|
BG16FFPR003-4.004-Q275 (10.03.2025)
|
Здравейте,
Имам следните въпроси относно допустимите дейности по процедурата „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
1. Допустимо ли е в индикатор Работни места, създадени в подпомогнати структури (СЦ Специфична цел на ФСП )(ПРР 2027)(ПО4) целевата стойност да е нула?
2. Какъв е процента на финансиране или съфинансиране в режим „непомощ“ за различните категории предприятия?
3. Допустимо ли е в рамките на проект по Дейност 1 на фирма, която произвежда дограма да се закупи ДМА за монтаж (не се движи самостоятелно по пътната мрежа), чрез което ще се работи на адрес на клиента, но ще се връща и ще се съхранява в обекта на фирмата (мястото на изпълнение на проекта) след приключване на работа по всяка поръчка?
4. Допустимо ли е изграждането на фотоволтаичен парк за собствени нужди при спазване на всички ограничения в размера на финансирането да бъде финансирано по режим „минимална помощ” (de minimis) и при условие, че абсолютно всички дейности по проекта ще са по този режим?
5. По отношение на индикатор Прогнозна стойност на нетните приходи от продажби, който кореспондира с Бизнес плана, имам следния въпрос: При хипотеза на съществуваща фирма, която ще кандидатства за преструктуриране на основната си дейност, нетни приходи от продажби от цялата дейност на фирмата ли се планират в бизнес плана или само нетни приходи от реализация на проекта (без да се отчитат нетните приходи от продажби, които фирмата би имала без да осъществи проекта)?
6. За Дейност 1 за Области Ямбол и Сливен кои тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 са допустими за заявяване на подкрепа?
7. СМР само за диверсификация на дейността ли е допустимо? Допустимо ли е да се планират разходи за СМР, свързани с дейност по преструктуриране или техническа модернизация на основната дейност на фирмата, без да се диверсифицира нейната дейност?
Предварително благодаря за отговорите!
|
По въпрос 1:
Индикаторът „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ е задължителен за всички проектни предложения по процедурата. В случай на проектно предложение, в което е заложена целева стойност нула на индикатор „Работни места, създадени в подпомогнати структури“ ще бъде оценено като несъответствие с изискванията на условията за кандидатстване и по специално с критерий за административно съответствие и допустимост „Целевите стойности на индикаторите са правилно остойностени и съответстват на дейностите в проектното предложение“ и е основание за отхвърляне на проектното предложение.
По въпрос 2:
При режим „непомощ“ е допустимо 100% финансиране с БФП на разхода, при изпълнение на всички останали условия за кандидатстване.
По въпрос 3:
Закупуването на дълготрайни материални активи е допустимо по процедурата, ако е свързано с допустима дейност 1 от ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ на раздел 13 „ДЕЙНОСТИ, ДОПУСТИМИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ“ на условията за кандидатстване.
За допустимите производствени инвестиции по процедурата моля вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
По въпрос 4:
Допустимо е изграждането на фотоволтаичен парк за собствени нужди при спазване на всички ограничения в размера на финансирането по режим „минимална помощ” (de minimis), както и всички условия за кандидатстване.
По въпрос 5:
Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q172.
По въпрос 6: Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q069.
По въпрос 7:
СМР дейности са допустими, само ако са свързани с допустима дейност 1 (производствена инвестиция) от ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ на раздел 13 „ДЕЙНОСТИ, ДОПУСТИМИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ“ на условията за кандидатстване – виж отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Сградата– обект на интервенция, на която ще се извършват СМР, следва да е собственост на кандидата или да бъде с учредено право на строеж.
За дейности, свързани със строително-монтажни работи (СМР), следва да се предостави количествено-стойностна сметка на предвидените СМР.
