Completed/terminated procedure

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG16FFPR001-3.004, моля за разяснение по следните въпроси:

10. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 2.3 от образеца на административен договор е предвидено, че срокът за изпълнение на проекта е „до ……………, но не по-късно от …………“, като в рамките на този срок трябва да бъдат приключени всички дейности, разплатени дължимите суми и подадено искане за окончателно плащане. Моля УО да разясни как следва да се разбира и прилага тази клауза от бенефициента — кое от двете полета е срокът за изпълнение на дейностите, кое е крайният срок на договора/подаване на окончателно искане за плащане и как се прилага правилото от Условията за изпълнение, че към предложения срок за изпълнение във Формуляра за кандидатстване се добавят 3 месеца.

11. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 3.2.1 от образеца на административен договор се предвижда авансово плащане в размер до определен процент от стойността на БФП, а в бележката под линия е посочен аванс в размер на 40% при наличие на определени условия. Моля УО да разясни какъв е максималният допустим размер на авансовото плащане по процедурата и дали бенефициентът може да поиска аванс до 40% от БФП при представяне на изискуемото обезпечение. Моля да се уточни и дали по-нисък процент може да бъде определен по преценка на УО или зависи единствено от искането на бенефициента и представената гаранция.

12. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 3.3 от образеца на административен договор се съдържа препратка към „т. 2.2.3.2“, но в образеца такава подточка не е налична. В същата точка е предвидено правило за сконтиране, когато БФП се изплаща на няколко части. Моля УО да разясни към коя клауза следва да се отнася тази препратка при практическото прилагане на договора, в кои случаи се прилага правилото за сконтиране, включително при авансово и окончателно плащане, и дали бенефициентът следва да представя изчисление/документ за сконтираната стойност или това се извършва служебно от УО.

13. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 5 от образеца на административен договор е предвидено, че неразделна част от договора са одобреният проект и документите по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕФСУ в частта, определяща условията за изпълнение. Моля УО да разясни изчерпателно кои документи ще имат договорна сила и ще бъдат задължителни за бенефициента при изпълнението на проекта, като се вземе предвид и отговорът по въпроса относно документите за държавна помощ — Формулярът за кандидатстване, приложенията към него, Условията за кандидатстване, Условията за изпълнение, Приложение № 8, Приложение № 11, Приложение № 12, Приложение № 13, екологичните приложения/документи, финансовият анализ/бизнес план, техническата документация, офертите/КСС и други документи. Моля да се уточни и дали тези документи ще бъдат индивидуализирани в договора или в отделно приложение/списък към него.

14. Източник: Приложение 11 Изисквания за дейностите по видимост и комуникация.docx
Моля УО да разясни кои са минималните задължителни мерки по видимост, прозрачност и комуникация съгласно Регламент (ЕС) 2021/1060, които трябва да бъдат изпълнени от бенефициентите по процедура BG16FFPR001-3.004. Моля да се посочи дали минималните мерки включват използване на емблемата на ЕС, публикуване на информация за операцията на официалния уебсайт на бенефициента и/или в социални медии, поставяне на плакат/електронен екран, поставяне на стикери върху всички изградени съоръжения, включване на текст за подкрепата от ЕС в документи и комуникационни материали, както и други конкретни действия, които ще се проверяват от УО. Моля да се уточни и какви минимални данни трябва да съдържа публичната информация за операцията – цели, резултати, размер и източник на финансиране, срок, място на изпълнение или други данни.

15. Източник: Приложение 12 Образец на финансов план.xlsx
Моля УО да разясни дали при попълване на Приложение № 12 „Образец на финансов план“ кандидатът следва да описва и посочва разходи, които не се заявяват за подпомагане/БФП, но са част от техническия проект, инвестиционното намерение, разрешителната/проектната документация или цялостното изграждане и въвеждане в експлоатация на зарядния център. Ако такива разходи следва да бъдат посочени, моля да се уточни в кой документ се описват — Приложение № 12, финансов анализ/бизнес план, бюджет в ИСУН, обяснителна записка, техническа документация или отделна справка. Моля да се разясни и минималният обхват на информацията за тези разходи — наименование на разхода, връзка с техническия проект, стойност, ДДС, основание за недопустимост/незаявяване за подпомагане, източник на финансиране, доказателства за стойността и начин на разграничаване от заявените допустими разходи. Моля да се потвърди дали непосочването на такива разходи, когато са част от техническия проект, но не са заявени за БФП, може да се счита за непълнота или несъответствие на финансовия план, бюджета или проектното предложение.

16. Източник: Приложение 13 Техническа спецификация_зарядна инфраструктура.docx
Моля УО да разясни с какви документи на етап кандидатстване следва да се доказва съответствието на предлаганата зарядна инфраструктура с минималните технически изисквания по Приложение № 13. Моля да се уточни дали е достатъчно съответствието да бъде декларирано/описано в техническата оферта, техническо описание/спецификация от доставчика, обяснителната записка или проектната документация, или следва да се представят допълнителни доказателства като технически каталози, декларации от производител, сертификати, протоколи от изпитване, декларации за съответствие със стандарти, документи за CCS2/Combo 2, ISO 15118, мощност на точка за зареждане, едновременно зареждане и други технически характеристики. Моля да се разясни и дали липсата на такъв доказателствен документ на етап кандидатстване ще се третира като непълнота, нередовност или несъответствие с минималните технически изисквания.
Моля за разяснение с оглед правилното попълване на формуляра и приложенията към проектното предложение.

10. Срокът по т. 2.3 от административния договор е срокът за изпълнение на проекта. Той се определя от кандидата и се посочва във ФК. Към определения от съответния кандидат срок за изпълнение на дейностите, посочен във Формуляра за кандидатстване, се добавят 3 месеца. В рамките на този общ срок следва да бъдат приключени дейностите, разплатени сумите по проекта и подадено искане за окончателно плащане. Крайният срок не може да бъде по-късно от 31.12.2029 г., който е и крайният срок за допустимост на разходите по Програма „Транспортна свързаност“. 

11. Авансовото плащане по договора зависи изцяло от преценката и възможностите на бенефициента. Максималният му размер е до 40% от одобрената БФП, като преди сключване на административния договор, бенефициентът посочва размера и предоставя на УО обезпечение. Авансовото плащане се извършва при спазване на условията на Глава V, Раздел II, чл. 61 от ЗУСЕФСУ и приложимото законодателство (Наредба № Н-5 от 29.12.2022 г. за определяне на правилата за извършване на плащания, за верификация и счетоводно отчитане на разходите, за възстановяване и отписване на неправомерни разходи и за осчетоводяване, както и сроковете и правилата за приключване на счетоводната година по програмите). 
Конкретният размер се определя в договора и съобразно искането на бенефициента, размера на гаранцията и приложимите правила.

