Отворена процедура за кандидатстване

Въпроси за разяснение по условията за кандидатстване:

1. В УК е посочено, че са допустими разходи за СМР, свързани с инвестиции за диверсификация. Под инвестиции за диверсификация се разбират тези, които са свързани с конкретната производствена инвестиция, включена в проектното предложение. Следва ли от това, че са допустими разходи за СМР за всички първоначални инвестиции, като напр. увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект, а не само за диверсификация на производството?
2. Предприятието кандидат разполага с логистична база в района на Хасково, докато основното производство е извън Район Стара Загора. Допустимо ли е да се създаде нов стопански обект (вкл. с придобиване на земя) в друга локация в Район Стара Загора, например в гр. Ямбол?
3. Ако предприятието извършва дейност, попадаща в обхвата на схемата на ЕС за търговия с емисии (ETS), до каква степен се ограничава тази дейност? Ограничението прилага ли се само на ниво „инсталация/процес“ съгласно чл. 2, пар. 1 от Директива 2003/87/ЕО, т.е. за емисиите от продукти по Анекс I, без да обхваща производни дейности и продукти, които не увеличават капацитета на конкретната ETS-инсталация? Правилно ли разбираме, че не се ограничава цялото производство на предприятието, а единствено конкретните ETS продукти и съответно не се ограничава финансирането на производство на вторични продукти, получено от ETS продукти, които обаче не водят до увеличаване на ЕТС дейността. Примерно суровината за тях се купува?
4. В УК е посочено, че предприятието кандидат трябва да е собственик на обекта на инвестицията или да има учредено право на строеж. Отнася ли се това изискване единствено за обекти на СМР? Ако проектът не предвижда СМР, а само доставка на оборудване, допустимо ли е кандидатът да разполага с дългосрочен договор за наем на помещенията? Също така, при монтаж на ФЕЦ на покрива на наетата база, достатъчно ли е да има учредено право на строеж за самата централа?
5. Ако проектът включва СМР за изграждане на складова площ - допустимо ли е тя да бъде описана като „покрита площ“ или е необходимо изрично да се посочи предназначението „склад“? В съответното помещение ще се извършва и опаковаща дейност на продукти?
6. Допустимо ли е финансовият капацитет на кандидата да бъде доказан чрез счетоводен баланс и наличие на собствен капитал, достатъчен за изпълнение на проекта, или е задължително представянето на договор за заемно финансиране? В случай на заемно финансиране, достатъчно ли е уведомление от банка за намерение да финансира проекта при неговото стартиране, или е необходимо наличието на подписан договор?
7. Задължително ли е наличие на ПУП за строителство на сграда върху индустриален имот, който вече е част от съществуващ производствен комплекс?
8. В условията е посочено, че произведената зелена енергия следва да се отчита „зад електромера“. Моля за разяснение – възможно ли е отчитането да се извършва и чрез балансова стойност на електромери?

Благодаря предварително!

1.	Както е посочено в условията за кандидатстване допустими са разходите за строително-монтажни дейности (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация, като инвестиции за диверсификация са тези, свързани с конкретната производствена инвестиция, включена в проектното предложение.

2.	По процедурата са допустими дейности на територията на област Стара Загора и 10-те допълнителни общини: Нова Загора, Сливен, Ямбол, Елхово, Тунджа, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград и Хасково, при изпълнение кумулативно на всички изисквания по процедурата.  

3.	Моля виж разяснения на  въпрос BG16FFPR003-4.006-Q071.

4.	Моля виж разяснение на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q035, т.1.1. и т 1.2. и BG16FFPR003-4.006-Q002, т.1.

5.	Обектът на СМР следва да е описан съгласно неговото предназначение. 

6.	Допустимо е финансовият капацитет на кандидата да бъде доказан чрез счетоводен баланс и наличие на собствен капитал, достатъчен за изпълнение на проекта.

7.	Подробен устройствен план (ПУП) е задължителен документ към всяко проектно предложение. Моля виж разяснение на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q009, т.4.
8.	Методически указания за начина на отчитането на индикаторите ще бъдат издадени от УО след одобрението на проектните предложения по процедурата.

