|
BG16FFPR003-4.004-Q060 (05.02.2025)
|
1. Какво означава терминът „диверсификация” от заглавието на процедурата? Влагате ли в него единствено съдържанието на вида инвестиция „Диверсификация на продукцията на даден стопански обект с продукти или услуги, които той не е произвеждал или предлагал до този момент” по режим „Регионална инвестиционна помощ”, или влагате по-широко съдържание?
2. Задължително ли е кандидатите да предвиждат производството на нов продукт, непроизвеждан до момента от предприятието в нито един техен стопански обект? Този нов продукт трябва ли задължително да бъде в нов четиризначен КИД? Ако има изискване за новост, тогава защо са допуснати видовете инвестиции „Увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект” и „Основна промяна в целия производствен процес” по режим „Регионална инвестиционна помощ”? Ако няма изискване за новост, защо е необходим анализ на пазарната ниша и професионален опит на представляващия кандидата за същото, вече произвеждано?
3. Какъв е интензитетът на БФП по Елемент А за режим „Минимална помощ” и режим „Помощи за стартиращи предприятия” за различните категории по ЗМСП и райони на планиране?
4. На стр. 20 от Насоките с употребата на израза „разработването на възобновяеми енергийни източници” сте имали предвид разработване на технологии или придобиване на системи за ВЕИ? Можем ли да приемем, че по-високият интензитет в таблицата на същата страница е приложим за придобиването на всякакъв вид съоръжения за производство от ВЕИ (термопомпи, соларни панели и др.), а по-ниският – само за батерии? Допустимо ли е закупуването само на батерии за вече изградена система за ВЕИ?
|
1. Терминът „диверсификация” в заглавието на процедурата е в контекста на обхвата на Регламент (ЕС) 2021/1056 на Европейския парламент и на Съвета oт 24 юни 2021 година за създаване на Фонда за справедлив преход, чл.8, пар.2, буква „б“, и в конкретния случай не реферира към определенията по режим „Регионална инвестиционна помощ”.
2. Виж отговор на Въпрос №9, от отговори на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q014.
3. Виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q008 и отговор № 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q033.
4. Изразът „разработването на възобновяеми енергийни източници” произтича от чл.41 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
В таблицата на стр. 20 от Насоките за кандидатстване ясно са посочени интензитетите на помощ в зависимост от вида на проекта и категорията предприятие.
По отношение на допустимостта моля виж отговор №4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q033.
В тази връзка, помощ по чл.41 на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията се предоставя за:
Инвестиционна помощ за проекти за съхранение на електроенергия само доколкото тя се предоставя на комбинирани проекти за възобновяема енергия и за съхранение („зад измервателния уред“), когато и двата елемента представляват компоненти на една и съща инвестиция или когато хранилището е свързано със съществуваща инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Годишно компонентът за съхранение поема поне 75 % от енергията, която съхранява, от пряко свързана инсталация за производство на енергия от възобновяеми източници. Всички компоненти на инвестицията (за производство и за съхранение) се считат за единен интегриран проект за целите на проверките за съответствие с праговете, определени в член 4 на Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q058 (05.02.2025)
|
Здравейте, нашата комания се занимава със сцепиацизирани ремонтни дейности на машини и съоръжения в миннодобивната индустрия. Често ремонтите се извършват на място в мините, които са в трудносдостъпни терени и местности.
Нашето питане е:
1. Допустим разход ли е закупуване на високопроходими транспортни средства, с които да транспортираме на място необходимата ремонта техника.
2. Допустим разход ли са закупуване на активи свързани с админстративните дейности на предприятието;
Благодаря предварително.
|
Разходи за ДМА са допустими, ако са свързани с допустими дейности, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 Дейности, допустими за финансиране.
Както е посочено на стр. 29, към раздел 13. „Дейности, допустими за финансиране“ на условията за кандидатстване, за да са допустими дейностите по процедурата следва да включват производствени инвестиции в предприятия с цел увеличаване на заетостта и подобряване на конкурентоспособността с приоритетна насоченост към:
а/ сектори с голям потенциал, посочени в Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход
б/ национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г.,
в/ попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027
За да е изпълнено условието е необходимо кандидатът да заяви подкрепа за икономическа дейност, която попада в някоя от изброените сектори/области, посочени в т.“а“, т.“б“ или т.„в“, като се съобрази с всички останали изисквания вкл. по отношение на режимите за минимална/държавна помощ.
