|
BG16FFPR003-4.006-Q101 (23.10.2025 г.)
|
Здравейте,
1. Ако кандидат има изпълнен договор със статус „приключен“ по процедура BG-RRP-3.006 „Изграждане на нови ВЕИ за собствено потребление в комбинация с локални съоръжения за съхранение на енергия в предприятията” по ПИТ на НПВУ“, допустимо ли е да разшири вече финансирана и отчетена ФЕЦ по настоящата процедура?
2. Каква е разликата между индикаторите RCO22 „Допълнителен капацитет за производство на енергия от възобновяеми източници (в т.ч.: електроенергия, топлинна енергия)“ и RCR32 „Инсталиран допълнителен оперативен капацитет за енергия от възобновяеми източници“? Кой е източникът на проверка на индикаторите?
3. В случай, че в проекта е предвидено разширяване капацитета на съществуваща ФЕЦ кои индикатори следва дабъдат включени в проектното предложение? Кой е източникът на проверка на индикаторите?
4. В случай, че кандидат не желае да получи финансиране за непреки разходи (организация и управление и за видимост, прозрачност и комуникация), то в този случай трябва ли да включва в бюджета на проекта тези разходи с 0 лв. Трябва ли да описва начините за организация и управление, видимост и прозрачност в „План за изпълнение/ Дейности по проекта“ и в „План за външно възлагане“?
5. В случай, че кандидатът желае да получи финансиране за организация и управление и за видимост, прозрачност и комуникация и бизнес план трябва ли да посочи въз основа на какви документи е остойностил разходите и съответно трябва ли да приложи анализи или проучвания, оферти и др.?
6. По какъв начин се третира ФЕЦ – строителство или оборудване?
7. Къде може да се провери дали предприятие получава квоти съгласно схемата на ЕС за търговия с емисии?
8. В Приложение 2.2, в т. 5, 7, 8, 10 и 11 вярното или невярното се зачертава?
9. На въпрос BG16FFPR003-4.006-Q042 отговаряте, че е допустимо доказването на критeрия „Предприятието-кандидат притежава дълготрайни материални активи (машини, съоръжения, оборудване), с които оперира на територията на регион Стара Загора“ чрез свое дъщерно дружество. Изброените документи, чрез които се доказва критерият за кандидата или за дъщерното дружество се отнасят?
10. В случай, че кандидат е въвел грешен индикатор или грешна стойност в индикатор, ще се изиска ли допълнителна информация или проектът ще бъде отхвърлен?
11. На стр. 63-64 от Насоките сте посочили, че "За проектни предложения, които са получили еднакъв средноаритметичен брой точки на етап „Техническа и финансова оценка“, класирането ще се извърши по следния начин:
Проектните предложения ще бъдат класирани съобразно получения брой точки по критерий 1.
В случай че проектните предложения имат равен брой точки по посочения критерий, същите ще бъдат класирани съобразно получения брой точки по критерий 1 Създаване на нови работни места на ТФО." Моля да уточните как след като предложенията се класират съобразно точките по критерий 1 Създаване на нови работни места на ТФО и в случай че проектни предложения имат равен брой точки, същите ще бъдат класирани съобразно получения брой точки по същия критерий 1 Създаване на нови работни места. Техническа грешка ли е допусната? Моля да уточните при равен брой точки по критерий 1 как ще бъдат класирани проектните предложения? По реда на подаване в ИСУН 2020 ли?
12. Дружеството-кандидат е дъщерно предприятие на дружество-майка. Дружеството-майка отговаря на изискването „Предприятието-кандидат притежава дълготрайни материални активи (машини, съоръжения, оборудване), с които оперира на територията на регион Стара Загора“, а дружеството-кандидат не. Допустимо ли е дъщерното предприятие да покаже съответствие с критерия чрез активите на дружеството-майка? В случай, че е допустимо, то с какви документи следва да се докаже критерият?
|
Пълният текст на отговора вижте в таблицата.
1.Моля виж разяснение на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q001, т.3.
В случай на разширяване на енергийни обекти за производство на елек. енергия от ВИ, които са въведени в експлоатация и предвиждат увеличаване на съществуващата инсталирана мощност се взема предвид разликата между постигнатата инсталирана мощност, и инсталираната мощност преди разширението.
2. Допълнителен капацитет за производство на енергия от възобновяеми източници– отчита общия размер на новия капацитет в момента на завършване на инсталирането на капацитета (не по-късно от датата на приключване на физическото изпълнение на проекта), измерва се в MW. Индикаторът обхваща производствения капацитет, който е бил изграден или разширен, но все още не е свързан към мрежата (ако е приложимо) или все още не е напълно готов да произвежда енергия.Постигнатата стойност се следи като действително инсталиран капацитет на въведените в експлоатация възобновяеми енергийни източници.
