Completed/terminated procedure

Reg. number Question Clarrifications
BG16FFPR003-4.004-Q411 (30.03.2025)
Здравейте, 
В Приложение 1.2 Тематични области и подобласти на ИСИС, в рамките на тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“  се включват следните приоритетни подобласти:
- Методи за чисто производство, съхранение, преработка и достигане до крайния потребител на специфични български съставки, средства и продукти (вкл. кисело мляко, мед и пчелни продукти, хляб, вино, млечни и месни продукти, етерични масла, бира, билки и билкови продукти, козметични средства и продукти)

1. Значи ли това, че само изброените в скобите (кисело мляко, мед и пчелни продукти, хляб, вино, млечни и месни продукти, етерични масла, бира, билки и билкови продукти, козметични средства и продукти) се считат за спицифични български съставки, средства и продукти? 
2. Моля за точна дефиниция на "специфични български съставки, средства и продукти", също така и списък за допълнителни такива ако има такъв.  
3. Счита ли се, че  създаването на Био ферма за отглеждане на зеленчуци (чушки, домати) би отговорила на критерия "специфични български съставки, средства и продукти" и би ли била допустимо подаването на такова проектно предложение?
1,2 и 3.
За периода 2021 – 2027 г. тематичните приоритетни области за интелигентна специализация са посочени в Приложение 1.2 от условията за кандидатстване, като в голямата си част са свързани с иновации в различни сфери. 
Съгласно указанията за кандидатстване внедряване на иновация в продукт или процес е налице, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).
Предвид горното в поле „Вид на производствената инвестиция по проекта“ раздел „12. Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ на формуляра за кандидатстване, следва детайлно да се опише дейността, която ще се реализира по проекта, съгласно посоченото в раздел „Данни на кандидата“, поле „Код на проекта по КИД-2008“ в раздел 2. Данни за кандидата.

Обръщаме внимание, че Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027  обхваща публични инструменти и политики, като подкрепя както технологични, така и нетехнологични иновации и има за цел да стимулира трансформацията на обществото и икономиката, основани на данни и знание и насочени към Индустрия 4.0, както и да подкрепя зеления преход.
Съгласно посоченото  в Приложение 1.2, в рамките на тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027 се включват следните приоритетни подобласти:
- Методи за чисто производство, съхранение, преработка и достигане до крайния потребител на специфични български съставки, средства и продукти (вкл. кисело мляко, мед и пчелни продукти, хляб, вино, млечни и месни продукти, етерични масла, бира, билки и билкови продукти, козметични средства и продукти);
- Производство на инструменти, оборудване, консумативи за медицинска и дентална диагностика и терапия и/или участие в над-национална производствена верига;
- Персонална медицина, диагностика и индивидуална терапия, лечебни и лекарствени форми и средства;
- Медицински и лечебен туризъм с акцент върху възможностите за персонализация (немасов, а персонален туризъм);
- Биотехнологии с пряко приложение за здравословен начин на живот;
- Въвеждане на иновативни методи в селското стопанство и рибовъдството, без използване на химически препарати за борба с вредители и торене;
- Приложение на нови методи и технологии в устойчивото ползване на речни и морски ресурси;
- Синя и зелена биобазирана икономика;
- Индустриални биотехнологии;
- ИКТ с приложение в тематичната област;
- Ин витро, тъканно инженерство и регенеративна медицина;
- Фотоника и технологии за изображения, екрани и технологии за дисплей.

