|
BG-RRP-4.020-Q073 (13.02.2023 г.)
|
Съгласно условията за кандидатстване допустими кандидати по процедурата са
Всички общини на територията на Република България;
Oбластни администрации;
Mинистерства или друг публичен орган, собственик, вкл. титуляр на правата за управление на съответната публична сграда (централни и териториални администрации).
Допустими за финансиране са следните сгради:
административни сгради държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power. Недопустими са сгради, ползващи се от банки, складове, хранилища, гробищни паркове;
сгради държавна и общинска собственост за обществено обслужване в областта на културата и изкуството като музеи, библиотеки и читалища, художествени галерии, кинозали, концертни, оперни, театрални и др. зали, танцови зали, читалища, многофункционални зали с културно-просветно предназначение и др.;
сгради държавна и общинска собственост за спорт като спортни зали, спортни комплекси, тренировъчна зала/комплекс, спортни бази, многофункционални зали за провеждане на спортни мероприятия и др.
Недопустими са спортни и детски площадки, физкултурни салони, училищна спортна база, хижи. Недопустими са сгради от образователна, социална и здравна инфраструктура!!!
Съгласно НПВУ, Стълб. 2: Зелена България, „Нисковъглеродна икономика“ Програма: Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на нежилищния сграден фонд, фиш 9б в рамките на Компонент 1 се предвижда финансиране на мерки за устойчиво енергийно обновяване на държавни и общински сгради (Сгради държавна и общинска собственост, посочени в Приложение 2 - Номенклатура на сградите и съоръженията за обществено обслужване и на самостоятелните обекти за обществено обслужване в сгради от НАРЕДБА № 1 ОТ 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи). Българското законодателство определя видовете сгради за обществено обслужване в Наредба № 1 от 2003 г. на МРРБ за номенклатурата за видовете строежи. Сградите за обществено обслужване са систематизирани в девет групи. В групата на сградите за административно обслужване са включени административни сгради, банкови и небанкови финансови институти, обслужващи сгради към производствени обекти, представителни сгради, пощи, сгради на централните и териториални администрации, правителствени сгради, центрове за провеждане на конференции и конгреси, сгради на съда, прокуратурата и др.
Видно от посоченото е, че съществуват различия за допустимите кандидати и допустимите сгради в Насоките за кандидатстване по процедура BG-RRP4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ и Програма: Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на нежилищния сграден фонд, фиш 9б на НПВУ.
Различава се и нормативното основание за определянето им:
- В Насоките за кандидатстване административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power
- Във фиш 9б на НПВУ- в Приложение 2 - Номенклатура на сградите и съоръженията за обществено обслужване и на самостоятелните обекти за обществено обслужване в сгради от НАРЕДБА № 1 ОТ 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи.
Във връзка с направените констатации моля да отговорите на следните въпроси:
1. Допустими кандидати ли са органи на съдебната власт /съд и прокуратура/, на които са предоставени сгради, държавна собственост за изпълнение на служебните им функции?
2. Допустими сгради ли са сгради на съдебната власт, които съгласно акт за държавна собственост са предназначени за административна и делова дейност?
3. Ако не са допустими, предвижда ли се друга процедура по Програма: Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на нежилищния сграден фонд, фиш 9б, която да финансира мерки енергийно обновяване на публичен сграден фонд на съдебната власт?
|
Със Заповед РД-02-36-1174 от 19.12.2022г. са утвърдени Насоки за кандидатстване за провеждане на процедура чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиции от крайни получатели BG-RRP-4.020 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“ в рамките на инвестиция C4.I1 „Подкрепа за обновяване на сградния фонд“ от Плана за възстановяване и устойчивост, определящи Условията за кандидатстване и Условията за изпълнение, заедно с приложенията към тях.
Инвестиция C4.I1 „Подкрепа за обновяване на сградния фонд“ е утвърдена в съответствие с Оперативни договорености между Европейската Комисия и Република България, Решение за изпълнение на Съвета от 04.05.2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост наБългария (ST 8091 2022 INIT) и Приложение към Решение за изпълнение на Съвета за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (ST 80912022 ADD 1 - NOTE).
Допустими по процедурата чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиции са само кандидати, които отговарят на всички критерии за допустимост, посочени в Условията за кандидатстване. Изключения или промяна в изискванията за допустимост са недопустими.
Съгласно условията за кандидатстване по процедурата допустими кандидати по процедурата са
• Всички общини на територията на Република България;
• Oбластни администрации;
• Mинистерства или друг публичен орган, собственик, вкл. титуляр на правата за управление на съответната публична сграда (централни и териториални администрации).
Допустими за финансиране са следните сгради:
• административни сгради държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power. Недопустими са сгради, ползващи се от банки, складове, хранилища, гробищни паркове;
• сгради държавна и общинска собственост за обществено обслужване в областта на културата и изкуството като музеи, библиотеки и читалища, художествени галерии, кинозали, концертни, оперни, театрални и др. зали, танцови зали, читалища, многофункционални зали с културно-просветно предназначение и др.;
• сгради държавна и общинска собственост за спорт като спортни зали, спортни комплекси, тренировъчна зала/комплекс, спортни бази, многофункционални зали за провеждане на спортни мероприятия и др.
Условията за допустимост се изпълняват кумулативно, поради което допустими кандидати са само публични органи за сгради, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power или предоставящи административни услуги, вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power, както и сгради, които се ползват за културата и изкуството и за спорт.
По време на преговорите с Европейската комисия относно инвестициите, които да бъдат подкрепени с Механизма за възстановяване и устойчивост, е извършен анализ на нуждите от обновяване на сгради на публични сгради, и са определени за подкрепа сгради за административно обслужване (по смисъла на Закона за администрацията за административни структури и услуги, които се вписват в Административния регистър), сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството и сгради за спорт, както и сгради, собственост на Българска академия на науките.
