Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG05SFPR002-1.012-Q027 (17.01.2024 г.)
Здравейте,

Моля да ни отговорите на следните въпроси:

1.Текст от Условията за кандидатстване „Устойчивост на заетостта за лица с трайни увреждания: 
„ Тази устойчивост обхваща минимум 50% от новосъздадените/подкрепените работни места, за период от 50% от финансираната заетост, която е била субсидирана по време на проекта, като същата не може да бъде по-малка от три месеца.“ Моля за разяснения относно периодът от три месеца. Финансираната заетост или устойчивостта трябва да е не по-малко от три месеца? Ако е устойчивостта, то независимо дали финансираната заетост е била 24 или 4 месеца, устойчивостта е минимум 3 месеца? 

2. Изискването за устойчивост „50% от новосъздадените/подкрепените работни места“ се отнася за посочените в проекта работни места или за реално създадените и субсидирани работни места /техният брой може да е различен/?

3.Въпросът е свързан с изпълнението на проекта. Наясно сме, че на този етап не отговаряте на такъв тип въпроси, но както за нас,така и за всички кандидати отговорът Ви е много важен. В условията за кандидатстване сте посочили какво точно следва при неспазване на клаузите за устойчивостта на заетостта. В условията и в административния договор няма клаузи относно неспазване на броя включени в проектното предложение лица за субсидирана заетост. Бихте ли пояснили какво ще последва за бенефициента, който е посочил в проекта висок брой лица за субсидирана заетост, а реално открие по-малко работни места. Например – включени са в проектното предложение 24 лица, а по отчет са 12. Или включени - 4, а реално са 2. Първият пример е свързан с различен брой точки при оценката на проектното предложение, а вторият е с еднакъв брой точки.
Броят на лицата в проектното предложение е от значение за класирането и евентуалното финансиране на фирмата. Ако не предвижадате някакви санкции, моля да го потвърдите. При тази възможност почти всички кандидати ще включат 25 лица за субсидирана заетост, а изпълнението ще е значително надолу. При условие, че ще има санкции, бихте ли ги конкретизирали в случая на неспазването на броя лица, водещи до повече точки и в случая на еднакъв брой точки? Ще има ли санкции и в случаите, когато за дадено работно място е планирана субсидирана заетост за период от 12 месеца, а реалната заетост в рамките на проекта е например 6 месеца?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
моля да се запознаете с отговора на въпрос № 26.
BG05SFPR002-1.012-Q026 (16.01.2024 г.)
Здравейте,

Моля да ни отговорите на следните въпроси:

1.Текст от Условията за кандидатстване „Устойчивост на заетостта за лица с трайни увреждания: 
„Тази устойчивост обхваща минимум 50% от новосъздадените/подкрепените работни места, за период от 50% от финансираната заетост, която е била субсидирана по време на проекта, като същата не може да бъде по-малка от три месеца.“ Моля за разяснения относно периодът от три месеца. Финансираната заетост или устойчивостта трябва да е не по-малко от три месеца? Ако е устойчивостта, то независимо дали финансираната заетост е била 24 или 4 месеца, устойчивостта е минимум 3 месеца? 

2. Изискването за устойчивост „50% от новосъздадените/подкрепените работни места“ се отнася за посочените в проекта работни места или за реално създадените и субсидирани работни места /техният брой може да е различен/?