Обръщаме внимание, че в случай че проектното предложение е в обхвата на т. „в“, то в зависимост от това къде ще се реализира проекта са допустими:
1. Тематична област „Информатика и Информационни и комуникационни технологии (ИКТ)“ (за област Стара Загора)
2. Тематична област „Мехатроника и микроелектроника”; (за област Стара Загора)
3. Тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ (за области Перник и Кюстендил)
4. Тематична област „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ (за области Перник и Кюстендил)
5. Тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ (за всички области)
Разход за закупуване на активи, които не са свързани с допустими дейности (с производствени инвестиции), а са свързани с административни дейности на предприятието, не са допустими по процедурата.
В случай че ДМА/ДНА е част от производствения процес/процеса на предоставяне на услуги на кандидата, както и отговаря на останалите условия за допустимост, посочени в условията за кандидатстване, то този разход представлява допустим разход по процедурата.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q057 (05.02.2025)
|
1. Финансирането на проектни предложения, заявили помощ под режим de minimis може ли да се приеме, че е равно на 100% в случай, че общата стойност на допустимите разходи е до 300 000 евро?
2. В условията за кандидатстване е записано, че допустим кандидат е “Предприятие, регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстването по настоящата процедура, което няма приключила финансова година…“ Предприятие, което е регистрирано преди по-малко от 2 години от датата на кандидатстване, но има една приключена финансова година, допустим кандидат ли е? Предприятие, регистрирано преди по-малко от 2 (календарни) години, но към датата на кандидатстване ще има 2 приключни финансови години (2023 и 2024), допустим кандидат ли е?
3. В т.13 Дейности допустими за финансиране на Условията за кандидатстване е записано, че в Дейност 1 е включена подкрепа за „производствени инвестиции“ в предприятия с цел увеличаване на заетостта и подобряване на конкурентоспособността с приоритетна насоченост към сектори с голям потенциал, национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г., както и попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027:
1. Тематична област „Информатика и Информационни и комуникационни технологии (ИКТ)“ (за област Стара Загора)
2. Тематична област „Мехатроника и микроелектроника”; (за област Стара Загора)
3. Тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ (за области Перник и Кюстендил)
4. Тематична област „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ (за области Перник и Кюстендил)
Моля за следните разяснения:
1. Описаните условия, на които следва да отговарят допустимите дейности (принадлежност на кода на дейността към национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г., както и попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027) следва ли да се прилагат комулативно или изпълнение на едно от условията е достатъчно? Допустим ли е проект, чиито дейности попадат само в „национални и регионални сектори, съгласно НСМСП 2021-2027 ИЛИ проекта следва да попада в секторите, посочени като „национални и регионални“ в Стратегията И в съответната тематична област и подобласт на ИСИС (комулативно) ИЛИ е възможна хипотеза, в която дейностите по проекта попадат в една от допустимите групи икономически сектори (Национални, регионални сектори, съгласно НСМСП и ИСИС).
2. В Приложение 1.1 са посочени освен всички регионални и национални приоритетни сектори, така и регионалната специализация на отделните допустими за кандидатстване региони. Допустимо ли е да се кандидатства за дейност която е част от регионалните приоритетни сектори, но и за конкретния регион. Не всички сектори, посочени в НСМСП 2021 – 2027 като „национални и регионални“ попадат в зоналната приоритизация, съгласно Приложение 1.1. – Таблица с допустими сектори по региони. В този смисъл допустимо ли е да се кандидатства за дейност, посочена като „регионален приоритетен сектор“, но не попадаща в таблицата с приоритетни кодове на икономически дейности по сектори. Пример:
Допустим ли е проект за финансиране на дейности попадащи в Тематична област Мехатроника, но изпълнявани в район Сливен с КИД С 25?
Допустим ли е проект с КИД 23.63 – „Производство на готови бетонови смеси“ (сектор, посочен в НСМСП 2021 – 2027 като регионален, но не и за конкретните допустими региони)? Ако е допустим, следва ли проекта да кореспондира и с тематична област и подобласт на ИСИС?
4. В Критериите за административно съответствие и допустимост, точка 7 има следния текст: „или за разработване на продукти и услуги, попадащи в обхвата на тематични области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027“. Във връзка с този текст – допустимо ли е да се заяви помощ за настоящата дейност на кандидата (за увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект) или е допустимо единствено при условие, че се предвижда разработване на нови продукти/услуги, което предполага диверсификация.
5. В т.13 Дейности допустими за финансиране е записано, че в Дейност 1 е включена подкрепа с приоритетна насоченост към сектори с голям потенциал съгласно Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход. След запознаване с документацията от приложения в Насоките за кандидатстване линк не откриваме ясно отделени сектори с голям потенциал. Моля да дадете изчерпателен списък на тези сектори и районите, които са „приоритетни“ за тях.