Терминът „диверсификация” в наименованието на процедурата е в контекста на обхвата на Регламент (ЕС) 2021/1056 на Европейския парламент и на Съвета oт 24 юни 2021 година за създаване на Фонда за справедлив преход, чл.8, пар.2, буква „а“ и „б“, и в частност „производствени инвестиции в МСП, включително микропредприятия и стартиращи предприятия, водещи до икономическа диверсификация, модернизация и преструктуриране“.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q274 (10.03.2025)
|
Уважаеми госпожи и господа, моля за разяснения по следните въпроси, във връзка с процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
1. В случай, че предприятие кандидатства за закупуване на ново оборудване, което не е съществувало досега в предприятието, какъв режим задължително трябва да бъде избран от представените възможности в Насоките за кандидатстване? Счита ли се задължително условие за кандидатстване режим „Регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, които се прилагат за проекти/дейности за първоначална инвестиция или първоначална инвестиция в полза на нова стопанска дейност? Възможно ли е при закупуване на ново оборудване, което не заменя съществуващо с по-ниски и остарели технически характеристики, да бъде избран режим „де минимис“?
2. Във връзка с определението за „стартиращо предприятие“ в Насоките за кандидатстване, моля за разяснение относно разликата между следните две дефиниции:
На стр. 12, индекс 5, „стартиращо предприятие“ е дефинирано като предприятие, което е регистрирано преди не повече от 2 години към датата на кандидатстване; отговаря на критериите за малки и средни предприятия съгласно Закона за МСП; не е резултат от сливане, разделяне или отделяне.
На стр. 48, в раздел 16.3 „Режим Помощи за стартиращи предприятия“ съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 651/2014, „стартиращи предприятия“ са дефинирани като микро/малки предприятия, които са регистрирани преди не повече от 5 години, не са регистрирани на фондовата борса и отговарят на допълнителни кумулативни условия, свързани с придобиване на дейност, разпределение на печалба и сливания.
2.1. Моля за официално становище кое от двете определения следва да бъде прието за кандидатите – стартиращи предприятия по настоящата процедура?
2.2. Ако настоящата процедура дефинира „стартиращо предприятие“ съгласно Регламент (ЕС) № 651/2014, в какъв период от изпълнението на проекта предприятието следва да отговаря на тези условия?
3. Във връзка с критерия за допълнителни точки, предвиден за проекти, които включват наемане на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия, моля за разяснение по следните въпроси:
3.1. Колко назад във времето е допустимо кандидатът да отчита трудовия стаж на работника в посочените сектори, за да се счита, че отговаря на условията по критерия?
3.2. Възможно ли е назначаването на лица, които са били заети в тези сектори, но към момента на кандидатстване или изпълнение на проекта са пенсионирани?
Моля, предоставете конкретна информация относно изискуемите документи, без препращане към Отговор № 7 на Въпрос с рег. № BG16FFPR003-4.004-Q002, тъй като даденият отговор не е достатъчно ясен.
4. Във връзка с изискванията за проследяване на изпълнението и устойчивостта на проектното предложение, моля за разяснение относно конкретните документи, които ще бъдат използвани за доказване на:
• Осигурената заетост в рамките на проекта;
• Назначаването на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия.
Коя е референтната година, на базата на която ще се преценява изпълнението на индикатора?
5. Във връзка с предоставените разяснения по въпроси с рег. № BG16FFPR003-4.004-Q006 и BG16FFPR003-4.004-Q005 е налице следното противоречие, което следва да бъде изяснено:
В разясненията към въпрос 1 от BG16FFPR003-4.004-Q005 се посочва, че: „е необходимо кандидатът да заяви подкрепа за икономическа дейност, която попада в определените национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. (съгласно Приложение 1.1.) или за разработване на продукти и услуги, попадащи в обхвата на тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 (съгласно Приложение 1.2.).“
Същата формулировка е заложена и в Насоките за кандидатстване под критерий 7 от „Критерии за административно съответствие и допустимост“.
В разясненията по въпроси BG16FFPR003-4.004-Q006 и BG16FFPR003-4.004-Q015 обаче е посочено, че: „В случай, че се заявява подкрепа по процедурата за сектор с голям потенциал, посочен в докладите на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), това ще съответства на критерия за допустимост на икономическата дейност, за която се иска финансиране.“
5.1. Ако кандидат заявява подкрепа за сектор с голям потенциал, идентифициран в документа „PV_20220321_DGR_ME_TJTPs_Deliverable 4_Action plans_BG_sent“, но този сектор не е включен в НСМСП И ИСИС, проектното предложение допустимо ли е по настоящата процедура?
