Open calls

Здравейте,
Във връзка с кандидатстване на Община Павликени по настоящата процедура имаме следните въпроси:
1.	Допустимо ли е кандидатът и партньорът да изпълняват дейност 1, 2 и 4 от направление І на територията на една община едновременно като назначат трудови медиатори?
2.	Лицата назначени в б.п. 1.1 – преки разходи (трудови медиатори, експерти ) на какви часови ставки трябва да бъдат назначени?
3.	На територията на общината съществуват маргинализирани групи „миллети“, които са турскоговорящи и не се самоопределят като роми, а като турци. Допустима целева група ли са хората от тези общности и ще бъдат ли отчитани в индикатор „Малцинства (вкл. Маргинализирани общности като ромите)?  

Предварително благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Да, допустимо е, но при изпълнението на дейностите кандидатът е длъжен да следи за недопускане на двойно финансиране на ниво представител на целевата група – едно лице от целевата група не може да получава една и съща услуга по едно и също време, предоставяна веднъж от кандидата и втори път от партньора.
2.	Възнагражденията на трудовите медиатори и експертите са част от Преките разходи за персонал на физически лица, пряко ангажирани с изпълнението на преките дейности. Разходите за техните възнаграждения се залагат в бюджетен ред 1.1., 1.2 и т.н., при наличие на партньори по проекта. Планирането и отчитането на разходите за възнаграждения следва да бъде съобразено с Методологията за регламентиране на възнагражденията по П РЧР 2021-2027, която е приложение за информация към Условията за кандидатстване.
3.	Във формулировката „Лица, представители на маргинализирани общности като ромите“, ромите са посочени само като пример за маргинализирана общност. Като целеви групи в проектните предложения могат да бъдат включени и представители на други етнически, религиозни или езикови малцинства, които попадат в обхвата на понятието „маргинализирани общности“, съгласно дефиницията в Условията за кандидатстване. Те следва да бъдат отчетени в индикатора за изпълнение - „Малцинства  (включително маргинализирани общности като ромите)“, в който се отчитат всички лица, включени в дейностите по проекта.

Моля за разяснение по какъв начин ще се извършва оценката за наличие на финансов капацитет на кандидат/партньор - читалище, регистрирано по реда на Закона за народните читалища: 
- Финансовият капацитет на публични органи – разпоредители с бюджет се изчислява въз основа на утвърдените разходи по бюджетите им за текущата календарна година.
или
- Финансовият капацитет на кандидати/партньори, различни от публични органи, се изчислява на база Методика за оценка на финансовия капацитет на кандидатите по програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021 – 2027?

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

Съгласно чл. 2, ал. 2 от Закона за народните читалища - Читалищата са юридически лица с нестопанска цел.  Съгласно т. 11.1. Общи изисквания за допустимост на кандидата, партньорите и асоциираните партньори от Условията за кандидатстване:
Финансовият капацитет на кандидати/партньори, различни от публични органи, се изчислява на база Методика за оценка на финансовия капацитет на кандидатите по програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021 – 2027. За целите на тази проверка, УО получава по служебен път Счетоводния баланс на организацията за последната приключила финансова година (2025) чрез информационната система МониторСтат, поддържана и управлявана от Националния статистически институт.

В случай че кандидатът/партньорът няма подаден счетоводен баланс към НСИ за 2025 г. или е подал в НСИ Декларация за липса на дейност за същата година, проектното предложение се отхвърля.

Уважаеми дами и господа,
по обявената процедура имам следните въпроси:
1. За заемане на длъжностите здравен медиатор и социален медиатор
има ли изискване за образование, професионална квалификация, успешно преминати специализирани курсове за медиатор ?
2. Счита ли се, че партньор – работодател отговаря на изискването за наличие на оперативен капацитет, когато има опит в изпълнението на дейности, сходни с предвидените в проектното предложение - а именно дейности по осигуряване на субсидирана заетост (наемане и управление на персонал) ?