- Инсталиран допълнителен оперативен капацитет за енергия от възобновяеми източници“ – отчита капацитет за енергия от възобновяеми източници в резултат от подкрепата, който е оперативен (т.е. свързана към мрежата (ако е приложимо) и е напълно готов да произвежда или вече произвежда енергия, измерва се в MW. Индикаторът отчита производствения капацитет веднага щом той започне да функционира (т.е. да е готов за производство или вече произвежда енергия). Целевата стойност на индикатора е общият размер на инсталирания допълнителен оперативен капацитет.
Както е отбелязано на стр. 28-29 от Условията за кандидатстване:
„Съответствието на крайния резултат от инвестицията се удостоверява посредством протокол за въвеждането в експлоатация на енергийното съоръжение, издаден от органите по ЗУТ. Протоколът задължително следва да съдържа информация за инсталираната и присъединена към съответната електрическа мрежа и въведена в експлоатация (1) инсталирана нова мощност за производство на електрическа енергия от ВИ (MW); (2) инсталирана нова мощност на ЛСС (MW) и (3) общ капацитет на ЛСС (MWh).“
В допълнение в технически/работен проект за инвестициите във ВЕИ е необходимо следното:
„!!!!В случай на инвестиции в съоръжения за производство и съхранение на енергия от ВИ, проектната документация следва да съдържа минимум следната информация:
- точният адрес на обекта, попадащ в урбанизирани територии, където ще се изгражда комбинирания проект;
- инсталирана нова мощност за производство на енергия от ВИ, MW;
- инсталирана нова мощност на ЛСС, MW;
- капацитет на инсталираните съоръжения за съхранение, МWh.
- инсталиране на ЛСС със следните характеристики:
• да зарежда най-малко 75% от електрическата енергия от пряко свързания енергиен обект за производство на енергия от ВИ на годишна база (от компонента производство на комбинирания проект);
• ЛСС да имат гарантиран (полезен) капацитет за продължителност от най-малко 2 часа (дефиниран като отношението на гарантирания капацитет на ЛСС, в MWh, към неговата максимална мощност на зареждане/разреждане в MW) да е с най-малко 2 часа (C-Rate да е максимум C/2).
- Площ в кв. м, на която ще се разположи/изгради ЛСС.“
3. Както е посочено на стр.9 от УК:
Задължителни индикатори в случай на проект/дейност, който/която включва изграждане или разширяване на капацитет за производство на енергия от възобновяеми източници са:
- RCO22 Допълнителен капацитет за производство на енергия от възобновяеми източници
- RCR31 „Общо произведена енергия от възобновяеми източници “
- RCR32 Инсталиран допълнителен оперативен капацитет за енергия от възобновяеми източници“
Както е посочено в т.2. по-горе за удостоверяване на капацитета на ВЕИ- за RCO22 и RCR32, е необходимо същият да бъде посочен в протокол за въвеждането в експлоатация на енергийното съоръжение, издаден от органите по ЗУТ, както и в проектната документация
По отношение на „RCR31 „Общо произведена енергия от възобновяеми източници“ - е необходимо на етапа на отчитане да се представят документи за съществуваща база данни за енергийно производство преди проекта и с нови данни за енергийно производство след проекта, които могат да бъдат представени чрез протоколи и доклади от измервания и др.
УО ще издаде Методически указания за изпълнение на договорите по процедурата.
Съгласно чл.24 от административния договор за БФП по процедурата:
„Чл.24(1) БЕНЕФИЦИЕНТЪТ е задължен в съответствие и с чл. 65 от Регламент (ЕС) 2021/1060 да не продава, преотстъпва и/или дава под наем на трети лица дълготрайните активи, придобити със средства съгласно административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за период от 5 (пет) години от окончателното към БЕНЕФИЦИЕНТА.
(2) За създадените работни места в подпомогнатите структури, бенефициентът документира постигнатата стойност за всяка година от периода на устойчивост.
(3) Бенефициентът документира постигнатата стойност на общо произведената енергия от възобновяеми източници (в т.ч.: електроенергия, топлинна енергия), като действително произведено количество енергия за всяка година от периода на устойчивост.“
4.В случай, че кандидат не желае да получи финансиране за непреки разходи (организация и управление и за видимост, прозрачност и комуникация), то в този случай същите Не следва да се включват в бюджета на проекта. При тази ситуация е необходимо в „План за изпълнение/ Дейности по проекта“ на ФК да се опишат задължителните дейности, свързани с видимост, прозрачност и комуникация.
Съгласно УК:Всеки кандидат трябва да опише в проектното си предложение в секция „План за изпълнение/ Дейности по проекта“ от ФК дейност за видимост, прозрачност и комуникация, която да популяризира приноса на ЕС и на програмата.