12. Препратката към т. 2.2.3.2 следва да се разбира като препратка към размера на БФП по т. 2.2.3. Правилото за сконтиране се прилага, когато помощта се изплаща на няколко части, включително при авансово и окончателно плащане. Проверката на сконтираната стойност и спазването на допустимия интензитет се извършва от УО, като при необходимост може да бъде изискана допълнителна информация.

13. Задължителни за бенефициента са административният договор, одобреният Формуляр за кандидатстване с приложенията към него, Условията за кандидатстване в цялост с всички приложения, Условията за изпълнение. Документите се индивидуализират чрез договора, одобрения проект и приложимите документи към процедурата. Също така задължителни за изпълнение са и условията на Регламент № 651/2014 (ОРГО). Посоченият регламент се прилага в цялост към всяка предоставена държавна помощ. Към предоставената държавна помощ са приложими и правилата на Закона за държавните помощи.

14. Моля, вижте разясненията на въпрос BG16FFPR001-3.004-Q048.

15. В Приложение № 12 следва да се включат както всички допустими, така и всички недопустими разходи по проекта. Разходи, които са част от техническия проект или са необходими за изпълнението, но не се заявяват за БФП, следва да бъдат отразени като недопустими разходи и съобразени с информацията във Формуляра за кандидатстване, бюджета, финансовия анализ/бизнес плана и техническата документация. Непосочването им може да се третира като непълнота или несъответствие, когато са необходими за изпълнението на проекта.

16. Съответствието с Приложение № 13 се доказва чрез техническата спецификация, проектната документация, техническа документация и други приложими документи. Когато е необходимо, могат да се приложат каталози, технически описания, декларации от производител/доставчик, сертификати или други документи за доказване на мощност, стандарт на конекторите, комуникационни протоколи, едновременно зареждане и други технически характеристики. Ако представената информация не позволява проверка на минималните технически изисквания, УО може да изиска съответния кандидат да предостави допълнителни разяснения или документи. 

Допълнително, обръщаме внимание, че разяснения в рамките на настоящата рубрика се дават по отношение на условията за кандидатстване и не могат да съдържат становище относно качеството и допустимостта на конкретно проектно предложение и/или кандидат.

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG16FFPR001-3.004, моля за разяснение по следните въпроси:

1. Източник: Приложение 3 Декларация Натура 2000.docx
Моля УО да разясни реда за изискване, издаване и прилагане в ИСУН на Приложение № 3 „Декларация на органа, отговарящ за мониторинга на обектите НАТУРА 2000“, доколкото същото е образец към процедурата, но следва да бъде попълнено/издадено от компетентен държавен орган. Моля да се посочи кой е компетентният орган за издаване/попълване на документа, дали органът следва да попълни точно образеца на процедурата или може да издаде собствен акт/писмо/становище със същото съдържание, както и да се предостави примерен текст или минимално задължително съдържание на заявление, което кандидатите да подават до съответния орган за получаване на входящ номер и произнасяне по компетентност. Моля да бъде разяснено и какъв документ ще се приема от оценителната комисия, ако компетентният орган откаже да попълни образеца на процедурата, издаде документ по свой образец или не се произнесе до крайния срок за подаване на проектното предложение.

2. Източник: Приложение 4 Декларация за водите.docx
Моля УО да разясни реда за изискване, издаване и прилагане в ИСУН на Приложение № 4 „Декларация на компетентния орган, отговарящ за управлението на водите“, доколкото същото е образец към процедурата, но следва да бъде попълнено/издадено от компетентен държавен орган. Моля да се посочи кой е компетентният орган за издаване/попълване на документа, включително дали това е съответната Басейнова дирекция, МОСВ или друг орган според местоположението и характера на инвестицията. Моля да се разясни дали органът следва да попълни точно образеца на процедурата или може да издаде собствен акт/писмо/становище със същото съдържание, както и да се предостави примерен текст или минимално задължително съдържание на заявление, което кандидатите да подават до съответния орган за получаване на входящ номер и произнасяне по компетентност. Моля да бъде разяснено и какъв документ ще се приема от оценителната комисия, ако компетентният орган откаже да попълни образеца на процедурата, издаде документ по свой образец или не се произнесе до крайния срок за подаване на проектното предложение.

3. Източник: Приложение 6 Финансова идентификация_ПТС.xls
Моля УО да разясни начина на попълване и представяне на Приложение № 6 „Финансова идентификация“. Допустимо ли е образецът да бъде попълнен ръчно, след което подписан, подпечатан от банката/кандидата, сканиран и приложен в ИСУН, или следва задължително да бъде попълнен електронно във файла във формат .xls преди подписване/заверка? Моля да се уточни и дали ще бъде прието приложение, попълнено ръчно с четлив текст, когато съдържа всички изискуеми реквизити, подписи, печати/банкова заверка и идентифицира еднозначно банковата сметка на кандидата.

4. Източник: Приложение 6.4. Банкова гаранция.docx
Моля УО да разясни допустимия обхват на редакции от страна на банката при издаване на банкова гаранция по образеца на Приложение № 6.4 „Банкова гаранция“. Следва ли банката да попълва единствено местата, обозначени с многоточие/празни полета в образеца, или е допустимо да извършва редакции и в други части от текста съобразно вътрешните си правила и стандартни банкови формуляри? Моля да се посочи кои видове промени са допустими и кои биха довели до неприемане на гаранцията от УО, включително промени в: наименованието на страните, размера, срока, условията за усвояване, безусловния и неотменим характер на гаранцията, начина на предявяване, срока за плащане, приложимото право и текста относно задължението на банката да плати при писмено искане на УО. Моля да се потвърди дали банкова гаранция, издадена по банков образец със същия икономически и правен ефект, но с редакции извън местата с многоточие, ще бъде приемана, или се изисква стриктно възпроизвеждане на текста на Приложение № 6.4.

5. Източник: Приложение 9.1. Получена държавна минимална помощ.doc
Моля УО да разясни начина на попълване на колона „Разходи, за които е предоставена помощта (актив, услуга и др.) в евро“ в Таблица 1 „Получена държавна/минимална помощ“ от Приложение № 9.1. Формулировката на колоната създава неяснота, тъй като изразът „разходи, за които е предоставена помощта“ предполага посочване на предмет/наименование на разхода, например актив, услуга, дейност или категория разход, докато добавката „в евро“ предполага посочване на стойност. Моля да бъде уточнено дали в тази колона следва да се попълва текстово описание на разхода/актива/услугата, стойност в евро, или едновременно описание и стойност. Моля също да се разясни дали стойността на тези разходи следва да съвпада с колоната „Размер на допустимите разходи, върху които е приложен интензитета на помощта (в евро)“, или се отнася до различна информация.

