Completed/terminated procedure

Здравейте,
Изброените в т.13.1 „Допустими дейности“ от НК, а именно:
-	Изготвяне на инвестиционен проект съгласно ЗУТ;
-	Оценка на съответствието на проектите, съгласно чл.142 и чл.169 от ЗУТ;
-	Авторски и строителен надзор съгласно ЗУТ;
-	Въвеждане на обекта в експлоатация;
-	Други съпътстващи допустими дейности, в съответствие с допустимите дейности и разпоредбите на Регламент (ЕС) 2021/1060, пряко свързани и необходими за изпълнени на проектното предложение (като например анализи и др.), както и в съответствие с избрания режим на държавна помощ (ако е приложим);
-	Видимост, прозрачност и комуникация на проекта;
-	Организация и управление на проекта.
1. Считат ли се за предварителни дейности по смисъла чл.2, пар.23 от ОРГО?
2. Допустими ли са, ако са направени преди подаването на проектното предложение?
3. В какъв приложим режим на минимални/държавни помощи трябва да се заявят?

1. и 2. За проектите в режим на държавна помощ по ОРГО разходите са допустими след датата на подаването на проектното предложение, с изключение на разходите за предварителни дейности. Разходите за предварителни дейности по смисъла чл.2, пар.23 от ОРГО са допустими преди започване на работите по проекта, което означава първото от следните събития: започване на строителните работи, свързани с инвестицията, или поемане на първия правнообвързващ ангажимент за поръчка на оборудване или всеки друг ангажимент, който прави инвестицията необратима. Купуването на земя и подготвителните дейности като получаването на разрешителни и провеждането на проучвания на осъществимостта не се считат за започване на работите по проекта. 
За да бъдат допустими за финансиране разходите за предварителни дейности, които попадат в обхвата на чл.2, пар.23 от ОРГО, следва те да бъдат извършени след като кандидатът уведоми УО на ПРР чрез подаване на заявление съгласно ПРИЛОЖЕНИЕ №3 „ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОМОЩ_Предварителни дейности“. Разходите за предварителни дейности по смисъла на чл.2, пар.23 от ОРГО могат да се финансират, ако са извършени след подаване на заявлението по образец (ПРИЛОЖЕНИЕ №3). Заявлението съгласно ПРИЛОЖЕНИЕ №3 се счита за заявлението, изискуемо по чл. 6 на ОРГО.

3. Приложимите режими на минимални/ държавни помощи за всички дейности са описани в Насоките за кандидатстване, раздел 16.2. Кандидатът сам следва да избере за съответната дейност кой от режимите за държавна/минимална помощ ще приложи с оглед осигуряване на съответствие с изискванията му.

Здравейте,
Допустимо ли е като бенефициент по Процедурата предприятие с дейност по НСИ КИД 2008 код: 6820 – „Даване под наем и експлоатация на собствени недвижими имоти“, което не е голямо по смисъла на ЗМСП, регистрирано по Търговския закон, собственик на земята, на която е разположена индустриален парк/зона , в случая на земя със статут на частна собственост, устроена зона от вид: „Смесена обслужващо-производствена зона“? По-конкретно въпроса ми е насочен дали има конкретни изисквания/условия към статута на зоната от устройствения план на населеното място, в което е разположен имота, върху който се предвижда инвестицията?

Допустимите кандидати по процедурата са описани в Насоките за кандидатстване, т.11 Допустими кандидати. Това са:
1.Микро, малки и средни предприятия, инвестиращи на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа.
2. Оператори на индустриални паркове/ зони, (които не се квалифицират като големи предприятия.
3.Публични и/или частни организации/ предприятия (които не се квалифицират като големи предприятия), регистрирани по Търговския закон, собственици на земята, на която е разположен индустриален парк/зона, в случаите на земя със статут на частна собственост, държавна или общинска собственост, инвестиращи на територията на общините в областите Кюстендил, Перник и Стара Загора, както и на общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа
4. Общини на територията на трите области - Кюстендил, Перник и Стара Загора.
По отношение на изисквания/условия относно статута на зоната от устройствения план на населеното място, в което е разположен имота, върху който се предвижда инвестицията, моля вижте отговори на въпрос BG16FFPR003-4.005-Q004.

Относно: Принципно становище относно допустимостта на общините и приложимите режими на помощ по процедура BG16FFPR003-4.005 - Подкрепа за индустриални и логистични паркове и зони с фокус върху използването на чиста енергия
Уважаеми дами и господа,
Във връзка с участието на община Перник в процедура BG16FFPR003-4.005, както и на база публикуваните Насоки за кандидатстване, включително разпоредбите, касаещи режимите на финансиране (режим на помощ/непомощ), молим за принципно становище относно допустимостта на общината като получател на помощ и приложимите режими на помощ.
Съгласно Насоките за кандидатстване общините са изрично посочени като допустими кандидати по процедурата, наред с други допустими категории кандидати, включително микро, малки и средни предприятия.
В тази връзка бихме искали да получим уточнение относно това какъв тип дейности могат да изпълняват общините в рамките на процедурата, в зависимост от приложимия режим на финансиране, а именно допустими ли са за финансиране от община дейности, които представляват икономическа дейност и попадат в приложното поле на Регламент (ЕС) № 651/2014? 
Може ли Управляващият орган да посочи по кои конкретни членове от Регламент (ЕС) № 651/2014 ще бъде възможно общината да изпълнява проекти, включващи елементи на икономическа дейност и при какви условия, включително по отношение на прилагане на интензитет би следвало да се структурира проектно предложение на община, което включва и стопански, и нестопански дейности?
Ще сме благодарни за Вашия отговор, който ще ни позволи да структурираме проекта си съобразно правилата и изискванията на процедурата.