6. В Методиката за оценка е записано: „Представляващият кандидата притежава > 2 години професионален опит в областта на производството/предлагането на съответния продукт/услуга и е описана логическата свързаност между професионалния опит и новите икономически дейности на предприятието (производството/предлагането на съответния продукт/услуга).
Във връзка с условието за „описана логическа свързаност между професионалния опит и новите икономически дейности на предприятието“, правилно ли е разбирането ни, че в случай че кандидатстваме по режим „Регионална инвестиционна помощ“ или Режим De minimis, кандидат извършващ дейност в КИД 25.99 предвидил да закупи производствено оборудване за увеличаване на капацитета на съществуващ стопански обект БЕЗ да стартира производство на нови продукти, няма възможност да предяви претенции по този показател, тъй като няма да стартира “нова” икономическа дейност?
7. В приложение 1.1. има включена таблица с райони и съответната им регионална специализация. Има и колона Специализация извън обхвата на стратегията. Допустимо ли е да се заяви за подкрепа дейност, която е част от секторите описани в колона Специализация извън обхвата на стратегията?
8. В т. 13 Дейности, допустими за финансиране, за Дейност 2 е записано: Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП. Допустимо ли е извършването на СМР, когато по проекта не е предвидена диверсификация, а само увеличаване на капацитета на съществуващ стопански или създаване на нов стопански обект?
9. По режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ допустимо ли е закупуването на ФЕЦ – инсталация за производство на енергия и батерии (компонент производство на енергия и компонент съхранение) или е допустимо закупуването само на батериите (компонент съхранение)?
10. Когато проекта предвижда СМР, допустими ли са разходите за проектиране, направени преди подаване на проектното предложение?
11. В Методиката за оценка е предвидена допълнителна приоритизация в случаите когато „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“. Моля за следните разяснения:
- Какъв следва да е статуса на наетите по проекта лица – допустимо ли е да са пенсионери, лица които например преди 3 години са напуснали сектора на въгледобива и сега работят в друг сектор
- В точка 15 от Насоките за кандидатстване, като допустима целева група са описани Потенциално засегнатата работна сила/работници и членовете на техните семейства. Ако лице А работи в момента или е работило в сектора на въгледобива, а по проекта назначим лице Б, което е дъщеря на лице А, но никога не е работило в сектора на въгледобива, ще получим ли точки по показателя?
12. Във връзка с текста от т.13 на Условията за кандидатстване, който гласи, че са допустими „производствени инвестиции“..... моля за еднозначен отговор на въпроса – допустими ли са проекти в сектора на услугите при спазване на всички останали ограничения.
|
Въпрос 1: Виж отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q008.
Въпрос 2: По процедурата са допустими, както новосъздадени предприятия (Предприятие, регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстването по настоящата процедура), така и съществуващи предприятия (Предприятие, регистрирано преди повече от 2 години от датата на кандидатстването). Отправна точка при определянето на вида на предприятието е кога е регистрирано спрямо датата на кандидатстването по настоящата процедура.
Ако към датата на кандидатстване по процедурата са изминали повече от 2 години от регистрирането на предприятието, същото е съществуващо предприятие, за което следва да е реализирало общо за 2021-ва, 2022-ра и 2023-та финансови години финансови нетни приходи от продажби, равни на или надвишаващи:
- микро предприятие 100 000 лева.
- малко предприятие 250 000 лева
- средно предприятие 800 000 лева
Ако към датата на кандидатстване по процедурата са изминали не повече от 2 години от регистрирането на предприятието, същото е новосъздадено предприятие, за което следва кандидатът да е предвидил в своя бизнес план, изискуемите нетни приходи от продажби да бъдат постигнати, съобразно декларираната към момента на кандидатстване категория предприятие, за период от три финансови години (следващи годината на приключване на проектното предложение), както следва:
-Микро предприятие ≥ 100 000 лева
-Малко предприятие ≥ 250 000 лева
-Средно предприятие ≥ 800 000 лева
За да бъде допустим кандидат предприятието трябва да отговаря и на всички останали условия за кандидатстване, включително по отношения на избрания/те режим/и на минимална/държавна помощ.
Въпрос 3:
1. Виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q056.
В допълнение регионалните приоритетни сектори на стр.2 от Приложение 1.1 Национални и регионални приоритетни сектори съгласно Националната стратегия за малките и средни предприятия 2021-2027 г. са допустими за всички допустими кандидати във всички райони, докато посочените кодове за „Регионална специализация“ и „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“ са допустими само за съответния район.
4. Виж отговор №9 на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q014.