6. Източник: Приложение 9.1. Получена държавна минимална помощ.doc
Моля УО да разясни начина на попълване на колона „Орган, предоставил помощта“ в Таблица 1 „Получена държавна/минимална помощ“ от Приложение № 9.1. Моля да се уточни какво точно следва да се впише в тази колона — наименованието на управляващия орган/администратора на помощта, наименованието на договарящия орган, наименованието на програмата/процедурата, или друг орган/институция. Моля също да се разясни в кой документ, свързан с получената помощ, следва да бъде идентифициран този орган — административен договор/договор за БФП, заповед/решение за предоставяне на помощ, уведомление за минимална помощ, условия за кандидатстване, регистър на държавните помощи или друг акт. Моля да се даде указание как следва да се попълва колоната, когато в документите за помощта са посочени повече от един орган, например управляващ орган, междинно звено, администратор на помощта, договарящ орган или финансираща програма.

7. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В образеца на административен договор процедурата е посочена като „2021BG16FFPR001-3.004“, докато в Условията за кандидатстване процедурата е обозначена като „BG16FFPR001-3.004“. Моля УО да разясни кой номер на процедурата следва да използват кандидатите/бенефициентите в документи, които подготвят или представят във връзка с кандидатстването и изпълнението, включително банкова гаранция, финансова идентификация, счетоводна аналитичност, кореспонденция, искания за плащане и други документи, така че да не се създава риск от несъответствие в идентификацията на процедурата.

8. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 1 от образеца на административен договор се посочва, че договорът се сключва въз основа на изготвена оценка за съответствието на държавната помощ с правилата за групово освобождаване по реда на чл. 28 от Закона за държавните помощи и изпратено уведомление до ЕК чрез системата SANI 2. В т. 2.2.9, т. 2.5 и т. 5 се посочват и „Условията за съответствието на държавната помощ по проекта с правилата за групово освобождаване по реда на чл. 36а от ОРГО“. Моля УО да разясни кои точно документи се имат предвид, дали са публично достъпни или ще бъдат индивидуализирани за бенефициента преди подписване на договора, включително с номер, дата или друг идентификатор, и дали кандидатът/бенефициентът следва да се позовава на тях при попълване на декларациите и информацията за държавни помощи. Моля да се уточни кой от тези документи има договорна сила спрямо бенефициента и следва да бъде спазван при изпълнение, отчитане и последващ контрол на проекта.

9. Източник: Приложение 10 Образец на административен договор.docx
В т. 2.2.1 – 2.2.8 от образеца на административен договор се използват няколко категории стойности и разходи: обща стойност на разходите по проекта, обща стойност на допустимите разходи, БФП, разходи, за които не се отпуска БФП, недопустими разходи за проекта, разходи, произтичащи от ограниченията за размера на съвместимата държавна помощ по Регламент 651/2014, както и задължение на бенефициента да осигури собствени средства за съфинансиране на разходите по т. 2.2.5. Моля УО да разясни как кандидатът/бенефициентът следва да разбира и прилага тези категории при кандидатстване, изпълнение и отчитане на проекта. Моля да се уточни какви суми следва да бъдат доказани като осигурено финансиране — само сумата по т. 2.2.5, или също собственото участие за допустимите разходи, разходите, които са допустими по проекта, но не получават БФП поради интензитет/таван на помощта, недопустимите разходи и разходите, които са част от техническия проект, но не се заявяват за подпомагане. Моля да се посочи и в кой документ на етап кандидатстване следва да бъдат описани и доказани тези разходи и източници на финансиране — бюджет в ИСУН, Приложение № 12, финансов анализ/бизнес план, техническа документация, отделна справка или друг документ.
Моля за разяснение с оглед правилното попълване на формуляра и приложенията към проектното предложение.

1. Моля, вижте разясненията на въпроси BG16FFPR001-3.004-Q014, BG16FFPR001-3.004-Q021 и BG16FFPR001-3.004-Q031.

2. Моля, вижте разясненията на въпроси BG16FFPR001-3.004-Q014, BG16FFPR001-3.004-Q021 и BG16FFPR001-3.004-Q031.

3. Приложение № 6 следва да съдържа всички изискуеми реквизити, включително данни за титуляря, банката, IBAN/BIC, подпис на титуляря и заверка от банката. Попълване на ръка е допустимо, ако текстът е четлив и документът съдържа всички задължителни данни, подписи и банковата заверка.

4. Банковата гаранция следва да съответства на образеца. Допустимо е попълване на променливите данни и технически редакции, които не променят правния ефект на гаранцията.
Не са допустими редакции, които ограничават или променят безусловния и неотменим характер на гаранцията, плащането при първо писмено поискване, размера, срока, бенефициента, основанието, срока за плащане или приложимите условия за усвояване.

5. В тази колона следва да се посочи конкретният разход, за който е предоставена помощта — например актив, услуга, дейност или категория разход. Стойността на допустимите разходи се посочва в отделната колона „Размер на допустимите разходи, върху които е приложен интензитета на помощта“.

6. В колоната се посочва органът/институцията, която е предоставила помощта или е страна по акта, даващ право на получаване на помощта — например управляващ орган, договарящ орган, администратор на помощта или друг компетентен орган. При повече от един орган се посочва органът, който е предоставил помощта, като при необходимост може да се уточни и програмата/процедурата.

7. За целите на кандидатстването следва да се използва номерът на процедурата, посочен в Насоките и ИСУН — BG16FFPR001-3.004. Когато в образците към процедурата е посочено 2021BG16FFPR001-3.004, текстът на образеца не следва да се променя. И двата начина индивидуализират същата процедура, като за избягване на неяснота може да се посочи и пълното наименование на процедурата.

8. Условията за съответствие на държавната помощ по проекта с правилата за групово освобождаване по реда на чл. 36а от ОРГО са част Насоките за кандидатстване по процедурата и от Регламент № 651/2014 (ОРГО). Посоченият регламент се прилага в цялост към всяка предоставена държавна помощ. Към предоставената държавна помощ са приложими и правилата на Закона за държавните помощи. Цитираното във въпроса уведомление касае начинът за уведомяване на ЕК за действащата схема за държавна помощ и също така осигурява прозрачност за предоставените от държавата–членка държавни помощи. Уведомлението е под № SA.121790, публично достъпно е и може да бъде намерено на следния електронен адрес: 
https://competition-cases.ec.europa.eu/search?search=SA.121790&caseInstrument=SA&sortField=relevance&sortOrder=DESC

9. Кандидатът следва да планира финансиране за цялостното изпълнение на проекта, включително да докаже собственото участие към допустимите разходи, разходите, за които не се отпуска БФП поради интензитет или таван на помощта, както и недопустимите разходи, необходими за изпълнението.
Съответните точки от договора съответстват на заявения бюджет във ФК при подаването на проектното предложение. 
Тези суми следва да бъдат отразени във Формуляра за кандидатстване, бюджета, Приложение № 12, финансовия анализ/бизнес плана и полето за недопустими разходи, когато е приложимо.