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Съгласно Условията за кандидатстване е допустимо осигуряване на здравен медиатор или здравен посредник. В случай че назначите здравен посредник, лицето трябва да притежава квалификация, знания и умения, които да гарантират качествено изпълнение на възложените им задачи като в Условията за кандидатстване не са посочени конкретни изисквания за образование и квалификация. В случай, че назначите здравен медиатор, то той задължително следва да е преминал обучение по Наредба №1 от 2020 за изискванията за дейността на здравните медиатори /чл.7/, преди да бъдат назначени по проекта. 
По отношение на социалния медиатор,  в Условията за кандидатстване не са посочени конкретни изисквания за образование и квалификация 
2.	Съгласно т. 11.1. Общи изисквания за допустимост на кандидата, партньорите и асоциираните партньори от Условията за кандидатстване:
•	Кандидатът и партньорът/ите разполагат с оперативен капацитет за изпълнение на проектното предложение:
-	Кандидатът/партньорът има опит в изпълнението на дейности като включените в проектното предложение, доказан с предоставяне на информация във формуляра за кандидатстване;
или
-	Кандидатът/партньорът има приключил поне един проект, финансиран със средства от ЕС, националния бюджет или други донори, в който е участвал в ролята си на кандидат или партньор, доказан с предоставяне на информация във формуляра за кандидатстване. Посочената информация следва да съдържа идентификационните данни на изпълнения проект.

Уважаеми колеги, 

Моля за пояснение на следните въпроси: 
1. В Направление 1, "Предоставяне на обучения по професионална квалификация и ключови компетентности за безработни и неактивни лица от целевата група", възможно ли е обученията да бъдат предоставени от Бюрата по труда, без възлагане на специална процедура за избор на изпълнител?
2. По дейност 5 от Направление 1: "Целенасочени мерки за младежи - наемане на първа работа, стажуване, чиракуване." - възможно ли е създаване на менторска програма за създаване на трудови навици и обучение по разговорен български език между български младежи и граждани на трети страни? Какви са условията за младежката заетост и следва ли да изпълняват стриктно следните текстове от Указанията: Стажуването е изпълнение на работа под наставничеството на работодателя или на определено от него лице – ментор, с цел усвояване на практически умения по придобитата професия или специалност. 
Чиракуването е обучение на конкретно работно място, под ръководството на ментор. Придобиването на професионална квалификация по този начин се явява подходяща форма за обучение на лицата, които са останали без необходимото образование.
3. Предоставянето на обучение за придобиване на ключови компетентности (КК), в т.ч. Езикова грамотност, следва ли да се възлага чрез състезателна, прозрачна, недискриминационна и безусловна тръжна процедура при спазване на т. 89-96 от Известието на Комисията относно понятието за държавна помощ, посочено в член 107, параграф 1 от ДФЕС, като разходите за тях се считат за „непомощ“ и ще бъдат приспаднати от размера на минималната помощ, която ще  бъде начислен на кандидата/партньора?
4. Дейности по повишаване на информираността сред работодатели за ползите от наемането на ГТС и за преодоляване на стереотипитеи дискриминацията - напр. беседи и срещи - могат   могат ли да се считат като част от дейностите по Направление 3 и следва ли да бъдат възлагани чрез състезателна тръжна процедура?

С уважение, 
екип по разработване на проектното предложение

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Дирекция „Бюро по труда“ не е доставчик на обучения. Съгласно Условията за кандидатстване, т. 12.2. Допустими дейности, дейност 3. Предоставяне на обучения по професионална квалификация и ключови компетентности за безработни и неактивни лица от целевата група:
Обученията на лицата от целевата група следва да бъдат проведени от организация за професионално обучение, лицензирана от НАПОО и/или обучителна организация с опит в провеждането на обучения по ключови компетентности.
Дейностите за обучения задължително се възлагат чрез състезателна, прозрачна, недискриминационна и безусловна тръжна процедура, независимо от тяхната стойност, за да бъде приложим режим на „непомощ“.
2.	Обучението по български език попада в обхвата на обученията по ключови компетентности и по-конкретно - КК 1 - „Езикова грамотност“. В този смисъл не е допустимо обучението по български език да бъде част от дейност 5 от Направление 1: "Целенасочени мерки за младежи - наемане на първа работа, стажуване, чиракуване." При подготовката на проектните предложения, кандидатите следва да спазват изискванията в Условията за кандидатстване и Указанията за попълване на формуляра за кандидатстване.
3.	Вижте отговора на т. 1.
4.	Описаните от Вас дейности могат да бъдат част от информационните кампании и събития по Направление 3. Съгласно Условията за кандидатстване:
Дейностите от Направление 3, задължително се възлагат чрез състезателна, прозрачна, недискриминационна и безусловна тръжна процедура, независимо от тяхната стойност, за да бъде приложим режим на „непомощ“.