Формирания бюджет и определените индикатори за административните сгради за административно обслужване по процедурата се базира на исторически данни по линия на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г. и Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г. за финансирани административни сгради за административно обслужване.
В допълнение, в началото на 2022 година МРРБ е извършила анализ на огромен масив от данни, свързани със сградите за административно обслужване на територията на цялата страна и същия е послужил за разпределение на финансовия ресурс по процедурата.
По процедурата са проведени две обществени обсъждания, след което в периода септември - декември са водени преговори с Европейската комисия по одобряване на всички параметри на процедурата, включително и по отношение на допустимите за финансиране сгради.
Предвид гореизложеното, съгласно утвърдените и публикувани Насоки за кандидатстване по процедурата допустими са сгради за административно обслужване са административни сгради държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power
Следва да се има предвид че проекти на органите на съдебната власт могат да бъдат подкрепени по линия на Програма за развитие на регионите 2021-2027 г, за което следва да се следи за актуална информация страницата на МРРБ.
|
|
BG-RRP-4.020-Q072 (13.02.2023 г.)
|
Уважаеми госпожи/господа,
Съгласно Насоките за кандидатстване по процедура BG-RRP-4.020 „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ПУБЛИЧЕН СГРАДЕН ФОНД ЗА АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ, КУЛТУРА И СПОРТ“, стр. 18, т 9. ДОПУСТИМИ СГРАДИ, ОБЕКТИ НА ИНТЕРВЕНЦИЯ ПО ПРОЦЕДУРАТА:
"ВАЖНО !!!
За целите на настоящата процедура допустими са следните сгради:
- административни сгради държавна и общинска собственост, които се ползват от административни структури и органи на изпълнителната власт и техните териториални звена вписани в административния регистър на ел.адрес: https://iisda.government.bg/ras/executive_power! Недопустими са сгради, ползващи се от БАНКИ, складове, хранилища, гробищни паркове;"
Общината има намерение да кандидатства за сградата на общинската администрация – публична общинска собственост, която е на 4 етажа, ползва се от общината за административни нужди, и в която помещение на ет. 1 се ползва от банка. В акта за общинска собственост на избраната сграда вида на имота е „сграда за административни нужди“. Помещението, което се ползва от банката е по-малко от 3% от общата разгъната площ на сградата. Административната сграда се ползва по предназначение и общината реализира приходи от нея, които са пренебрежимо малки спрямо основната (нестопанска) дейност.
На онлайн информационната среща на 27.01.2023 г. с представители на МРРБ ни дадохте разяснение, че ако ползваната площ от банката е под 20% от общата разгъната площ на сградата, тя е допустима за финансиране по процедурата.
В тази връзка, предвид разясненията, дадени на информационната среща на 27.01.2023 г. от МРРБ, и заложеното в т. 9 за недопустима сграда, моля да ни отговорите на следните въпроси:
1. Допустима ли е сградата на общинската администрация с вид на имота по акта за общинска собственост „сграда за административни нужди“, в която банка ползва помещение с площ много по-малка от 20% от общата разгъната площ на сградата?
2. Допустими ли са разходите за помещението ползвано от банката по процедурата?
|
Моля виж отговор на въпрос №15.
В допълнение съгласно Насоките за кандидатстване административна сграда общинска собственост, ползваща се за предоставяне на административни услуги на населението е допустима по процедурата, като разходите за недопустими помещения/части от сградата, каквито са предоставените за ползване от банка, следва да се финансират със собствени средства на кандидата или от други източници на финансиране. Тези разходи следва да се представят в отделна КСС.
|
|
BG-RRP-4.020-Q071 (10.02.2023 г.)
|
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Във връзка с публикувана процедура „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ПУБЛИЧЕН СГРАДЕН ФОНД ЗА АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ, КУЛТУРА И СПОРТ“ с финансиране по линия на Механизма за възстановяване и устойчивост, отправяме следните запитвания:
1. Моля да потвърдите, че когато обектите на интервенция не се отдават под наем/концесия, не генерират приходи и се ползват по предназначение попълването на Декларация Г, Г1, Г2 е неприложимо.
2. Общината възнамерява да кандидатства с ПИИ за административни сгради, включващо 2 кметства. Само в едното има част, която е частна собственост, разходите за която ще бъдат отделени в отделно КСС и ще бъде сключено партньорско споразумение. В този случай, тъй като едното кметство е изцяло публична общинка собственост, а за другото ще има партньорско споразумение, как ще е по-правилно да постъпим. Да подадем две отделни ПИИ или ако е общо да подадем едно с две декларации за съответствие, като едната ще бъде подписана и от партньора.
|
1. Декларация Г и Г1 се представя от кандидата и от партньора, ако в ПИИ е включен партньор, в случай че се кандидатства за финансиране с минимална помощ.
Декларация Г и Г2 се представя от кандидата и от партньора, ако в ПИИ е включен партньор, в случай че се кандидатства за финансиране на „инвестиционни помощи за мерки за повишаване на енергийната ефективност“ по чл. 38 от Регламент (ЕС) № 651/2014.
Декларации Г, Г1, Г 2 не се представят ако ПИИ е в режим на „непомощ“. Условията ПИИ да е в режим на непомощ са подробно описани в раздел 12 от условията за кандидатстване и Приложение О1.
2. Моля да имате предвид че частната собственост е недопустима по процедурата. Виж отговор на въпрос 65.
В случай на хипотеза когато в едно ПИИ са включени два обекти, при един от който има наличие на партньорство, е допустимо подаване на две отделни декларации за съответствие, с оглед даване на възможност на партньора да подпише нарочна декларация за съответната сграда, която кандидатства в партньорство.
|
