Completed/terminated procedure

Здравейте,
Бихме искали да получим следното разяснение:

В случаите, в които за непреките допустими разходи по проекта, крайният получател е избрал да се предоставят чрез финансиране с единна ставка в размер на точно 2% от стойността на общите преки допустими разходи:

1. В Раздел 7 "БЮДЖЕТ" в бюджетен ред 2. Непреки разходи по единна ставка (разходи за организация и управление и за информация и публичност) ( ПО: BG-RRP-4 , фонд: МВУ ), един общ бюджетен подред ли е необходимо да създадем, който да включва стойността и на двете дейности или два отделни бюджетни подреда 2.1. „Разходи за организация и управление“ и 2.2. „Разходи за информация и публичност“?

2. Във връзка с горното в случай, че в Раздел 7 се създава само един общ бюджетен подред, то в Раздел 4 "ПЛАН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ/ДЕЙНОСТИ ПО ПРОЕКТА", двете дейности как следва да се опишат - заедно „организация и управление и информация и публичност", или трябва да бъдат разделени в две отделни дейности, както следва: "организация и управление" и "информация и публичност"? 

3. Предвид това, че разходите за публичност се заявяват като единна ставка, то в Раздел 10 "ПЛАН ЗА ВЪНШНО ВЪЗЛАГАНЕ" следва ли да бъде описана и процедурата за избор на изпълнител за дейностите, свързани с осигуряване на публичност и визуализация?

Предварително Ви благодарим!

Отговор на въпрос №1: 
В раздел „I. НЕПРЕКИ РАЗХОДИ“ на секция 7. Бюджет (в лева) на формуляра за кандидатстване, в случай че е  избран бюджетен ред „2. Непреки разходи по единна ставка (разходи за организация и управление и за информация и публичност) ( ПО: BG-RRP-4 , фонд: МВУ)“ се добавя един бюджетен подред 2.1., в който се включват разходите за организация и управление, както и информация и публичност, по единна ставка.
Отговор на въпрос №2: Отделните дейности в секция 4 "ПЛАН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ/ДЕЙНОСТИ ПО ПРОЕКТА" на формуляра за кандидатстване следва да се обособят в зависимост от предвидените разходи в секция 7 на формуляра за кандидатстване, като по преценка на кандидата и в зависимост от спецификата на ПИИ е приемливо да има една дейност за „организация и управление и информация и публичност".
Отговор на въпрос №3: В Раздел 10 "ПЛАН ЗА ВЪНШНО ВЪЗЛАГАНЕ" се описва планираната  процедура за избор на изпълнител за публичност и визуализация.

Във връзка с обявена Процедура BG-RRP4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ по НПВУ, предвид посоченото на стр.15 в НК:
„ВАЖНО! По настоящата процедура следва всеки кандидат да предостави съфинансиране като поеме със собствени средства разходите, свързани със: 
- СМР, които са предписани в график за изпълнение на неотложните мерки в техническия паспорт на сградата, както и 
- СМР за осигуряване на достъпна архитектурна среда. По своя преценка кандидатът може да включи и дейности, извън неотложните мерки от техническия паспорт, като същите следва да бъдат поети със собствен принос на кандидата.“.
моля да потвърдите или отхвърлите разбирането, че в случай, че в техническото обследване и паспорт за дадена сграда не са предписани неотложни мерки за обекта на интервенция, както и не е предписана необходимост за привеждане архитектурната среда в съответствие с Наредба РД-02-20-2 от 26.01.2021 г., т.е. – ПИИ ще съдържа само мерки за енергийна ефективност на база извършеното обследване по ЗЕЕ, то подобно проектно предложение за внедряване само и единствено на мерки за ЕЕ без изпълнение на такива по достъпна среда, основен ремонт и др. сходни, е допустимо по Процедурата?

В случай, че в техническото обследване и техническия паспорт на дадена сграда не са предписани неотложни мерки за обекта на интервенция, както и не е предписана необходимост за привеждане архитектурната среда в съответствие с Наредба РД-02-20-2 от 26.01.2021 г., тогава ПИИ ще съдържа само мерки за енергийна ефективност на база извършеното обследване по ЗЕЕ. ПИИ включващо само изпълнението на мерки за ЕЕ на дадена сграда съответства на изискванията по процедурата, когато в техническото обследване и техническия паспорт на сградата не са предписани неотложни мерки и мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда.
Моля да обърнете внимание че по своя преценка кандидатът може да включи и дейности извън задължителните за изпълнение, като същите следва да бъдат поети със собствен принос на кандидата.

В допълнение, при извършване на обследванията следва да се обърне внимание на състоянието на покрива на сградата и при необходимост задължително да се предвидят за изпълнение мерки за ремонт на покрива, включително неговото отводняване с оглед некомпрометиране на предвидените инвестиции по проекта. Мерките за ремонт на покрив на дадена сграда са допустими за финансиране по процедурата само ако са предписани в енергийното обследване и са част от избрания пакет от енергоспестяващи мерки.

