новата програма/механизъм за устойчивост и развитие, част от собственици на обекти в сградата, които не са членове на сдружението към настоящия момент, желаят да се включат в сдружението и да станат негови членове. По този начин ще постигнем 97-98 % представителство от идеалните части в сдружението, защото други двама собственици не желаят да се включат в сдружението. От отговорите, които сте дали на предходни въпроси, е ясно, че трябва да се проведе Общо събрание на сдружението и да се състави протокол, който заедно с изискуемите документи по чл.9 и 10 от НАРЕДБА № РД-02-20-8 от 11.05.2012 г. за създаване и поддържане на публичен регистър на сдруженията на собствениците в сгради в режим на етажна собственост, да се предостави на общинската администрация, за да бъде общината уведомена за настъпилата промяна. Видно от фактите, няма да постигнем пълно представителство в сдружението на собствениците от 100 % идеални части от общите части.
Въпроси:
1. В такъв случай намира ли приложение разпоредбата на чл. 33, ал. 4 ЗУЕС? Необходимо ли е да се проведе отделно Общо събрание на етажната собственост, на което да се внесе за приемане решението на Общото събрание на сдружението за промяна в броя на членовете на сдружението и да се състави протокол от проведеното Общо събрание на етажната собственост?
2. Ако отговорът по горния въпрос е „да”, необходимо ли е протоколът от Общото събрание на етажната собственост също да бъде предоставен на общинската администрация наред с останалите изискуеми документи по „Приложение №5” към Наредбата при вписване на промяната в регистъра на сдруженията?
|
Електроразпределителното дружество следва да спазва
установения нормативен ред в областта на
минималните/държавните помощи, включително и
задължението да попълни и представи Декларация за
минимални и държавни помощи (Приложение № 3)
съгласно указанията за попълване на същата.
|