Допълнително, обръщаме внимание, че разяснения в рамките на настоящата рубрика се дават по отношение на условията за кандидатстване и не могат да съдържат становище относно качеството и допустимостта на конкретно проектно предложение и/или кандидат.

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG16FFPR001-3.004, моля за разяснение по следните въпроси:

80. Текст / поле / документ, което не е ясно: Декларация/становище от независим одитор за предприятие в затруднено положение.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, т. 10.2 „Декларация, заверена от независим одитор, удостоверяваща че предприятието не е в затруднено положение“; Приложение № 9 „Декларация за държавни помощи“, раздел относно предприятие в затруднено положение. Моля да разясните какво минимално съдържание следва да има декларацията/становището от независим одитор, удостоверяваща, че предприятието не е в затруднено положение — следва ли да съдържа изрична проверка по чл. 2, пар. 18 от Регламент (ЕС) № 651/2014, обхват на проверката, използвани финансови отчети и заключение за кандидата и групата предприятия. Моля да уточните дали независимият одитор следва да извърши проверката само за кандидата или и за всички свързани предприятия/предприятия партньори, когато кандидатът формира група предприятия за целите на Регламент (ЕС) № 651/2014 и ЗМСП.

81. Текст / поле / документ, което не е ясно: Декларация за вид предприятие и приложения 15.1 и 15.2.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, документ „Декларация за вид предприятие“ и Приложения № 15, 15.1 и 15.2; Приложение № 15.3 „Указания за попълване на декларацията…“. Моля да разясните дали декларацията за вид предприятие и приложенията към нея, включително Приложения 15.1 и 15.2, се подават само чрез раздел „Е-декларации“ във Формуляра за кандидатстване, когато това е допустимо, или следва да бъдат прикачени и като отделни документи при наличие на свързани предприятия/предприятия партньори. Моля да уточните в кои случаи приложенията се попълват задължително и как се процедира при липса на свързани или партньорски предприятия.

82. Текст / поле / документ, което не е ясно: Документи за свързани предприятия и предприятия партньори.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, документи относно доказване на статуса на МСП; Приложение № 15 „Декларация за вид предприятие“, Приложение № 15.1 „Декларация МСП“ и Приложение № 15.2 „Справка МСП“. Моля да разясните за кои предприятия следва да се представят ОПР, баланс и отчет за заетите лица — само за пряко свързани/партньорски предприятия, или и за всички предприятия по веригата на свързаност, които влияят върху определянето на категорията на предприятието по ЗМСП и Приложение I към Регламент (ЕС) № 651/2014. Моля да уточните дали се изискват данни за последните приключили финансови години и как се процедира при новоучредени предприятия или предприятия без публикувани отчети.

83. Текст / поле / документ, което не е ясно: Финансови отчети, публикувани в Търговския регистър.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 20.2 „Служебни проверки в хода на оценката“ и т. 21 „Списък на документите…“ относно финансови отчети/документи за доказване на статус и финансов капацитет. Моля да разясните дали финансовите отчети на кандидата и свързаните/партньорските предприятия, които са публикувани в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ, се проверяват изцяло служебно от УО, или кандидатът следва да ги прикачи в ИСУН за улеснение на оценката. Моля да уточните дали неприкачването на вече публикувани отчети би се третирало като непълнота на проектното предложение.

84. Текст / поле / документ, което не е ясно: Чуждестранни свързани предприятия.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21 „Списък на документите…“ относно документи за доказване на статуса на МСП и свързани/партньорски предприятия; Приложения № 15, 15.1, 15.2 и 15.3. Моля да разясните какви еквивалентни документи следва да се представят за чуждестранни свързани предприятия/предприятия партньори, включително документи за актуално състояние, структура на собствеността, действителни собственици, финансови отчети, данни за заетостта и превод на български език. Моля да уточните дали документите следва да бъдат официални, заверени, апостилирани/легализирани или е достатъчен превод и източник от публичен регистър.

85. Текст / поле / документ, което не е ясно: Подписване на декларации при повече от един представляващ.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21 „Списък на документите…“, указания към т. 1, т. 10 и т. 14 относно попълване/подписване на декларации от всички официални представляващи, когато е приложимо. Моля да разясните в кои случаи декларациите по т. 1, т. 10 и т. 14 от списъка на документите следва да се прикачват като отделни документи, подписани от всички официални представляващи, и в кои случаи е достатъчно попълването им като Е-декларации във Формуляра за кандидатстване. Моля да уточните как се процедира при заедно и поотделно представляване, при повече от един управител, при упълномощено лице и при подписване на Формуляра с КЕП само от един от представляващите.

86. Текст / поле / документ, което не е ясно: Документи за собственост при повече от един имот, съсобственост или ограничени вещни права.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, документ „Документи за собственост на терена (нотариален акт… или договор за дългосрочен наем и нотариално заверено съгласие на собственика…)“. Моля да разясните какви документи се изискват, когато инвестицията засяга повече от един имот, съсобствен имот или имот с ограничени вещни права — необходимо ли е съгласие от всички съсобственици/носители на права и как следва да се докаже правото на кандидата да реализира инвестицията. Моля да уточните дали съгласията следва да бъдат нотариално заверени и дали трябва изрично да обхващат изграждане/поставяне на зарядна инфраструктура, СМР, присъединяване, сервитути, достъп и експлоатация за срока на устойчивост.

87. Текст / поле / документ, което не е ясно: Минимално съдържание на заявлението за помощ по правилата за държавна помощ.
Източник: Приложение № 8 „Приложим режим на държавни помощи“, раздел 3 „Държавна помощ“ и условията по чл. 36а от Регламент (ЕС) № 651/2014; Насоки за кандидатстване, т. 16 „Приложим режим на държавни помощи“ и т. 19.2, поле „Проверка на спазването на правилата за държавната помощ“. Моля да разясните дали информацията за наименование и големина на предприятието, описание на проекта, начална и крайна дата, местонахождение, списък на разходите, вид и размер на помощта се счита за покрита от целия Формуляр за кандидатстване и приложенията към него, или следва да бъде повторена в конкретно текстово поле във Формуляра. Моля да уточните дали непълното попълване на тези елементи в едно поле, при наличие на информация в други раздели на Формуляра и приложенията, би се третирало като липса на стимулиращ ефект или като непълнота по правилата за държавна помощ.
Моля за разяснение с оглед правилното попълване на формуляра и приложенията към проектното предложение.