3.Въпросът е свързан с изпълнението на проекта. Наясно сме, че на този етап не отговаряте на такъв тип въпроси, но както за нас,така и за всички кандидати отговорът Ви е много важен. В условията за кандидатстване сте посочили какво точно следва при неспазване на клаузите за устойчивостта на заетостта. В условията и в административния договор няма клаузи относно неспазване на броя включени в проектното предложение лица за субсидирана заетост. Бихте ли пояснили какво ще последва за бенефициента, който е посочил в проекта висок брой лица за субсидирана заетост, а реално открие по-малко работни места. Например – включени са в проектното предложение 24 лица, а по отчет са 12. Или включени - 4, а реално са 2. Първият пример е свързан с различен брой точки при оценката на проектното предложение, а вторият е с еднакъв брой точки.
Броят на лицата в проектното предложение е от значение за класирането и евентуалното финансиране на фирмата. Ако не предвиждате някакви санкции, моля да го потвърдите. При тази възможност почти всички кандидати ще включат 25 лица за субсидирана заетост, а изпълнението ще е значително надолу. При условие, че ще има санкции, бихте ли ги конкретизирали в случая на неспазването на броя лица, водещи до повече точки и в случая на еднакъв брой точки? Ще има ли санкции и в случаите, когато за дадено работно място е планирана субсидирана заетост за период от 12 месеца, а реалната заетост в рамките на проекта е например 6 месеца?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	В цитирания от Вас текст, ограничението от 3 месеца е по отношение осигуряването на устойчивост на заетостта. Това, което се има предвид е, че периодът на устойчивост не може да бъде по-малък от 3 месеца в случаите, при които 50% от финансираната заетост възлиза на период по-малък от 3 месеца. 
Пример: създадени са 2 работни места за лица с трайни увреждания, по които е субсидирана заетост в рамките на проекта за период от 3 месеца. Кандидатът следва да осигури устойчивост на 1 работно място за период от 3 месеца, тъй като това е минималния период на устойчивостта при лицата с трайни увреждания (а не 1,5 месеца, колкото би представлявало 50% от периода на субсидираната заетост).
Разбирането Ви, че ако периодът на субсидираната заетост е 12 месеца, то устойчивостта ще бъде в размер на 3 месеца – е неправилно!
2.	Въпросът е неясно формулиран
3.	Въпросът касае етапа на изпълнение на проектите, който не е предмет на настоящата процедура по даване на разяснения по условията за кандидатстване.
BG05SFPR002-1.012-Q025 (16.01.2024 г.)
Здравейте,

Моля за разяснение на посоченото в т.14.3 Допустими разходи от условията за кандидатстване:

По б.р. 1.3 са допустими разходи за брутно трудово възнаграждение за ментор за период до 6 месеца.

Разходите за възнаграждение на ментори, определени от работодателя, които ще отговарят за представители на целевата група, като месечното възнаграждение е в размер на ½ от минималната работна заплата, установена за страната за съответната година. Менторът трябва да отчете минимум 40 часа месечно, за да получи съответно възнаграждение за това, като е допустимо да се отчитат само в реално отработени дни.

Разходите за възнаграждение на менторите, се възстановяват под формата на стандартна таблица за единица разход и се определят съгласно чл. 53 (1), буква (б) от Регламент 2021/1060 г.

Така посочено не става ясно какъв разход е допустим за назначените ментори- 1/2 от минималната работна заплата или съобразно стандартната таблица за единица разход.
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
Разходите за възнаграждение на менторите се възстановяват под формата на стандартна таблица за единица разход, която в конкретния случай е в размер на ½ от минималната работна заплата, установена за страната за съответната година.
BG05SFPR002-1.012-Q024 (14.01.2024 г.)
Моля разяснете, във формуляра е записано следното: 
При залагането на единна ставка (непреките разходи по проекта) е задължително да попълните:
•	„Организация“;
•	„Местонахождение (Място на изпълнение на проекта)“ - избирате от падащото меню, имайки предвид дадените по-горе указания;
•	 „Област на интервенция ЕФСУ“ – кандидатът следва да посочи избраните  кодове от измерение „Стопанска дейност ЕФСУ“ (посочени в секция „Финансова информация – кодове по измерения“) към бюджетен ред „Непреки разходи“. В случай, че е въведен само един код на стопанска дейност, същият се визуализира автоматично.