Моля за Вашият конкретен отговор по отношение допустимостта на разходи за изграждане на нов трафопост, който да замени морално остарял наличен трафопост. Наличният в базата собствен трафопост не е надежден и не може да посрещне нуждите на дружеството, свързани с увеличеният производствен капацитет в следствие въвеждане в експлоатация на новото производствено оборудване. Разходите за СМР по изграждането ще бъдат свързани пряко с конкретната производствена инвестиция, включена в проектното предложение, т.е. с допустимите инвестиции, залегнали е бюджета по Елемент А „Инвестиции".

Изграждането на трафопост като част от допустими инвестиции  по проекта би бил допустим, ако отговаря на всички изисквания на условията за кандидатстване, включително същият следва да е необходим за целите  на  изпълнението на проекта. 
Допълнително, обръщам внимание, че бенефициентите, със сключване на административния договор за БФП се задължават да не продават, преотстъпват и/или отдават под наем на трети лица активи/ оборудване/ съоръжения, придобити със средства по проекта, за период от 5 (пет) години от извършване на окончателното плащане по проекта. При неспазване на изискването ще се определя финансова корекция, пропорционално спрямо периода, за който е налице неизпълнение.
Обръщаме внимание, че окончателното решение относно допустимостта на разходите по отделните проекти, ще бъде вземано от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата необходима информация.

Здравейте,

Във връзка с условията за кандидатстване по процедурата, кандидатът отговаря на условието за реализирани нетни приходи от продажби за 2021-ва, 2022-ра и 2023-та финансови години „равни на или надвишаващи 1 000 000 лева“.

Моля да потвърдите разбирането, че изискването „размерът на заявената БФП по проекта НЕ следва да надвишава 20% от реализираните от кандидата средногодишни нетни приходи от продажби за тригодишния период 2021 г., 2022 г. и 2023г.“ се прилага единствено в хипотезата на заявена БФП, различна от минималния размер  от 1 000 000 лв. 

Благодарим за разяснението! 

Посоченото изискване се прилага към всяко подадено проектно предложение по процедурата, т.е. максималният размер на заявената безвъзмездна финансова помощ за едно проектно предложение НЕ следва да надвишава 20% от реализираните от кандидата средногодишни нетни приходи от продажби за тригодишния период 2021 г., 2022 г. и 2023г.

Здравейте,

Във връзка с процедура BG16FFPR003-4.006 „Подкрепа за производствени инвестиции в големи предприятия в регион Стара Загора“, бихме желали да зададем следния въпрос:
Възможно ли е участие на предприятие от недопустим сектор с проект в допустима дейност? 
За по-голяма яснота: Допустим кандидат ли е въгледобивно дружество, при условие, че участва с проектно предложение за инвестиция в зелена енергия на територията на дружеството (изграждане на фотоволтаична централа – производство на възобновяема енергия и системи за съхранение)? Проектът е едно от инвестиционните намерения на дружеството, които се предприемат с цел да се осигурят работни места за настоящите служители и ще бъде реализиран и впоследствие експлоатиран изцяло от настоящи работници, след преквалификация.

Предвид факта, че настоящата програма има за цел "компенсиране загубата на работни места, произтичаща от закриването на икономически дейности вследствие затихването на въглищните производства, както и осигуряване на ефективна подкрепа за региона и балансиран социално-икономически преход към климатична неутралност", и е насочена конкретно към региона на област Стара Загора и съседните общини, дава ли се възможност на самите предприятия, които са най-засегнати и най-заинтересовани, да променят сферата си на дейност и по този начин да осигурят работни места за служителите си?

Ако кандидатът е с основна икономическа дейност, съгласно КИД-2008 на НСИ, попадаща в недопустим за финансиране сектор, но икономическата дейност (код на проекта по КИД), за която се кандидатства е за допустими дейности и разходи, съгласно УК, кандидатът може да подаде проектно предложение по процедурата за допустимите дейности и разходи, при спазване  на всички изисквания на УК, включително по отношение на приложимия режим на минимална/ държавна помощ.