Освен това, ако отговорът е положителен, не следва ли това да бъде отразено с промяна в т. 7 от „Критериите за административно съответствие и допустимост“ в Насоките за кандидатстване, за да се избегне неяснотата при кандидатстването и оценката?
5.2. Моля за разяснение относно административната допустимост на проектно предложение с основна икономическа дейност (КИД), която попада в обхвата на докладите на Световната банка:
• „Доклад 3.2. Доклад за нуждите и целите за развитието до 2030 г. с оглед постигане на климатична неутралност и съгласуваност с ключови национални и регионални стратегии и планове“
• „Доклад 3.3. Доклад за видовете предвидени операции и техния очакван принос за смекчаване на въздействието на прехода към климатична неутралност и анализ на конкретните за програмата показатели за прехода“
• „Икономически, социални и екологични въздействия от прехода във въглеродно-интензивните области“
6. Описаните кодове, попадащи в определените сектори с голям потенциал в доклада на ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД приложими ли са към компаниите от допустимите общини от областите Ямбол, Сливен и Хасково, предвид спецификата на настоящата програма?
7. Предприятие-кандидат, регистрирано преди не повече от 2 години, но с вече приключена една финансова година (напр. 2023 г.), ще бъде определено като „новообразувано предприятие“ или като „съществуващо предприятие“ по настоящата процедура?
Моля за еднозначен и изчерпателен отговор, който включва всички елементи на въпроса, без препращане към предходни разяснения, в които този въпрос не е разгледан конкретно.
8. След като се запознахме с отговорите на въпрос с рег. № BG16FFPR003-4.004-Q006 т.5 и въпрос с рег. № BG16FFPR003-4.004-Q023, моля за еднозначен отговор на следния въпрос:
Допустимо ли е в рамките на елемент А да се заяви инвестиция само за изграждане на съоръжения за съхранение на произведената енергия от съществуваща фотоволтаична централа, ако същата е в експлоатация към момента на кандидатстване, без да се предвижда ново изграждане или разширение на инсталацията за производство на енергия от възобновяеми източници?
9. Във връзка с получените разяснения на въпрос с рег. № BG16FFPR003-4.004-Q002, под-въпрос 1, Насоките за кандидатстване по Процедурата, както и приложенията към тях, е налице необходимостта от следните еднозначни и ясни разяснения:
Смятат ли се замразяването и пакетирането на плодове и зеленчуци като дейности, попадащи в забранителните режими на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (при избран режим Регламент (ЕС) № 651/2014) и на Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията (при избран режим „минимална помощ” (de minimis) – посочени в Приложение 3А и 3 Б на настоящите условия за кандидатстване?
|
По въпрос 1:
За допустимите производствени инвестиции по процедурата моля вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Изборът кой режим на помощ да се използва изцяло зависи от характера на инвестициите (видовете допустими дейности, които са включват в проекта) и от съответните условия под този режим, на които кандидата трябва да отговори, за да може да получи подкрепа под определен режим.
В допълнение, кандидатът следва да се съобрази с условията на избрания режим на помощ, при спазване на условията за допустимост на дейностите съгласно Насоките за кандидатстване по настоящата процедура.
УО няма как да предполага дали даден кандидат може да отговори на конкретни изисквания на определен режим на помощ.
По въпрос 2:
Моля виж отговор №16 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q062.
По въпрос 3:
Моля виж отговор №11 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q057, BG16FFPR003-4.004-Q197
По въпрос 4:
Условията за кандидатстване по процедурата не поставят изискване за назначаването на работници в точно определен етап от изпълнението на проекта. Основно условие е в резултат от изпълнените на проекта да се разкрият нови работни места, като по преценка на кандидата, същият може да наеме работници от секторите на въгледобива и производството на енергия.
Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q082, отговор №1 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q092.