80. Декларацията, заверена от независим одитор, следва да удостоверява, че кандидатът не е предприятие в затруднено положение по смисъла на приложимите условия на процедурата. Когато кандидатът формира група предприятия, проверката следва да обхваща както кандидата, така и предприятията, с които той формира група, доколкото това е необходимо за преценката по правилата за държавна помощ.
Допълнително вижте разяснения BG16FFPR001-3.004-Q026 и разяснения BG16FFPR001-3.004-Q034.

81. Декларацията за вид предприятие се подава съгласно указанията в Насоките и ИСУН. Когато кандидатът има само един официален представляващ и формулярът се подписва с негов КЕП, декларацията се попълва в раздел „Е-декларации“. Когато са налице свързани предприятия или предприятия партньори, се попълват и приложимите приложения/справки към декларацията. При липса на такива предприятия това обстоятелство се декларира, като неприложимите приложения не се попълват.

82. Документи за финансовите данни се представят за предприятията, чиито данни са относими към определяне на категорията на кандидата — свързани предприятия и предприятия партньори, включително по веригата на свързаност, когато влияят върху категорията. Представят се данни за изискуемите в Насоките приключили финансови години. Когато дадено предприятие няма пълен отчетен период или публикувани отчети, кандидатът следва да представи наличните еквивалентни документи и обяснение.

83. Когато финансовите отчети са публично достъпни в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ, УО може да извърши служебна проверка. Кандидатът обаче носи отговорност да представи всички изискуеми документи, когато те не са публично достъпни, не са налични в необходимия формат или се отнасят до свързани/партньорски предприятия, за които не може да бъде извършена служебна проверка.
Непредставянето на отчети, достъпни в публичното пространство не би се третирало като непълнота на проектното предложение.

84. За чуждестранни свързани предприятия или предприятия партньори се представят еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която са установени, включително документи за актуално състояние, собственост/контрол, действителни собственици, финансови отчети и данни за заетостта, когато са относими. Достатъчно е документите на чужд език да се представят с превод на български език.

85. Когато кандидатът има един официален представляващ и проектното предложение се подава с негов КЕП, декларациите по т. 1, т. 10 и т. 14 не се прикачват отделно, ако са попълнени в раздел „Е-декларации“. Когато има повече от един представляващ, съвместно представителство или подаване чрез упълномощено лице, декларациите се прилагат като отделни документи съгласно хипотезите, описани подробно в раздел 21 от Насоките по процедурата, подписани от съответните официални представляващи. Упълномощено лице не може да подписва тези декларации вместо представляващите. При всички случаи, ако в хода на оценката на етап Проверка за административно съответствие бъдат установени неправилно подписани документи, същите ще бъдат върнати на кандидата за отстраняване на пороците с конкретни указания.

86. Когато инвестицията засяга повече от един имот, следва да се представят документи за правото на ползване/разпореждане за всеки засегнат имот. При съсобственост или ограничени вещни права следва да е налице съгласие от всички лица, чиито права се засягат. Когато теренът не е собственост на кандидата, се представя договор за дългосрочен наем и нотариално заверено съгласие на собственика, като правото следва да обхваща изпълнението и експлоатацията на инвестицията за изискуемия срок.

87. Информацията, за режима на държавна помощ — наименование и големина на предприятието, описание на проекта, срок, местонахождение, разходи, вид и размер на помощта се съдържа в цялостния Формуляр за кандидатстване и приложенията към него. Не е необходимо механично повтаряне на една и съща информация във всяко поле, когато тя е ясно посочена в други раздели или документи. В полето за държавна помощ кандидатът би могъл да направи кратко обобщение и при необходимост да препрати към съответните раздели и приложения.

Допълнително, обръщаме внимание, че разяснения в рамките на настоящата рубрика се дават по отношение на условията за кандидатстване и не могат да съдържат становище относно качеството и допустимостта на конкретно проектно предложение и/или кандидат.

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG16FFPR001-3.004, моля за разяснение по следните въпроси:

72. Текст / поле / документ, което не е ясно: Контрол, доказателства, корективни действия и финансова корекция до 3% при неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация.
Източник: Приложение № 11 „Изисквания за дейностите по видимост и комуникация“, текст относно неизпълнение на чл. 47 или чл. 50, пар. 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и финансова корекция до 3%. В Приложение № 11 е посочено, че когато бенефициентът не изпълнява задълженията си по чл. 47 или чл. 50, пар. 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и не са предприети корективни действия, Управляващият орган прилага мерки, отчитайки принципа на пропорционалност, като анулира до 3% от подкрепата от фондовете за съответната операция. В тази връзка моля да разясните на кой етап и с какви доказателства ще се проверява изпълнението на мерките за видимост, прозрачност и комуникация — при искане за плащане, при окончателно отчитане, при проверка на място, през периода на устойчивост или при последващ контрол. Моля да уточните какви доказателства са достатъчни — снимки, screenshot-и от уебсайт/социални медии, линкове, архивирани страници, протоколи, дизайн файлове, фактури, договори, GPS координати, опис на стикери, снимки на всяко съоръжение или други документи. Моля да разясните какви корективни действия могат да бъдат предприети преди налагане на корекция — поставяне/подмяна на плакат, публикуване на липсваща информация, добавяне на емблема/текст към материали, поставяне на стикери, допълнително документиране или други действия. Моля да уточните как се определя размерът на анулирането „до 3%“ — според вида нарушение, продължителността, броя липсващи мерки, броя засегнати съоръжения, момента на отстраняване, повторяемостта или друг критерий. Моля също да разясните дали 3% се изчислява върху цялата БФП по проекта, върху разходите за засегнатата операция/дейност, върху конкретния платежен транш или върху друга база.

73. Текст / поле / документ, което не е ясно: Проектна документация — отстояния от съществуващи сгради, инфраструктура и конструктивни елементи.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21 „Списък на документите…“, документ „Проект на зарядната инфраструктура…“, поддокумент „Проектна документация, план, отстояния от съществуващи сгради и инфраструктура, конструктивни елементи (ако е приложимо)“. Моля да разясните какви минимални данни следва да съдържа проектната документация относно отстоянията от съществуващи сгради, инфраструктура, кабели, пътища, паркоместа и конструктивни елементи, за да се приеме, че изискването е изпълнено. Моля да уточните дали тези данни следва да бъдат посочени в ситуационна схема, обяснителна записка, част „Архитектурна“, част „Пътна“, част „Електро“, геодезическа заснемка, план-схема или друг документ. Моля също да разясните дали липсата на конкретни отстояния и означения на съществуващата инфраструктура на етап кандидатстване би се третирала като непълнота на проектната документация или може да бъде уточнена на етап изпълнение/разрешителна процедура.