Т.е. допустими дейности/разходи по процедурата  могат да бъдат финансирани, дори когато се извършват от дружества, чиито основни икономическа дейности са в изключен (недопустим, попадащ в забранителното поле, съгласно УК) сектор, ако тези дейности са ясно разделени и е гарантирано, че изключеният сектор няма да се възползва от помощта.
Когато кандидатът упражнява едновременно дейност в недопустими сектори и в допустими сектори по настоящата процедура, средства по процедурата се предоставят само за дейностите в допустимите сектори, като кандидатът следва да води отделна счетоводна отчетност по отношение на приходите, разходите, активите и пасивите, свързани с всяка дейност, която да гарантира отделяне на дейностите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездно финансиране, предоставено по процедурата.
С оглед горното, кандидатът представя като условие за плащане, индивидуален сметкоплан, утвърден от ръководството на предприятието, с включени в него обособените счетоводни сметки (подсметки), специално открити за проектното предложение. От извлеченията/ счетоводните записи по посочените в индивидуалния сметкоплан сметки следва да е видно разграничаването на разходите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездното финансиране по процедурата.
В случай на заявена помощ едновременно за допустим и недопустим сектор, в бюджета на проектното предложение ще бъде извършена служебна корекция за премахване на разходите за дейностите в недопустимия сектор.
Горепосочените обстоятелства, свързани с допустимостта на проектите, ще бъдат обект на проверка и на етап изпълнение, като за потвърждаването им от кандидатите могат да бъдат изискани допълнителни документи.
Ако се установи нарушение, по време на устойчивостта  на проекта, че средства от безвъзмездна помощ са били използвани за подпомагане на недопустим сектор, бенефициентът ще бъде задължен да възстанови неправомерно получените средства по процедурата.

Следва да се има предвид че всички условия и ограничения  по процедурата се  прилагат кумулативно, т.е. всички изисквания и ограничения на УК трябва да бъдат изпълнени едновременно, за да е допустимо предоставянето на средства по процедурата. В този смисъл дейности/разходи са допустими при изпълнение на всички изисквания, описани в Условията за кандидатстване по процедурата.

Уважаеми Дами и Господа,

Моля за отговор на следните въпроси: 
1. Допустимо ли е изграждане на ФВЕЦ в комбинация с ЛСС върху покрив на сграда, като кандидатът ще има учредено право на строеж само върху покрива, за да изгради съоръжението? Уточняваме, че енергията ще се ползва само за собствени нужди, като ще захранва помещението, което кандидатът използва под наем и на чийто покрив ще е изградено съоръжението. Произведената енергия ще се ползва и в съседна сграда, която кандидатът ще изгради по проекта. Първата сграда е собственост на инвестиционно дружество, също собственост на кандидата. 
2. Предприятие разполага с наличен ФВЕЦ. Ще изгради нова ФВЕЦ в комбинация с ЛСС. И двете ФВЕЦ се използват само за собствени нужди, за едно и също предприятие - кандидатът. В този случай, за целите на оценката на проекта, ще бъдат ли "натрупани" двете мощности, тъй като двете централи заедно ще произвеждат около 4 000 мвч годишно или следва като стойност на индикатора да се посочи само количеството енергия, което се очаква да произведе новата част от централата?
3. При създаване на нов стопански обект, самостоятелна база, в която предстои изграждане и на помещения, които в последствие следва да бъдат отдадени за опериране на дружество със съответния лиценз (поради естеството на дейността, за която са предвидени), допустимо ли е да бъдат описани и извадени като разходи от инвестицията по проекта, но да бъдат изградени на същото място със собствени средства? Съответният обект ще бъде със собствен идентификатор. 
4. Ако отговорът е положителен, тъй като това помещение е част от общия комплекс, допустимо ли е процентно да бъде остойностена използваната от него енергия, например и да бъде извадена тази стойност от общата инвестиция? Възможно е да бъде поставен и отделен електромер, за да бъде съвсем точно измерването. 
5. Необходимо ли е горното да бъде описано на етап "кандидатстване с проектно предложение" или на този етап следва да бъде съобразено и съответно на етап "искане за плащане" да бъде описано в документацията?

Предварително благодаря за конкретните отговори

1.	Моля виж разяснение  на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q002,т.1.

2.	При изчисляване на мощността на ФЕЦ се взема  предвид само мощностите на изградения ФЕЦ в резултат от изпълнението на проекта. 

3, 4 и 5. От така зададените въпроси не може да се  предостави категорично становище. Като общо правило допустими са инвестиции, които  кумулативно отговарят на всички изисквания и условия за кандидатстване по процедурата.
Допълнително, обръщам внимание, че бенефициентите, със сключване на административния договор за БФП се задължават да не продават, преотстъпват и/или отдават под наем на трети лица активи/ оборудване/ съоръжения, придобити със средства по проекта, за период от 5 (пет) години от извършване на окончателното плащане по проекта. При неспазване на изискването ще се определя финансова корекция, пропорционално спрямо периода, за който е налице неизпълнение.