Съгласно насоките за кандидатстване по процедурата сред допустимите за финансиране преки разходи са включени "разходи за строително-монтажни работи (СМР)/инженеринг за прилагане на мерки за ЕЕ и мерки за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници, ако са посочени в енергийното обследване, в т. ч. всички съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките." В тази връзка моля за следното уточнение:
В случай, че в доклада към изготвеното обследване на енергийните характеристики на сградата - обект на интервенция, са предписани и остойностени единствено енергийните мерки, но не са разписани съпътстващите такива, при остойностяването и включването на съпътстващите дейности в окрупненото КСС за проекта, те (разходите за съпътстващите СМР) следва да бъдат включени с източник БФП или като средства, осигурени със собствено финансиране от кандидата?

Моля виж отговор 123 (1). 
В обследването на енергийните характеристики на сградата следва да са разписани съпътстващите СМР, необходими за реализирането на енергоспестяващите мерки, предвид че същите са допустими за финансиране със средства по процедурата.

Здравейте,
Във връзка с възможност за кандидатстване по процедура BG-RRP-4.020 – „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, моля за отговор на следния въпрос:
В т. 3.1. на Приложение О1 е записано „Подпомагането за този тип обекти не би попаднало в обхвата на правилата за държавните помощи, в случай, че сградите са публична собственост и се ползват от посочените органи (администрации) по предназначение за обичайната им управленска/регулаторна дейност. Сградата се ползва по предназначение, когато са изпълнени следните условия:
	сградата е публична държавна или общинска собственост, което се удостоверява с Акта за публична собственост /държавна или общинска/;
	сградата се използва, за да се упражняват административни функции на ведомството или общината, така както предвижда чл. 2, ал. 1, т. 4 от Закона за държавната собственост или чл. 3, ал. 2, т. 2 от Закона за общинската собственост;
	в сградата е настанена съответната администрация – държавна или общинска.“
Предвид горното допустимо ли е да се кандидатства с обект – частна общинска собственост, в който се предоставят единствено административни услуги и се ползва по предназначение – за административна/публична дейност, с издаден акт за частна общинска собственост? Ако да, следва ли да се третира в режим на непомощ?

Съгласно насоките за кандидатстване по процедурата собствеността на даден обект следва да е държавна или общинска, като няма изискване собствеността да е единствено публична държавна, предвид на което е допустимо собствеността да е частна общинска/държавна собственост.
В тази връзка текстът в т.3.1. „При интервенции върху административни сгради на държавната и общинската администрация“ и 3.2.	„При интервенции върху публични държавни/общински сгради от културната/спортната инфраструктура“ на Приложение О1, под „публична собственост“ се разбира че включва  публична и частна държавна/общинска собственост, съгласно чл. 2 от Закона за държавната собственост или чл. 3 от Закона за общинската собственост.

Здравейте!
Имаме следната молба за допълнително разяснение към публикувания Въпрос №16, зададен от нас (публикувани въпроси и отговори към 31.03.2023 г.): 
По отношение на помещение, отдадено под наем, което се използва с търговско предназначение, тъй като то представлява 1,92% от РЗП на сградата - обект на инвестицията, необходимо ли е тази част от инвестицията (помещението) да бъде с отделна КСС, съответно собствен принос в бюджета на проекта? 
По отношение на въпроса ни за определяне на служители със служебно правоотношение като членове на екипа за управление (на стр. 28), можем ли да считаме, че това не противоречи на съответните нормативни изисквания и на практика е възможно ?
Предварително Ви благодаря.     

Отделно/и КСС за собствен принос е необходимо да бъде представяно при следните случай:
-	Ако разходите ще се поемат със собствени средства на кандидата, когато:
1.	Са налице СМР за части от сградата, които са  частна собственост или собственост на друга организация (различна  от кандидата/ите и партньора/ите по ПИИ) или ползвана за други цели извън административни/ културни/ спортни цели;
2.	За СМР за всички необходими и технически възможни мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда (когато са предвидени в техническия паспорт и обследване на сградата)
3.	За СМР за Недопустими дейности/ разходи.
-	Отделно/и КСС се представя, при хипотезата когато за част от сградата се прилага режим на минимални помощи в съответствие с изискванията на Регламент 1407/2013 или режим на групово освобождаване, съгласно чл. 38 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията от 17 юни 2014 (ОРГО) “Инвестиционни помощи за мерки за повишаване на енергийната ефективност.

В конкретния случай, когато ПИИ е в режим на непомощ (под прага от 20% на площта на сградата или времевия капацитет) и когато  размера на исканите средства е 100% от допустимите разходи, тогава разходите за СМР, и съответно КСС се покриват с безвъзмездни средства и не е необходимо представянето на отделно КСС.
По отношение на възможността за определяне на служители на съответната администрация, като членове на екипа за управление на проекта моля вижте отговор на въпрос № 16 (7) и №101.