74. Текст / поле / документ, което не е ясно: Съгласуване на технически проект за включване в пътна или улична инфраструктура — компетентен орган и доказателствен документ.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, т. 4.4 „Съгласуван от администрацията управляваща пътя, технически проект за включване в съществуващата пътна или улична инфраструктура…“. Моля да разясните кой орган следва да съгласува техническия проект за включване в съществуваща пътна или улична инфраструктура според вида на пътя — АПИ, община или друг компетентен орган — и какъв документ се приема като доказателство за съгласуване на етап кандидатстване. Моля да уточните дали е достатъчно входирано заявление/писмо за съгласуване, становище, съгласувателен печат върху проект, протокол, разрешение за специално ползване на пътя или друг административен документ, както и как се процедира, когато пътната връзка е съществуваща и не се предвижда ново включване.

75. Текст / поле / документ, което не е ясно: Одит за пътна безопасност — изготвяне, съдържание и доказване на неприложимост.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, т. 4.5 „Одит за пътна безопасност на техническия проект…“; разяснение BG16FFPR001-3.004-Q033. Моля да разясните кой следва да изготви и подпише одита за пътна безопасност, когато такъв е приложим към проекта за зарядна инфраструктура, и какво минимално съдържание трябва да има документът за целите на кандидатстването. Моля да уточните дали при неприложимост на одит за пътна безопасност следва да се представи обосновка/декларация от проектанта, кандидата, пътната администрация или друг компетентен орган, и дали липсата на такава обосновка би се третирала като непълнота.

76. Текст / поле / документ, което не е ясно: „Проект за включване“ в електропреносната/електроразпределителната мрежа.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, т. 4.6 „Проект за включване в електропреносната мрежа, съгласно българското законодателство“. Моля да разясните какво се разбира под „проект за включване“ в електропреносната/електроразпределителната мрежа на етап кандидатстване — инвестиционен проект по част „Електро“, проект за присъединяване към мрежата, схема на присъединяване, становище/предварителен договор от оператора, техническо задание или друг документ. Моля да уточните дали този документ следва да бъде изготвен/съгласуван от правоспособен проектант или от мрежовия оператор, както и дали е достатъчно становище за присъединяване, когато окончателен проект за присъединяване все още не е изготвен.

77. Текст / поле / документ, което не е ясно: „Техническа документация“ като документ, различен от проектна документация и техническа спецификация.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21 „Списък на документите…“, документ „Техническа документация“; разяснение BG16FFPR001-3.004-Q003 относно „всички други технически документи, различни от описаните в точки 4 и 6“. Моля да разясните какъв вид документи следва да се приложат като „техническа документация“, различна от проектната документация и техническата спецификация — например документи за ФЕЦ, единици за съхранение, платежни системи, софтуер, комуникационни модули, гаранции, сертификати, каталози, datasheet-и, инструкции, декларации от производител/доставчик или други технически документи. Моля да уточните дали техническата документация трябва да доказва съответствие с Приложение № 13 и Регламент (ЕС) 2023/1804, или тези обстоятелства се доказват само чрез техническата спецификация и офертите.

78. Текст / поле / документ, което не е ясно: Въпросници за самооценка във връзка с ОВОС и DNSH — Приложение № 14.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, документ „Въпросници за самооценка във връзка с ОВОС и DNSH (Приложение № 14)“; Приложение № 14.1 „Оценка на въздействието върху околната среда“ и Приложение № 14.2 „Приложение на принципа за ненанасяне на значителна вреда“. Моля да разясните кои въпросници от Приложение № 14 следва да се попълнят задължително за проект за зарядна инфраструктура и дали следва да се попълват всички раздели или само приложимите към конкретното инвестиционно намерение. Моля да уточните какво ниво на детайлност се очаква в отговорите — достатъчни ли са кратки обосновки с препратка към приложените административни актове/становища, или се изисква самостоятелен подробен анализ по всеки екологичен компонент. Моля също да разясните кой следва да попълни и подпише въпросниците — кандидатът, проектантът, консултант по околна среда, правоспособно лице или друг компетентен експерт, и дали се изисква печат/подпис от външен експерт.

79. Текст / поле / документ, което не е ясно: Приложение № 9 и Приложение № 9.1 — подаване чрез е-декларации или като отделни документи.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 21, документ „Декларация за държавни помощи (Приложение № 9)“ и документ „Декларация за получена държавна помощ (Приложение № 9.1) – ако е приложимо“; Приложение № 9 и Приложение № 9.1. Моля да разясните дали Декларацията за държавни помощи по Приложение № 9 се подава единствено чрез раздел „Е-декларации“ във Формуляра за кандидатстване, когато кандидатът има един представляващ и формулярът се подписва с негов КЕП, или следва да бъде прикачена и като отделен документ в раздел „Прикачени документи“. Моля също да разясните в кои случаи Приложение № 9.1 следва да бъде попълнено и прикачено — само при получена държавна или минимална помощ за същите допустими разходи, или при всяка получена държавна/минимална помощ от кандидата/групата, независимо от предмета на помощта.
Моля за разяснение с оглед правилното попълване на формуляра и приложенията към проектното предложение.

72. Контролът за изпълнение на изискванията за видимост, прозрачност и комуникация се осъществява от Управляващия орган при условията и по реда, определени в приложимото законодателство, Условията за изпълнение, Процедурния наръчник на Управляващия орган и Приложение № 11.
Бенефициентът следва да разполага с документи и друга информация, удостоверяващи изпълнението на приложимите изисквания за видимост, прозрачност и комуникация, които се представят при поискване от Управляващия орган.

73. Проектната документация следва да съдържа достатъчна информация за местоположението на зарядната инфраструктура и връзката ѝ със съществуващи сгради, пътна и техническа инфраструктура, конструктивни елементи, паркоместа, места за изчакване и др., доколкото е приложимо.
Информацията може да бъде представена чрез ситуационна схема, план, обяснителна записка, проектни части, геодезическо заснемане или друг относим документ в подходящ мащаб, изготвен върху актуална кадастрална, геодезическа или друга приложима основа. Ако липсват данни, необходими за оценката, УО може да изиска уточнение или допълнителна информация в етапа на оценката на проектното предложение. 

74. Техническият проект за включване в съществуваща пътна или улична инфраструктура се съгласува от администрацията, която управлява съответната пътна инфраструктура — АПИ за републикански пътища, общината за общински пътища и улици, или друг компетентен орган според конкретния случай.
Като доказателство се представя документ, от който е видно съгласуването — съгласуван проект, становище, разрешение, писмо или друг приложим административен документ. Само входирано заявление не доказва извършено съгласуване. Когато не се предвижда ново включване или изменение на пътната инфраструктура, се представя информация за съществуващата пътна връзка и организацията на достъпа, ако е приложимо.
Допълнително виж разяснение BG16FFPR001-3.004-Q033, BG16FFPR001-3.004-Q009 и BG16FFPR001-3.004-Q024

75. Когато е приложим, одитът за пътна безопасност се изготвя от лице, което има право да извършва такъв одит съгласно приложимото законодателство. Съгласуването от АПИ и одитът за пътна безопасност са различни процедури и не са взаимнозаменяеми. 
Допълнително вижте разяснения BG16FFPR001-3.004-Q033, BG16FFPR001-3.004-Q009 и BG16FFPR001-3.004-Q024.