Здравейте!
Във връзка с подготовка на проекто предложение по процедура BG05SFPR002-2.016  "Подкрепа за уязвими и маргинализирани общности" имаме следните въпроси:
1. Планираме да кандидатстваме с проектно предложение с един партньор  - ОП "Чистота". Допустимо ли е ОП "Чистота" да е работодател на част от наетите лица - за дейности по почистване на населените места, а общината да е работодател на другата част от лицата, наети за поддържка на общински сгради?
2. Ако е възможно на един бюджетен ред ли следва да бъдат посочени разходите общо за работни заплати на наетите лица или следва да бъдат разделени за кандидата и за партньора? В дейностите ще опишем отделно общината и ОП по колко лица ще назначат, на какви длъжности и какви са необходимите суми за това.
3.Планираме да закупим материали и консумативи от единната ставка - така както е посочено в Условията за кандидатстване. Трябва ли да предвидим в споразумението с партньора - ОП "Чистота" - че те ще разходват част от средствата от единнатата ставка за материали и консумативи или е възможно общината да ги разходва- да закупи и да предостави на ОП "Чистота" всичко необходимо. Допустимо ли партньор да разходва средства само за трудови възнаграждения до 300000 евро?
4. Ако кандидатстваме с един партньор означава ли, че проектът ни може да бъде до максималният размер на безвъзмездната финансова помощ - 511 291,88 евро?

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Съгласно т. 11.2. Специфични изисквания за допустимост на кандидата, партньора/ите и асоциираните партньори от Условията за кандидатстване:
„Кандидатът/партньорът/асоциираният партньор е със самостоятелна правосубектност, регистриран и имащ право да осъществява дейност на територията на Република България в съответствие с действащото българско законодателство.“
В този смисъл, в случай че общинското предприятие е самостоятелно юридическо лице то може да бъде партньор по проекта. В случай че общинското предприятие не притежават юридическа самостоятелност, т.е. е създадено по реда на чл. 52 от ЗОС, то не може да бъде партньор.
Допустимо е част от лицата от целевата група да бъдат наети на субсидирана заетост при партньора, а друга част при кандидата.
2.	Съгласно т. 13.3. Допустими разходи от Условията за кандидатстване и Указанията за попълване на формуляра за кандидатстване (приложение за информация):
При наличие на партньор/и се добавя бюджетен ред за всеки партньор поотделно.
3.	Разходите за материали и консумативи са част от Единната ставка, която е в размер на 40% от преките разходи за персонал (б. р. 1. Преки разходи за персонал). В случай че и кандидатът и партньорът ще наемат физически лица, пряко ангажирани с изпълнението на преките дейности по проекта, разходите за техните възнаграждения следва да бъдат заложени в два бюджетни реда 1.1 и 1.2, съгласно посоченото в отговора по т. 1. В този случай и разходите от Единната ставка също трябва да бъдат разделени за кандидата и партньора.  Допустимо е партньорът да разходва до 300 000 евро за трудови възнаграждения, но следва да имате предвид, че сумата трябва да се съобрази с вече натрупаната от съответната организация минимална помощ, вкл. в условията на свързаност по чл. 2, пар.2 от Регламент (ЕС) 2023/2831.
4.	Съгласно т. 9 Минимален и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ за конкретен проект от Условията за кандидатстване:
Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един кандидат/партньор в рамките на процедурата е  300 000 евро. Това е максималната сума, която една организация може да получи в рамките на настоящата процедура, като в нея се включва безвъзмездната финансова помощ, която организацията ще разходва във всички проекти, в които участва като кандидат или партньор! Във връзка с това изискване, е допустимо проектно предложение, в което участва кандидат и един партньор безвъзмездната финансова помощ да бъде на стойност 511 291,88 евро.