Не е ясно къде трябва да се въведе тази информация? Тази информация веднъж вече е попълнена, къде се очаква да се повтори тази информация конкретно за непреките разходи по проекта, за да е относима към тях и да се изпълни така вмененото задължение на кандидатите?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
Цитираната от Вас информация се попълва в поле „Детайли“ към б.р. 6.1. Непреки разходи.
Обръщаме внимание, че попълването на поле „Детайли“ е задължително за всеки б.р., в който са бюджетирани средства.
BG05SFPR002-1.012-Q023 (14.01.2024 г.)
Здравейте,
моля разяснете:
1. Дружеството е с регистрация в Благоевград, наемането на служители указано в условията за кандидатстване е надомна работа или работа от разстояние, което на практика може да се осъществява от всяко място в страната. Какво следва да се избере за "място на изпълнение на проекта"?  Главно разликата се състои в това, че ако се избере Регион в преход/Югозападен регион за планиране (ЮЗР) (NUTS-2), където е регистрацията на дружеството, финансирането е значително по-малко и така се намаляват и шансовете на дружеството за успешно класиране. Мястото на изпълнение на проекта спрямо регистрацията на дружеството ли се решава или сме свободни да изберем и друго населено място, например там от където живее служителя, например Слабо развити региони/ извън ЮЗР (NUTS-2).
2.Кодът на нашата икономическа дейност е J КИД 6020. Като брутно възнаграждение е посочено 9 555.00лв. Това стойността на брутното възнаграждение за 3 месеца ли е? Тоест максималното възнаграждение за един месец на служител в дружеството ни може да бъде максимум 3 185лв? Моля разяснете, ако не разбирам правилно!
3. Правилно ли разбирам, че независимо от коя уязвима група/неравностойно положение е лицето което следва да бъде наето, то задължително то трябва да има регистрация като безработно лице, и то минимум 1 месец в бюрото иначе е недопустимо?
4. Самотните майки, който отглеждат децата си сами, защото единият родител е починал, попадат ли в т.н. "неравностойно положение"? Като за целта същите трябва да са регистрирани в бюро по труда като безработни?
5. В т.н. "неравностойно положение" попадат ли лица с издадена от съда "Заповед за незабавна защита" от съда за причинено домашно насилие? Ако да, как се доказва? В заповедта има защитени лични данни на друго лице, което със сигурност не би подписало декларация, че разрешава данните му да бъдат обработвани, което на практика прави доказването, чрез предоставяне на заповедта незаконно.
6. Има ли ограничение да се наемат служители, които в минал период вече са били служители на дружеството, но договорът им е вече изтекъл, и вече не са?
7. Какво се случва, ако в проекта е заложено наемането на 5 лица в неравностойно положение, но петото лице не се "намира", колко време имаме да го търсим, до края на 2027г.? Няма изискване за едновременност на наемането на лицата, нали?
8. Какъв срок следва да бъде посочен в "срок на изпълнение на проекта"? Ако както е записано в условията, то той е до края на 2027г?
9. Не намирам указания за  минимален и максимален брой точки по проекта? Това възпрепятства да изчислим шанса си за успех, как да процедираме? Казвате, че ако  не се наберат достатъчен брой качествени предложения, няма да се финансират "слаби" проекти. Под какъв брой точки, един проект е слаб, за ОПРЧР.
10. Относно изчисляването на Финансов капацитет, има дадени примери които касаят качена информация в търговския регистър за финансовите показатели на дружествата. Но по процедурата са допустими и физически лица. Те не подават финансови отчети, как се изчислява техният финансов капацитет?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	В т. 13.1 от Условията за кандидатстване е посочено, че водещ принцип при отчитане на приноса към съответния регион ще бъде мястото на изпълнение на дейностите по проекта, а не местоположение/адресна регистрация на кандидата.
Обръщаме внимание, че в УК не е поставено ограничение наемането на служителите да бъде само при условията на надомна работа или работа от разстояние.