5. С оглед определяне на реалистичността на предвидените разходи, кандидатът следва да приложи към ФК в ИСУН финансова обосновка (ФО) – Приложение 5 относно остойностяването на дейностите, включени в проектното предложение.
Т.е. за включените в проекта дейности следва да се представят доказателствени материали, заедно с Приложена ФО, за определяне на начина на остойностяване на разходите.
Изключение правят дейностите за орга-я и уп-е и за видимост, прозрачност и комуникация, за които не се представя доказателства за начина на остойностяването им, както и в Приложение 5 не се включва информация, предвид че разходите за нея са по единна ставка (до 7%).
6. Изграждане на ФЕЦ, заедно със съоръжение за съхранение се третира като обект, който изисква строеж (СМР дейност), съгласно изискванията на Закона за устройство на територията.
7. Министърът на околната среда и водите ръководи изграждането, функционирането и поддържането на Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове. За достъп до НРТКЕПГ следва да се обърнете към Изпълнителната агенция по околна среда.
8. В Приложение 2.2 се отбелязва вярното.
9.Както е отговорено на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q042 допустимо е кандидатът да докаже, че притежава ДМА чрез свое дъщерно дружество, т.е. доказателствата за ДМА са на съответното дъщерно дружество, което е под контрола на предприятието-кандидат, което притежава по-голямата част от акциите или дяловете, или има друга форма на контрол върху дъщерното дружество.
10. Както е посочено в раздел 19. „Ред за оценяване на проектните предложения“ на УК „Критерий 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 от критериите за АСД, посочени в т. 20. от настоящите условия за кандидатстване, са критерии за оценка на допустимостта на кандидата и на допустимостта на ПП.
При несъответствие с някое от посочените изисквания на Критерий 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 от критериите за АСД, посочени в т. 20 от настоящите условия за кандидатстване, проектното предложение се отхвърля.“
Обръщаме внимание, че критерий 15 „Целевите стойности на индикаторите са правилно остойностени и съответстват на дейностите в проектното предложение“ е критерий за допустимост, по който не се изисква допълнителна информация и ако същият не е изпълнен проектът се отхвърля.
11. За ПП, които са получили еднакъв средноаритметичен брой точки на етап „Техническа и финансова оценка“, класирането ще се извърши съобразно получения брой точки по критерий 1.
В допълнение, ако проектни предложения са с равен брой точки от оценката, както и имат равен брой точки по критерий 1, същите ще бъдат класирани по реда на подаването им в ИСУН.
12. Посоченият критерий „Предприятието-кандидат притежава дълготрайни материални активи (машини, съоръжения, оборудване), с които оперира на територията на регион Стара Загора“ се отнася до кандидата по процедурата.
За доказване, че предприятието-кандидат притежава ДМА, с които оперира на територията на регион Стара Загора следва да се приложат документи/ доказателства като документи за собственост, фактури за покупка, договори за покупка или лизинг, нотариални актове за придобити имоти, митнически декларации за внесени активи, счетоводни документи, техническа документация, документи за експлоатация, разрешителни за ползване на територията, договори за поддръжка и ремонт, договори за наем на терени или помещения, документи за собственост на терени, ако активите са разположени на собствена земя, данъчни декларации, отчети за приходите и разходите, свързани с активите, годишни финансови отчети, актове за инвентаризация.
Допустимо е кандидатът да докаже, че притежава ДМА чрез своето дружеството-майка, което контролира предприятието-кандидат, като притежава по-голямата част от акциите или дяловете, или има друга форма на контрол върху дъщерното дружество, което е кандидат по процедурата.
|
|
BG16FFPR003-4.006-Q098 (22.10.2025 г.)
|
Уважаеми г-не/г-жо,
1. Новоназначени след изпълнение на проекта
Молим за следното уточнение: предприятие изпълнява дейността си на няколко места в страната (вкл. извън допустимите по програмата места на изпълнение), като основната производствена площадка е на територията на община Сливен. Вследствие изпълнение на проекта по настоящата програмата, предприятието планира да увеличи персонала си на производствената площадка на място на инвестициите в гр. Сливен, но на другите места на дейност на дружеството, извън допустимите по настоящата програма региони, се планира намаляване на персонала.