5.Докладите на "ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ" ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка), посочващи секторите с голям потенциал, разработени в рамките на проекта за техническа помощ, може да намерите на посочения линк, тук. (https://www.me.government.bg/uploads/manager/source/VOP/PWC.7z.7z.zip)
В папката на български език, следва да отворите файл „PV_20220321_DGR_ME_TJTPs_Deliverable 4_Action plans_BG_sent“. От стр.68 до стр 70 могат да бъдат намерени секторите с голям потенциал за съответния район.
6. Виж отговор №9 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q014.
7. Секторите в колона „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“, са допустими за съответните райони, посочени в Приложение 1.1.
8. Дейност 2 „Дейности за строително-монтажни работи (СМР), свързани с инвестиции за диверсификация на МСП“, са допустими, ако са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
9. Виж отговор №4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q033.
В тази връзка помощ по чл.41 на ОРГО се предоставя за комбинирани проекти за производство и съхранение (два компонента за производство и съхранение), които се изграждат като част от комбинирани проекти за производство на електрическа енергия от възобновяеми източници и за ЛСС („зад електромера“), когато и двата елемента представляват компоненти на една и съща инвестиция или когато ЛСС е свързано със съществуваща инсталация за производство на електрическа енергия от възобновяеми източници.
10. Както е посочено в т. 14.2.1 „Преки допустими разходи“ от Насоките за кандидатстване, допустими разходи по процедурата са разходи за строително-монтажни дейности (СМР), вкл. съпътстващи на СМР разходи (авторски надзор, строителен надзор, въвеждане в експлоатация и др.). В тази категория разходи са допустими и разходи за проектиране и авторски надзор.
За дейности в режим на финансиране ОРГО, разходите за допустими дейности се считат за допустими, когато същите са извършени след датата на подаването на проектното предложение, с изключение на разходите за предварителни дейности .
За да бъдат финансирани разходите за предварителни дейности, които попадат в обхвата на чл.2, пар.23 от ОРГО, следва те да бъдат извършени и платени след като кандидата уведоми УО на ПРР чрез подаване на заявление съгласно Приложение 1а ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОМОЩ_предварителни дейности, което се счита за писмено заявление за помощ, с което се доказва стимулиращият ефект на помощта, съгласно чл. 6 от ОРГО. Разходите за предварителни дейности по смисъла на чл.2, пар.23 от ОРГО могат да се финансират, ако са извършени след подаване на заявлението по образец (Приложение 1а ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОМОЩ_ Предварителни дейности).
11. За да отговори на условието по критерий за качество № 5 „Проектът предвижда наемането на работници от секторите на въгледобива и производството на енергия“, кандидата следва да предвиди наемането на работници, които преди това са работили в секторите на въгледобива и производството на енергия, и след изпълнение на инвестициите по проекта ще бъдат наети в предприятието-кандидат.
Посоченото условие за приоритизация ще бъде проследено на етап изпълнение/ устойчивост на проектното предложение.
12. Проекти в сектора на услугите са допустими, ако отговорят на изискванията за допустими дейности, посочени в Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ в раздел 13 Дейности, допустими за финансиране.
Както е посочено на стр. 29, към раздел 13. „Дейности, допустими за финансиране“ на условията за кандидатстване, за да са допустими дейностите по процедурата следва да включват производствени инвестиции в предприятия с цел увеличаване на заетостта и подобряване на конкурентоспособността с приоритетна насоченост към:
а/ сектори с голям потенциал, посочени в Доклади на „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход
б/ национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г.,
в/ попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027.
Обръщаме внимание, че в случай че проектното предложение е в обхвата на т. „в“, то в зависимост от това къде ще се реализира проекта са допустими:
1. Тематична област „Информатика и Информационни и комуникационни технологии (ИКТ)“ (за област Стара Загора)
2. Тематична област „Мехатроника и микроелектроника”; (за област Стара Загора)
3. Тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ (за области Перник и Кюстендил)
4. Тематична област „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ (за области Перник и Кюстендил)
5. Тематична област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ (за всички области)
За да е изпълнено условието е необходимо кандидатът да заяви подкрепа за икономическа дейност, която попада в някоя от изброените сектори/области, посочени в т.“а“, т.“б“ или т.„в“, като се съобрази с всички останали изисквания вкл. по отношение на режимите за минимална/държавна помощ. Кандидатът следва да се запознае с всички условия и изисквания по процедурата, вкл. с допустимите дейности, посочени в т.13. „Дейности, допустими за финансиране“ на условията за кандидатстване и в зависимост от инвестиционните си намерения да прецени дали отговаря на изискванията за кандидатстване.
|