76. Под „проект за включване“ следва да се разбира приложимата техническа/проектна документация за начина на електрозахранване и присъединяване на зарядната инфраструктура към електропреносната/електроразпределителната мрежа, съобразно конкретния проект и приложимото българско законодателство.
Отделно от това, съгласно т. 4.7 от Насоките, кандидатът следва да представи документи, доказващи предварително съгласуване от съответния оператор за заявената мощност — становище за присъединяване и/или предварителен договор за присъединяване, когато са приложими.
В случаите, в които съгласно приложимия ред не се изисква ново присъединяване или увеличаване на основната мощност, кандидатът следва да представи относимия документ, доказващ приложимия режим — например допълнително споразумение, уведомление, становище или друг документ от/към оператора, от който е видно, че електрозахранването на проекта е обезпечено.

77. Под техническа документация се има предвид, всички други технически документи, различни от описаните в точки 4 и 6, отнасящи се към дейностите по конкретния проект, напр. изграждане на ФЕЦ, батерии за съхранение на ел. енергия, изграждане допълнителни удобства и др. Техническите изисквания в Приложение 13 се отнасят само до инфраструктурата, обект на изграждане съгласно Регламент 1804/2023. 

78. Кандидатът следва да попълни въпросниците за самооценка по Приложение № 14 съобразно приложимостта на въпросите към конкретното инвестиционно намерение. Когато даден въпрос или раздел е неприложим, той следва да бъде отбелязан като такъв. 
Отговорите следва да са достатъчни, за да позволят проверка на съответствието с изискванията за ОВОС и DNSH, като могат да съдържат препратки към приложени становища, актове, декларации или други документи. Въпросниците се подават от кандидата; използването на външен експерт е допустимо, но не се изисква, освен ако такова изискване не произтича от приложимото законодателство. 
Допълнително вижте разяснения BG16FFPR001-3.004-Q030.

79. Декларацията за държавни помощи по Приложение № 9 се подава по начина, предвиден в ИСУН за процедурата. Когато декларацията е реализирана като е-декларация, тя се попълва в раздел „Е-декларации“ и се подписва с Формуляра за кандидатстване, без да е необходимо дублиращо прикачване, освен ако системата или указанията не го изискват.
Съгласно т. 21 от Насоките кандидатът подава Формуляра за кандидатстване и всички изискуеми документи по електронен път чрез ИСУН. В списъка на документите на етап кандидатстване са посочени: т. 10 „Декларация за държавни помощи“ — Приложение № 9, и т. 10.1 „Декларация за получена държавна помощ“ — Приложение № 9.1, ако е приложимо.
Когато Формулярът се подписва с КЕП от официалния представляващ и няма други представляващи, които следва отделно да подпишат декларацията, данните се попълват в раздел „Е-декларации“ и се подписват заедно с Формуляра за кандидатстване. Когато обаче е налице някоя от хипотезите, посочени в Насоките — повече от един представляващ, съвместно представителство или подаване с КЕП от упълномощено лице — декларациите се прилагат и в раздел „Прикачени документи“, подписани от съответните официални представляващи.

Приложение № 9.1 се попълва и прилага, когато кандидатът е получавал държавна и/или минимална помощ. В него се посочва относимата информация за получената помощ, необходима за проверка на натрупването, максималния размер и интензитета на помощта. Ако кандидатът не е получавал такава помощ, Приложение № 9.1 не е приложимо.
При всички случаи, ако в хода на оценката на етап Проверка за административно съответствие бъдат установени неправилно подписани документи, същите ще бъдат върнати на кандидата за отстраняване на пороците с конкретни указания.



Допълнително, обръщаме внимание, че разяснения в рамките на настоящата рубрика се дават по отношение на условията за кандидатстване и не могат да съдържат становище относно качеството и допустимостта на конкретно проектно предложение и/или кандидат.

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG16FFPR001-3.004, моля за разяснение по следните въпроси:

67. Текст / поле / документ, което не е ясно: Използване на емблемата на ЕС, логата, текстовете и визуалната идентичност.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 19.3 „Минимални изисквания за видимост, прозрачност и комуникация“; Приложение № 11, раздел относно чл. 47 „Емблема на Съюза“ и Приложение IX към Регламент (ЕС) 2021/1060. В т. 19.3 и Приложение № 11 е посочено, че при дейности за видимост, прозрачност и комуникация се използва емблемата на Съюза в съответствие с Приложение IX към Регламент (ЕС) 2021/1060 и публикуваните официални материали и генератори. В тази връзка моля да разясните кои конкретни визуални елементи са задължителни за проектите по процедурата — емблема на ЕС, текст „Съфинансирано от Европейския съюз“, лого на Програма „Транспортна свързаност“, лого на МТС/УО, номер на проекта, наименование на фонда, QR код или други елементи. Моля да уточните дали трябва да се използва онлайн генераторът на ЕК за всички плакати, табели и стикери, или е допустимо бенефициентът/изпълнителят да изготви собствен дизайн, ако спазва правилата. Моля да разясните дали са допустими черно-бели варианти, намалени размери, поставяне върху метални табели/стикери, използване върху екран на зарядна станция, както и какви минимални размери, пропорции, отстояния и видимост следва да се спазят.

68. Текст / поле / документ, което не е ясно: Плакат А3 или еквивалентен електронен екран — място, срок, съдържание и връзка със зарядната инфраструктура.
Източник: Приложение № 11 „Изисквания за дейностите по видимост и комуникация“, задължение за поставяне на хартиен плакат А3 или еквивалентен електронен екран на ясно видимо място. В Приложение № 11 е посочено, че бенефициентът поставя на място, ясно видимо за обществеността, поне един хартиен плакат с минимален размер А3 или еквивалентен електронен екран с информация за операцията, подчертаващ подкрепата от фондовете. В тази връзка моля да разясните кога трябва да бъде поставен плакатът или електронният екран — след сключване на административния договор, при започване на дейностите, при доставка/монтаж, при въвеждане в експлоатация или през целия период на изпълнение. Моля да уточните къде трябва да бъде поставен — в офиса на бенефициента, на строителната площадка, на входа на имота, до зарядните станции, на място за клиенти или на друго обществено видимо място. Моля да разясните дали за проект с няколко зарядни станции/зарядни точки е достатъчен един плакат/екран за целия заряден център, или се изисква отделен плакат/екран за всяка локация, станция или вход. Моля да уточните какво минимално съдържание следва да има плакатът/екранът и какви доказателства ще се изискват при отчитане — снимки, GPS/локация, дата на поставяне, протокол, визуализация, файл на дизайна или други документи.