В рамките на настоящата процедура всички общини в трите региона – Перник, Кюстендил и Стара Загора са допустими за финансиране и могат да изберат един от приложимите режими на финансиране посочени в Насоките за кандидатстване, включително съответните режими на държавна помощ по Регламент (ЕС) № 651/2014 ОРГО. За дейности в рамките на индустриалния парк/зона са допустими всички режими на помощ, посочени в НК. За дейности за довеждаща инфраструктура извън границите на индустриалния парк/ зона е приложим режим „непомощ“.
За дейности в режим на финансиране по ОРГО, за да бъдат допустими разходите същите следва да са извършени след датата на подаването на проектното предложение, с изключение на разходите за предварителни дейности. За да бъдат финансирани разходите за предварителни дейности, които попадат в обхвата на чл.2, пар.23 от ОРГО, следва те да бъдат извършени след като кандидатът уведоми УО на ПРР чрез подаване на заявление съгласно ПРИЛОЖЕНИЕ №3 „ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПОМОЩ_ предварителни дейности“. Разходите за предварителни дейности по смисъла на чл.2, пар.23 от ОРГО могат да се финансират, ако са извършени след подаване на заявлението по образец (ПРИЛОЖЕНИЕ №3).
Приложимите режими за държавна помощ и съответните допустими дейности и разходи са описани в точка 16.2.	„Мерки в режим държавна или минимална помощ“ от Насоките за кандидатстване. Интензитетът на БФП е различен в зависимост от избрания режим на държавна помощ, като УО е изпратил искане за становище до Министерство на финансите за случаите, когато получател на помощта е община и интензитетът е в зависимост от категорията на предприятието.

Уважаеми представители на УО,

Бихме искали да помолим за разяснения по следните въпроси:
1. Допустимо ли е кандидатстване по процедурата, ако инвестицията ще се извърши върху парцели, за които кандидатът е сключил дългосрочен наем с продължителност по-дълга от срока за устойчивост съгласно насоките за кандидатстване и договорът бъде вписан в Агенция по вписвания по реда на чл. 237, ал. 1 ЗЗД?
2. Допустимо ли е формиране на територията на зона в УПИ, за което има издаден и влязъл в сила ПУП, но индустриалната зона по проекта не включва цялата площ на имота, а само част от него? Допустимо ли е обособяване на зона в рамките на няколко съседни УПИ-та, ако зоната включва само части от тях?

1. Задължителен документ на етапа на кандидатстване по процедурата е документ за собственост на обектите, включени в ПП (за всички, включени обекти). 
Обръщаме внимание, че съгласно чл. 161, ал. 1 от ЗУТ, „Възложител е собственикът на имота, лицето, на което е учредено право на строеж в чужд имот, и лицето, което има право да строи в чужд имот по силата на закон.“ За да придобие качеството на лице, което има правото да строи в чужд имот по силата на закон, т.е. да има качеството на Възложител съгласно ЗУТ и съответно да може да възлага предвидените СМР  дейности, ако кандидатът не е собственик на имота, е необходимо да притежава съответните вещни права/право на строеж. 
В този смисъл инвестиции върху имот, за който е сключен договор за наем, не съответства на изискванията по процедурата. 
Обръщаме внимание, че всички проектни предложения, подадени по настоящата процедура, задължително трябва да отговарят на следните изисквания:
•	За всяко проектно предложение следва да се гарантира устойчивост и поддръжка на инфраструктурата. Бенефициентите ще бъдат задължени с договора за финансиране да спазват чл. 65 от Регламент (ЕС) № 2021/1060 и да възстановят средствата от ПРР 2021-2027 г., ако в срок до 5 години от окончателното плащане или в рамките на периода от време, определен съобразно приложимите правила за държавни помощи, възникне някое от следните обстоятелства: 
1. прекратяване или преместване на производствена дейност извън региона от ниво 2 по NUTS, в който се е получавала подкрепата; 
2. промяна на собствеността на инфраструктура, което носи неправомерно предимство на търговско дружество или публичен субект; 
3. значителна промяна, която засяга естеството, целите или условията за изпълнение на операцията и която би довела до подкопаване на първоначалните ѝ цели.

2. Моля виж отговорите на въпрос BG16FFPR003-4.005-Q004.

Като формулировка това:

Уважаеми представители на УО,

В методиката за оценка, показател Обхват на предвидените елементи на вътрешна инфраструктура за индустриалния парк/зона е посочено следното изискване:

"За индустриалния парк/зона са предвидени допълнителни елементи (освен водоснабдяване, канализация, електрозахранване и транспортен достъп) на техническата инфраструктура, необходими за функционирането на парка/зоната, например: топлоснабдяване, газоснабдяване, железопътна инфраструктура, мрежи и съоръжения до общите контролно-измервателни уреди в недвижимите имоти, включително разпределителни устройства и др. при необходимост."

Молим за разяснение какво следва да се разбира под "мрежи и съоръжения до общите контролно-измервателни уреди в недвижимите имоти, включително разпределителни устройства " и какво следва да бъде заложено в предоставената към проекта техническа документация за изпълнение на посоченото изискване? В понятието включват ли се "системи за енергиен мениджмънт " или подобни?

Това изискване се отнася до свързването с основна измервателна точка за целия парк или се изследва за всяко отделно УПИ в него?

Мрежи и съоръжения до общите контролно-измервателни уреди в недвижимите имоти, включително разпределителни устройства,  е съответната техническа инфраструктура, вътрешна и външна, заедно с общите контролно-измервателни уреди в имотите на ИП/ИЗ/ЛП. 
Техническата документация за изграждане на техническа инфраструктура, необходима за функционирането на парка/зоната се изготвя съгласно изискванията на Закона за устройство на територията.