2.	Стандартната таблица за единица разход покрива 3-месечния разход за труд на работодателя за наето лице в съответния икономически сектор при 85% отработени дни за периода в т.ч. дните, в които лицето ползва платен годишен отпуск. 
В стойността на единица разход се включват тримесечните разходи за труд на работодателя за наето лице. Същите включват брутно възнаграждение (разход за нетно възнаграждение, лични осигурителни вноски и данък на физическо лице) и осигурителни вноски за сметка на работодателя, в т.ч. и разход за платен годишен отпуск.
3.	Всяко лице трябва да попада в някоя от категориите групи в неравностойно положение и в същото време да е безработно или неактивно лице за период от минимум 4 седмици към момента на включване в дейности по процедурата, за да бъде допустим представител на целевата група.
4.	Самотният родител попада в категорията групи в неравностойно положение, но в същото време следва да е безработно или неактивно лице за период от минимум 4 седмици към момента на включване в дейности по процедурата, за да бъде допустим представител на целевата група.
5.	Домашното насилие се счита за форма на дискриминация, поради което лице с издадена от съда „Заповед за незабавна защита“ би могло да бъде част от допустимата целева група по процедурата, ако в същото време е безработно или неактивно лице за период от минимум 4 седмици към момента на включване в дейности по процедурата. 
Въпросът относно доказване принадлежност към целевата група касае етапа на изпълнение на проектите, който не е предмет на настоящата процедура по даване на разяснения по условията за кандидатстване.
6.	Да, има. Ограничението е посочено в УК в т. 13.2, към описанието на Дейност 1. Не е допустимо да се наемат лица, които са били заети през последните 12 месеца при същия работодател или предприятията, с които работодателят образува „едно и също предприятие“ по смисъла на законодателството в областта на минималните помощи. Последните дванадесет месеца се изчисляват от момента на назначението на новонаетото лице.
7. Няма изискване за едновременност на наемането на лицата по процедурата, но това следва да се случи в рамките на срока за изпълнение на проекта, определен от кандидата. В допълнение, кандидатите следва да имат предвид, че максималният период на допустимост на разходите за едно работно място е, както следва:
 - за лица в неравностойно положение без трайни увреждания, вкл. и тези, които ще извършват своите работни задължения в условия на надомна работа, съгласно Раздел VIIIa от Кодекса на труда или ще извършват работа от разстояние съгласно Раздел VIIIб от Кодекса на труда – до 12 м. (4 тримесечия)
- за лица с трайни увреждания, вкл. и тези, които ще извършват своите работни задължения в условия на надомна работа, съгласно Раздел VIIIa от Кодекса на труда или ще извършват работа от разстояние съгласно Раздел VIIIб от Кодекса на труда – за период до 24 м. - (8 тримесечия).
8. В контекста и на отговора ни по т. 7 от Вашите въпроси, кандидатите сами определят продължителността на своите проектни предложения.
9. Максималният брой точки (сборът на точките по петте раздела на Методологията за ТФО) е 100 точки, а минималният праг за финансиране на проектно предложение е 50 точки. Самата Методология за ТФО е приложение за информация към УК.
10. За изчисляването на финансовия капацитет на кандидатите се използват само и единствено данни от Счетоводния баланс на кандидата за последната приключила финансова година (текуща печалба/загуба, стойност на собствения капитал и стойност на актива/пасива), получени чрез информационната система МониторСтат, поддържана от НСИ. 
Кандидатите следва да са подали към НСИ отчетите си за последната приключила финансова година преди да кандидатстват по съответната процедура. В случай че кандидатът няма подадени финансови отчети към НСИ, обхващащи данни в рамките на посочения период или са подали в НСИ Декларация за липса на дейност за същия, проектното предложение се отхвърля.
В допълнение, към приложенията за информация по процедурата е публикувана Методиката за изчисляване на финансов капацитет на кандидатите по ПРЧР.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.