Правите уточнението, „че индикаторът за работни места се изчислява като разлика между годишните бройки запълнени ЕПРВ преди началото на проекта и една година след приключването на проекта в резултат от подпомаганата дейност, като УО ще извърши проверка за новоразкритите работни места в предприятието-кандидат, от данни от годишните отчети за дейността на предприятието и „Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд“. Разликата в броя на лицата със сключени договори, съгласно националното трудово законодателство, непосредствено преди сключване на Договора за БФП с бенефициента и една година след датата на подаване на искане за окончателно плащане, се приема от УО за отчетена стойност на индикатора.“
По какъв начин следва да се удостовери създаването на нови работни места на мястото на изпълнение на проекта и на производствената площадка, която се ползва от инвестициите по проекта, като предприятието-кандидат създава един „Отчет за заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд“ за всички работни площадки в страната? Ще се приеме ли като източник на проверка справката за местни единици към справката за предприятието, в която персоналът се обособява по места? Ще се приеме ли изпълнение на индикатора, в случай че персоналът е увеличен със заложената стойност на мястото на изпълнение, но общо има понижение на персонала в дружеството поради намаляване на персонала на другите работни площадки, извън проекта?
Наред с това, в Образец на Административен договор е посочено:
Чл. 23 “Постигането на заложените индикатори се проследява в хода на отчитането на проекта и в период на устойчивост съгласно настоящия договор.
(2) По отношение на следните индикатори:
- RCR01 Работни места, създадени в подпомогнати структури
- RCR31 Общо произведена енергия от възобновяеми източници (в т.ч.: електроенергия, топлинна енергия), ако е приложим за проекта, бенефициентът има ангажимент да извърши отчитането на реално постигнатите резултати в края на първата година след приключване на проекта, като в случай на неизпълнение ще бъде наложена финансова корекция, съгласно приложимото законодателство.”
Молим аз еднозначен отговор за какъв период следва да се запазят работните места, създадени вследствие изпълнението на проекта – една година или в периода на мониторинг?
2. ФЕЦ с батерии
Във връзка с отговор BG16FFPR003-4.006-Q052 и конкретно „Необходимо е, годишно, ЛСС да поема като капацитет за съхранение най-малко 75% от производството на електрическа енергия от ВИ от пряко свързания енергиен обект за производство на енергия от възобновяеми източници (хипотеза б).“, молим за еднозначен отговор:
1.За ФЕЦ с мощност 3 MW допустимо ли е да се предвиди ЛСС с инсталирана мощност 1 MW и батерия с капацитет 2 MWh ?
2. Има ли изискване за минимална и максимална инсталирана мощност на ЛСС спрямо инсталираната мощност на ФЕЦ?
3. Има ли изискване за съотношение между мощност и капацитет на батерията?
Благодаря!
|
1.Моля виж разяснение 2 и 3. на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q002 и BG16FFPR003-4.006-Q086, както и разяснение по въпрос BG16FFPR003-4.006-Q025, т.2.
По отношение на периодът на устойчивост, същият е съгласно чл. 65 от Регламент (ЕС) 2021/1060.
Съгласно чл.24 на административния договор по процедурата за създадените работни места, бенефициентът документира постигнатата стойност за всяка година от периода на устойчивост:
„Чл.24. (1) БЕНЕФИЦИЕНТЪТ е задължен в съответствие и с чл. 65 от Регламент (ЕС) 2021/1060 да не продава, преотстъпва и/или дава под наем на трети лица дълготрайните активи, придобити със средства съгласно административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за период от 5 (пет) години от окончателното към БЕНЕФИЦИЕНТА.
(2) За създадените работни места в подпомогнатите структури, бенефициентът документира постигнатата стойност за всяка година от периода на устойчивост.“
2. Съгласно условията по процедурата ЛСС следва да е със следните характеристики:
• да зарежда най-малко 75% от електрическата енергия от пряко свързания енергиен обект за производство на енергия от ВИ на годишна база (от компонента производство на комбинирания проект);
• ЛСС да имат гарантиран (полезен) капацитет за продължителност от най-малко 2 часа (дефиниран като отношението на гарантирания капацитет на ЛСС, в MWh, към неговата максимална мощност на зареждане/разреждане в MW) да е с най-малко 2 часа (C-Rate да е максимум C/2).
В допълнение в Приложение № 4.1. са посочени минимални технически изисквания, както следва:
- Ефективност на ЛСС при C/2 и пълен цикъл заряд и разряд >80%
- Минимален използваем капацитет на батерията на ЛСС: при заряд≥ 80%, при разряд ≤ 10%
- Гарантирана годишна използваемост на ЛСС, брой цикли ≥ 360 цикъла
Моля виж разяснение по въпрос BG16FFPR003-4.006-Q081
По процедурата няма посочено изискване за минимална и максимална инсталирана мощност на ЛСС спрямо инсталираната мощност на ФЕЦ, но е необходимо ЛСС да е подходящо оразмерено и пропорционална на инсталираната мощност на производствения компонент на комбинирания проект, за да отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) 651/2014 да абсорбира 75% от енергията, която съхранява, от електрическата енергия от пряко свързания енергиен обект за производство на електрическа енергия от ВИ на годишна база.
|