По въпрос 5 и 6
За допустимите производствени инвестиции по процедурата моля вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
По въпрос 7:
Моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q057
По въпрос 8:
Обръщаме внимание, че процедурата е насочена към производствени инвестиции в микро/малки и средни предприятия с цел увеличаване на заетостта и подобряване на конкурентоспособността с приоритетна насоченост към сектори с голям потенциал, национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г., както и попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027
За допустимите производствени инвестиции по процедурата моля вижте отговор BG16FFPR003-4.004-Q222.
Определянето на вида допустими дейности зависи и от приложимия режим на държавна помощ:
-В случай, че финансирането е по режим по чл.41 на ОРГО, моля вижте отговор 4 на BG16FFPR003-4.004-Q033.
- В случай на финансиране в режим деминимис, моля виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q031.
По въпрос 9:
От така направеното запитване не може еднозначно да се да се прецени дали е спазено изискването, а именно да е извършена интервенция на първоначалния продукт, водеща до промяна физико-химичните му показатели, с което да се произведе продукт, който ще е водещ за проекта, и ще се изработва в резултат на проекта.
Обръщаме внимание, че продуктите към ПРИЛОЖЕНИЕ I КЪМ ДОГОВОРА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (Приложение 3д) от условията за кандидатстване НЕ са допустими по настоящата процедура.
С оглед на всичко изложено, следва да се запознаете с изискванията на условията за кандидатстване, с оглед на преценка дали кандидата и предложението по процедурата може да отговори на всички условия и ограничения, за да бъдат допустими за финансиране по процедурата.
Обръщаме внимание, че разясненията давани по процедурата не могат да съдържат становище относно качеството на проектното предложение.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q273 (10.03.2025)
|
Относно: BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“
Във връзка с коректно попълване на Формуляра за кандидатстване. Моля, за отговор на следните въпроси.
1. За точка 5 "Индикатори" от формуляра за кандидатстване, какво се попълва в поле "Базова стойност" за индикатори:
- Подпомагани предприятия (в т.ч.: микро-, малки, средни, големи предприятия)(СЦ Специфична цел на ФСП )(ПРР 2027)(ПО4)
- Подпомагани предприятия чрез безвъзмездни средства(СЦ Специфична цел на ФСП )(ПРР 2027)(ПО4)
- Работни места, създадени в подпомогнати структури(СЦ Специфична цел на ФСП )(ПРР 2027)(ПО4)
- Прогнозна стойност на нетните приходи от продажби(ПРР 2027)
2. В поле "Източник на информация"- "Финален отчет" ли е коректно да се изпише.
3. При новорегистрирано предприятие освен индикатор "Подпомагани нови предприятия", трябва ли да присъединим и индикатор "Подпомагани предприятия (в т.ч.: микро-, малки, средни, големи предприятия)"
4. Моля, за потвърждение Индикаторът RCR03 "Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация" и Индикаторът RCR98 "Служители на МСП, преминали обучение за умения за интелигентна специализация, промишлен преход и предприемачество" са индикатори незадължителни за попълване.
Благодаря предварително!
|
1. За базова стойност се попълва „0“ (нула).
2.В поле източник на информация се посочват документите, от които се проверява че съответния индикатор е постигнат.
3. В раздел 7 Индикатори на условията за кандидатстване е описано кои са задължителните индикатори, и кои индикатори се присъединяват за определени проекти.
Както е посочено в раздел 7
„Индикаторът RCO05 Подпомагани нови предприятия се присъединява към дадено проектно предложение, когато предприятието е новорегистрирано (Предприятие, регистрирани преди не повече от 2 години от датата на кандидатстването по настоящата процедура).“
4.Посочените индикатори се присъединяват когато: - Индикаторът RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация в продукт или процес се присъединява към дадено проектно предложение, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес). Т.е. индикатора се присъединява ако инвестицията включва подкрепа за производствени инвестиции в предприятия, попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027
Индикаторът RCR98 Служители на МСП, преминали обучение за умения за интелигентна специализация, промишлен преход и предприемачество (по видове умения: технически, управленски, предприемачески, екологични, други) се присъединява към дадено проектно предложение, когато проектното предложение предвижда обучение на служители на МСП.
|
