Completed/terminated procedure

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с  намерението ни за кандидатстване по процедура BG05SFPR002-2.016 - Подкрепа за уязвими и маргинализирани общности, имаме следните въпроси:
1.В секция „Местонахождение (Място на изпълнение на проекта)“ задължително се посочва конкретно населено място. Предвид това, че възнамеряваме да кандидатстваме за осъществяване на различни дейности по проекта в 10 населени места на територията на общината, като например: По дейността за субсидирана заетост ще назначим 10 озеленителя  в 10 различни населени места. Също така ще назначим един здравен медиатор, който ще провежда здравни кампании за повишаване здравната култура във 10-те населени места. Как следва да попълним бюджета в този случай:
-	Задължително ли е да създадем по 10 отделни бюджетни реда за всяко населено място към всяка дейност? Ако отговорът е да, как да разделим разхода за назначения медиатор в 10 бюджетни реда, като се има предвид че населените места са с различен брой население, което ще обслужва медиаторът и следователно часовата му ангажираност във всяко населено място ще е различна?
-	Допустимо ли е в един бюджетен ред в поле „Детайли“ – „Местонахождение“ да изберем едно от населените места и да посочим общия разход за всички, като в описанието на дейността в секция „План за изпълнение“ посочим, че дейността се изпълнява във всичките 10 населени места и посоченият разход е общ?
2. Има ли определени изисквания за лицата, които ще бъдат назначени като трудови медиатори? 
3. Предвид това, че не е налице информация в счетоводните отчети на общината за последната година за позицията „трудов медиатор“, съгласно Методологията за регламентиране на възнагражденията по ПРЧР при определяне на разхода за възнаграждения на трудовите медиатори, които ще работят по проекта, следва да използваме за база последните актуални публикувани данни на НСИ за средната работна заплата за страната. Правилно ли разбираме, че  за база при определяне на разхода за възнаграждения на трудовите медиатори, които ще бъдат назначени към общината, следва задължително да използваме средната работна заплата по икономическа дейност „Държавно управление“, която към момента е 1552,52 евро? Въпросът ни е породен от обстоятелството, че изчислената на тази база часова ставка на трудовите медиаторите  е твърде висока, според нас, за позиция , за която няма конкретни изисквания, свързани с образование и опит.
4. В допустимият размер на почасовото възнаграждение, изчислен чрез методиката по т.1.1. от Методологията за регламентиране на възнагражденията по ПРЧР, включват ли се и разходите за осигуровки за сметка на работодателя? 

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.	Не е задължително да посочвате всички населени места, в които ще се изпълняват дейностите по проекта. Допустимо е да посочите само населеното място, което е административен център на общината. При съставяне на бюджета също не е необходимо да добавяте бюджетни редове за всяко населено място, тъй като работодател на лицата е кмета на общината, независимо, че те ще изпълняват задълженията си в различни населени места. В случай че в раздел 1. Основни данни, поле Местонахождение (Място на изпълнение на проекта) сте избрали само едно населено място, то в бюджетните редове, поле „Детайли“ се визуализира автоматично населеното място. В секция „План за изпълнение“ следва да се обосноват и опишат лицата, които ще бъдат наети за изпълнението на преките дейности по проекта, както от кандидата, така и от партньора/ите, като се посочат брой лица, длъжност, вид договор, планирано възнаграждение за 1 лице и съответно обща стойност на разходите за възнаграждения за съответните лица.
2.	В Условията за кандидатстване не са посочени конкретни изисквания за образование и квалификация на лицата, които ще бъдат наети за трудови медиатори.
3.	В Методологията за регламентиране на възнагражденията по ПРЧР е посочен метод за изчисляване на максимално допустимите часови ставки на лицата, наети за изпълнение и управление на дейностите по проекта. При определяне на индивидуалните часови ставки на наети лица, кандидатите могат да заложат по-ниски часови ставки като вземат предвид образованието, квалификацията и опита на лицето. 
4.	В размера на почасовото възнаграждение, изчислен чрез методиката по т.1.1. от Методологията за регламентиране на възнагражденията по ПРЧР, се включват само осигурителните и данъчните начисления за сметка на наетото лице. Разходите за осигуровки за сметка на работодателя се начисляват върху размера на почасовото възнаграждение.

1.	Уважаеми госпожи и господа,
Община Луковит има намерение да кандидатства с проектно предложение по процедурата.  
Във връзка с горното имаме въпроси. 
1.	В Регистъра на минималните помощи е отразена обща сума от 285 713,41 евро, получени по 2 изпълнени проекта:
1.	199 692,00 евро, по договор от 08.09.2023 г. по процедура BG05SFPR002-2.003 „Бъдеще за децата”
2.	86 021,41 евро, по договор от 18.03.2024г. по процедура BG05SFPR002-2.005 „Активно приобщаване и достъп до заетост на хора в неравностойно положение“.
Съгласно ваш отговор на въпрос № 23/12.03.2026 г. на етап Техническа и финансова оценка, безвъзмездната финансова помощ ще бъде редуцирана до максимално допустимия размер от 300 000 евро. 
В същото време в Условията за кандидатстване е посочено, че „Изпълнението на дейностите следва да приключи до 31.12.2028 г.“.
Въпросът ми е следният: В хипотезата, че проектното предложение ще продължи напр. 15 месеца, изпълнението на дейностите започне след 08.09.2026 г. и приключи преди 31.12.2028 г., както и че бюджетът на проекта е съобразен с ограничението по „de minimis”  ( т.е. имаме предвид, че бюджетът на проекта трябва да се намали със сумата по т. 2 от горецитираните) защо трябва да се ограничават общините на етап оценка. В нашия случай, ако договорът бъде сключен след 08.09.2026 г., считаме, че не се нарушават правилата за минимални помощи. 