69. Текст / поле / документ, което не е ясно: Стикери върху всички съоръжения, изградени по процедурата — обхват, брой, място и доказване.
Източник: Приложение № 11 „Изисквания за дейностите по видимост и комуникация“, текст „всички съоръжения изградени по процедурата трябва да бъдат поставени стикери с логото на ЕС“. В Приложение № 11 е посочено, че всички съоръжения, изградени по процедурата, трябва да бъдат поставени със стикери с логото на ЕС. В тази връзка моля да разясните какво следва да се разбира под „всички съоръжения“ за проект за зарядна инфраструктура — зарядни станции, отделни зарядни точки, кабели/конектори, БКТП/трансформатор, електрически табла, ВЕИ инсталация, батерии/единици за съхранение, платежни терминали, информационни табели, паркоместа, места за изчакване, съоръжения за допълнителни удобства или други активи. Моля да уточните дали стикер следва да се постави върху всяка зарядна станция, върху всяка зарядна точка/конектор, върху всеки отделен ДМА, върху всяко съоръжение, придобито с БФП, или само върху основните видими елементи на зарядния център. Моля да разясните какви минимални изисквания има към стикерите — размер, материал, устойчивост на атмосферни условия, съдържание, лого, текст, местоположение, видимост, език, срок на запазване и подмяна при увреждане. Моля също да уточните как ще се доказва изпълнението — снимки на всеки актив, опис със серийни номера, протокол, GPS/локация, приемо-предавателен протокол или друг документ.

70. Текст / поле / документ, което не е ясно: Видимост в документи, договори, комуникационни материали и материали за обществеността/участниците.
Източник: Приложение № 11 „Изисквания за дейностите по видимост и комуникация“, задължение за включване на видим текст за подкрепата от Съюза в документи и комуникационни материали. В Приложение № 11 е посочено, че бенефициентът включва по видим начин текст, подчертаващ подкрепата от Съюза, в документите и комуникационните материали, свързани с изпълнението на операцията и предназначени за обществеността или за участниците. В тази връзка моля да разясните кои документи и материали попадат в това изискване — договори с изпълнители, покани/оферти, протоколи, приемо-предавателни документи, инструкции за ползване, правила за ползване на зарядната инфраструктура, уеб публикации, социални медии, рекламни материали, табели, презентации, снимкови материали, фактури, платежни документи, общи условия, съобщения към клиенти или други документи. Моля да уточните дали изискването се отнася само до публични материали и материали към участници/ползватели, или и до вътрешни документи по изпълнение. Моля да разясните какъв точен текст следва да се използва за подчертаване на подкрепата от ЕС и дали липсата му в отделен документ/материал ще се счита за нарушение, подлежащо на корекция.

71. Текст / поле / документ, което не е ясно: Разходи за видимост, прозрачност и комуникация — допустимост, бюджетиране и възлагане.
Източник: Насоки за кандидатстване, т. 19.3 „Минимални изисквания за видимост, прозрачност и комуникация“; Условия за изпълнение, глава относно възлагане/изпълнение на дейности по публичност; Приложение № 11. В т. 19.3 е посочено, че дейностите за видимост, прозрачност и комуникация са задължителни, а в Условията за изпълнение е посочено, че по преценка на бенефициента изпълнението на дейностите по публичност може да бъде възложено частично или изцяло на избрания изпълнител, без това да освобождава бенефициента от отговорност. В тази връзка моля да разясните дали разходите за видимост, прозрачност и комуникация са допустими за финансиране по процедурата или следва да бъдат изцяло за собствена сметка на бенефициента. Моля да уточните дали тези разходи следва да бъдат включени в бюджета като допустими, в раздел 7 като недопустими разходи, необходими за изпълнението на проекта, във финансовия план, във финансовия анализ/бизнес плана или само да бъдат описани като задължение. Моля да разясните дали изпълнението на дейностите по публичност може да бъде включено като част от договора с изпълнителя на доставка/СМР/инсталация, или следва да бъде възложено отделно. Моля също да уточните дали при възлагане на тези дейности се прилага ЗОП, глава четвърта ЗУСЕФСУ/ПМС № 4, чл. 50 ЗУСЕФСУ, събиране на оферти или друг ред според стойността и статута на бенефициента.
Моля за разяснение с оглед правилното попълване на формуляра и приложенията към проектното предложение.

67. Използването на емблемата на Европейския съюз и останалите елементи на визуалната идентичност следва да бъде в съответствие с изискванията на Приложение IX към Регламент (ЕС) 2021/1060, Националната комуникационна стратегия 2021–2027 г. и Единния наръчник на бенефициента, включително Брандбука на Европейската комисия. Онлайн генераторът на Европейската комисия е препоръчителен инструмент за изготвяне на визуални материали, но не е задължителен, при условие че се спазват приложимите изисквания за визуална идентичност.
В хода на изпълнение на проекта всички визуални и информационни материали, изготвени от кандидатите, подлежат на предварително съгласуване с Управляващия орган по електронен път.

68. Изискванията относно плакат А3 или еквивалентен електронен екран са уредени в Приложение № 11 и приложимите документи по него. Конкретното изпълнение следва да бъде съобразено с характера на проекта и подлежи на съгласуване с Управляващия орган в хода на изпълнението.

69. Изискванията относно поставянето на стикери върху съоръженията, изградени по процедурата, са определени в Приложение № 11 към Насоките за кандидатстване и приложимите документи, посочени в него. Конкретното им приложение следва да бъде съобразено с характеристиките на проекта и съответните съоръжения.
В хода на изпълнение на проекта всички визуални и информационни материали, включително стикерите, подлежат на предварително съгласуване с Управляващия орган по електронен път.

70. Изискването за включване на текст, подчертаващ подкрепата от Европейския съюз, се прилага за документите и комуникационните материали, свързани с изпълнението на проекта и предназначени за обществеността, съгласно Приложение № 11.
В хода на изпълнение на проекта всички комуникационни и информационни материали подлежат на предварително съгласуване с Управляващия орган по електронен път.

71. Разходите за дейности по видимост, прозрачност и комуникация са недопустими за финансиране по настоящата процедура и следва да бъдат за сметка на бенефициента, съгласно т. 14.3 „Недопустими разходи“ от Насоките за кандидатстване.
Възлагането и изпълнението на тези дейности се осъществяват в съответствие с приложимото законодателство и условията за изпълнение по процедурата, като независимо от начина на изпълнение отговорността за спазване на изискванията остава на кандидата.

Допълнително, обръщаме внимание, че разяснения в рамките на настоящата рубрика се дават по отношение на условията за кандидатстване и не могат да съдържат становище относно качеството и допустимостта на конкретно проектно предложение и/или кандидат.