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

Съгласно т. 15. Приложим режим на минимални помощи от Условията за кандидатстване:
Държавите членки предоставят нова помощ de minimis в съответствие с Регламент (ЕС) № 2023/2831 само след като са проверили, че с нея общият размер на помощта de minimis, отпусната на съответното предприятие, няма да достигне равнище, надхвърлящо съответния таван, определен в член 3, параграф 2, и че са спазени всички условия, установени в настоящия регламент.
Данните за получените предходни минимални помощи следва да бъдат надлежно декларирани от предприятията, кандидатстващи за подкрепа по процедурата, в Декларация за получените минимални помощи (Приложение ІI към Условията за кандидатстване). Декларацията за минимални помощи се представя от кандидатите/партньорите на етап кандидатстване и впоследствие, в случай на одобрение на проектното предложение, преди сключване на договора за безвъзмездна финансова помощ. Към момента на оценка, проверка за допустимост по отношение на максимално допустимия праг за получена минимална помощ, определен в чл. 3, параграф 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831 ще се извършва на база посочените данни в Декларация за получените минимални помощи. В съответствие с изискването за ненадвишаване на прага, определен в член 3, параграф 2, УО ще извършва служебна корекция в размера на БФП на всички предложени за финансиране проектни предложения на етап техническа и финансова оценка, така че да не възникне нарушаване на праговете по регламента.

Във връзка с подготовката на проектно предложение по процедура BG05SFPR002-2.016 „Подкрепа за уязвими и маргинализирани общности“, възникнаха въпроси относно планирането и верификацията на разходите по бюджетен ред 3 – „Разходи за субсидирана заетост“.

Съгласно указанията, разходите по този бюджетен ред следва да се планират въз основа на действащата към момента на кандидатстване Стандартна таблица за единица разход, която за Публичния сектор е в размер на МРЗ за страната, като указанията са ви, че не допустимо залагането на резерви в бюджета на проекта.

Същевременно, изпълнението на проектите ще обхваща периода 2026–2027 г., като през 2027 г. се очаква увеличение на минималната работна заплата, което ще доведе  до актуализиране на възнагражденията на назначените лица, както и стойностите в стандартната таблица за 2027 г.

В тази връзка молим за разяснение по следните въпроси:
1.	В случай на увеличение на минималната работна заплата през 2027 г. и съответна актуализация на стандартната таблица, ще бъдат ли верифицирани разходите по бюджетен ред 3 съгласно актуализираните стойности към момента на извършване и отчитане на разходите 

или верификацията ще се извършва единствено до размера на одобрения бюджет, изчислен на база стандартната таблица, действаща към момента на кандидатстване? 

2.	При възникване на разлика между реално дължимите възнаграждения (вследствие на увеличена МРЗ) и одобрените средства по проекта, тази разлика от бюджета на бенефициента ли трябва да се осигури? 

Уточнението е от съществено значение за преценката относно необходимостта от осигуряване на допълнително финансиране от страна на общината.

Благодарим предварително за съдействието!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

1.	Процедура BG05SFPR002-2.016 „Подкрепа за уязвими и маргинализирани общности“ се реализира чрез подбор на проектни предложения и след откриване на процедурата за кандидатстване, промяна в Условията за кандидатстване са допустими само в случаите определени в чл. 26, ал. 7 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове за споделено управление. В тази връзка не се предвижда актуализация на стандартните таблици.  Верифицирането на разходите при изпълнението на договорите по настоящата процедура ще бъде до размера на одобрения бюджет в одобреното проектно предложение.
2.	Всички разлики между дължимите плащания (независимо дали са за възнаграждения или за доставка на стоки и услуги) и одобрения бюджет по проекта следва да бъдат покрити със собствени средства на кандидата/партньора.

Здравейте,
Във връзка с кандидатстване на Община Павликени по настоящата процедура имаме следния въпрос:
Съгласно условията за кандидатстване едно лице наето в дейност „Субсидирана заетост“ не трябва да е работило през последните 12 месеца при същия работодател. Ако едно лице е работило в Кметство и работодател му е бил Кметството (трудовия договор е сключен с Кмета на Кметство), допустимо ли е лицето да бъде наето по проекта с работодател Общината, а трудовият договор ще бъде сключен с Кмета на Община?
Предварително благодаря!

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

Не е допустимо. Съгласно чл. 2, ал. 2 от ЗМСМА кметствата са съставни административно-териториални единици в общините.
Съгласно Условията за кандидатстване:
Лицата от целевата група могат да бъдат включвани само веднъж в субсидирана заетост при работодател или предприятията, с които работодателят образува „едно и също предприятие“ по смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831. Не е допустимо да се наемат лица, които са били заети при същия работодател или предприятията, с които работодателят образува „едно и също предприятие“ по смисъла на чл. 2, пар. 2 на Регламент (ЕС) № 2023/2831 през последните 12 месеца от датата на включване на лицето в заетост.

Здравейте!
Подготвяме проектно предложение по Процедура BG05SFPR002-2.016 „Подкрепа за уязвими и маргинализирани общности“.  
1. През 2025 г. общината е получила минимална помощ в размер на 21 303 евро при изпълнение на проект. Имайки в предвид условията за кандидатстване по процедурата можем ли да кандидатстваме за максималния размер за безвъзмездна финансова помощ за един кандидат от 300 000 евро, тъй като планираме 22 000 евро да бъдат за дейности които ще се реализират чрез прилагане на открити, прозрачни и публични процедури за избор на изпълнител, /които се считат за непомощ/ и не попадат под режим "de minimis"?

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,

Да, допустимо е да подадете проектно предложение за максимално допустимия размер на безвъзмездната финансова помощ за един кандидат/партньор в размер на 300 000 евро.