С оглед горепосоченото, видно е, че не е налице изчерпателно пояснение относно " Методи за чисто производство, съхранение, преработка и достигане до крайния потребител на специфични български съставки, средства и продукти (вкл. кисело мляко, мед и пчелни продукти, хляб, вино, млечни и месни продукти, етерични масла, бира, билки и билкови продукти, козметични средства и продукти); като отговорност и задължение на кандидатът е да избере и впоследствие да го обоснове, отчитайки спецификата на разработваната по проекта иновация.
Съгласно изискванията на УК „Индикаторът RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация  в продукт или процес се присъединява към дадено проектно предложение, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).“

Обръщаме внимание, че тематична област „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ е допустима за инвестиции за областите Перник, Кюстендил, Ямбол и Сливен.
BG16FFPR003-4.004-Q410 (30.03.2025)
Здравейте,
Във връзка с отворената процедура има следния въпрос:

1.	Как следва да се попълни от страна на кандидата Декларация за съответствие с изискванията по процедурата при кандидатстване (образец ПРИЛОЖЕНИЕ №1) в случаите, когато кандидатът се представлява от повече от едно лице.

От една страна, в образеца на декларацията е посочено, че „Декларацията се попълва и подписва от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на кандидата и са вписани като такива в ТР и регистъра на ЮЛНЦ (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо от това дали представляват предприятието-кандидат заедно и/или поотделно, и/или по друг начин.“

От друга страна, в Насоките за кандидатстване в раздел 22 СПИСЪК НА ДОКУМЕНТИТЕ, КОИТО СЕ ПОДАВАТ НА ЕТАП КАНДИДАТСТВАНЕ в точка 3 е  посочено следното: „Декларация за съответствие с изискванията по процедурата при кандидатстване (образец ПРИЛОЖЕНИЕ №1) - попълва се електронно в ИСУН, в раздел „Е-Декларации“ на формуляра за кандидатстване от кандидата;“
Функционалността на раздел „Е-Декларации“ е такава, че само се посочва/отбелязва, че кандидатът е запознат с декларацията, без да е предвидена възможност да се посочат данни за представляващите го лица, което предполага, че така попълнената декларация може да се приеме за подписана и асоциира само с лицето, подписало с КЕП  формуляра за кандидатстване, т.е. един от представляващите кандидата.

От трета страна, в раздел 14 от формуляра за кандидатстване в ИСУН е предвидена ЕДИНСТВЕНО възможността за прилагане на „Декларация за съответствие с изискванията (за партньори)“.
Както е посочено в т. 22 „Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване – Декларацията за съответствие с изискванията по процедурата при кандидатстване (ПРИЛОЖЕНИЕ №1) се попълва електронно в ИСУН, в раздел „Е-Декларации“ на формуляра за кандидатстване от кандидата.
С оглед на това при попълването на формуляра за кандидатстване, в раздел „Е-Декларации“, кандидатът следва да прегледа съдържанието на декларацията и да потвърди декларираната информация, чрез поставянето на отметка в квадратчето „Потвърди“, в колона „Потвърждавам декларираната информация“. Чрез подписването на формуляра за кандидатстване с КЕП и неговото подаване, кандидатът удостоверява, че е запознат със съдържанието на формуляра и подписва всички вградени в раздел „Е-Декларации“ документи.
В допълнение моля виж отговор 4 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q242.
BG16FFPR003-4.004-Q409 (29.03.2025)
Здравейте, 
Моля за разяснение: 

1. При инвестиция във ВЕИ и по-конкретно слънчева фотоволтаична централа необходимо ли е кандидатът да е собственик на помещението  където се извършва инвестицията ? Допустимо ли е кандидата да има сключен договор за наем, който е със срок по-голям или равен на устойчивостта по проекта  ?  
2. Към какъв момент от проектния цикъл ( подаване на проектно предложение , сключване на АДБФП или изпълнение на проекта ) има изискване по отношение собствеността или наемни отношения ( със срок на минимум срока на устойчивост на проекта ) при изпълнение на дейностите по елемент Инвестиции вкл. инвестиции в машини и съоръжения.  
3. При инвестиция в  геотермална енергия има ли  изискванията по собствеността  и/или  наема на производствената база където ще се осъществява инвестицията. 
4. Как се разглежда инвестиция в геотермална енергия- като СМР или ДМА
5 . Правилно ли разбираме ,че : 
-5.1  при инвестиция във ФЕЦ максималният  интензитет на помощта по режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници" е 55% за средни предприятия
- 5.2 при инвестиция в  локални системи за съхранение ( батерии )  е 40%  за средни предприятия
6.В  релация с отговора ви по  т. 3 как би следвало да се разпише в бюджета ( Формуляр за кандидатстване ) инвестиция във ФЕЦ с батерия ? Какво КСС трябва да се представи и  финансова обосновка относно остойностяването на дейностите по инвестиции във ФЕЦ с батерии  по отношение на двата елемента, които са част от комбинираното производство на електроенергия? За двата елемента отделно или за комбинирания проект?

1. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q290.
За изграждане на ВЕИ не е допустимо инвестициите да се извършват в помещения/имот/терен, които е нает под наем. 

2. Моля виж отговор на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q245.

3. Съоръженията за производство и съхранение на енергия от ВЕИ трябва да се изграждат върху сграда/имот, която/който е собственост на кандидата или за която кандидата има учредено право на строеж.

4. Въпросът не предоставя достатъчно информация за да се даде еднозначно становище. За цялостното изграждане на инсталация, за добиване на енергия от геотермален източник, е необходимо изпълнението на СМР. Също така в повечето случай се налага и доставка на съоръжения за производство на ВЕ с източника на геотермална енергия, които представляват ДМС. 

5., 5.1. и 5.2. В т. 10.7. от НК по процедурата, ясно са посочени максималните интензитети на помощта по режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници" спрямо категорията на предприятието кандидат.
За средни предприятия максималният интензитет на помощта под този режим в случаите на инвестиции в изграждането на ВЕИ, вкл. термопомпи, водород от ВЕИ и високоефективно комбинирано производство на енергия от ВЕИ е 55%, а в случаите на инвестиции в съоръжения за съхранение на енергия максималният интензитет на помощта за средни предприятия е 40%.

6. Кандидатът следва в зависимост от  предвидените инвестиции да прецени как да структурира бюджета и какви документи да приложи, така че да  отговори на условията за кандидатстване.
BG16FFPR003-4.004-Q408 (28.03.2025)
Моля за конкретен отговор на следните въпроси: 
1. Възможно ли е да бъде наето лице, работещо в ТЕЦ, което да бъде там на основен трудов договор и при бенефициента на допълнителен трудов договор? В такъв случай ще бъдат ли присъдени точки?
2. Какво означава понятието "Календарна година" при определяне на ЕПРВ на годишна основа? От 1.01. до 31.12 на годината, следваща годината на изпълнение или от календарна дата до календарна дата? Ако, например, ДБФП приключи на 5.08.2026г, ще се гледат наетите лица 1.01-31.12.2027 или от 5.06.2026 - 5.08.2027?
3. В случай, че едно работно място, при 24-часово производство, се споделя от 3 лица по 8 часа, ще се зачитат ли трите работещи лица за такива, назначени на 3 работни места и отговарящи на критерия?
4. Кога следва да са напуснали лицата от въглищната индустрия работното си място в тази индустрия, преди да бъдат наети? Ще се счита ли за изпълнено условието, ако наетото лице е работило в тази индустрия преди 3 години, например?
5. Относно пенсионираните лица от въглищната индустрия - ако бъдат наети такива лица, ще се счита ли за изпълнено условието и съответно присъдени точки?
6. Ако помещението, в което работи бенефициентът е на свързано лице (собственост на едно и също физическо лице, но чрез друго юридическо лице), ще бъде ли допустимо да се учреди право на строеж за ФЕЦ за бенефициента? 
7. Ако бъде изграден ФЕЦ за собствена сметка, без да са включени разходи за това в бюджета на проекта или в бюджета е посочено, че разходите са изцяло за сметка на бенефициента, ще бъдат ли присъдени точки по критерия, касаещ ВЕИ? Въпросът е провокиран от факта, че съгласно ЗУТ може да бъде учредено право на строеж само върху покрива на сградата и да бъде изграден ФЕЦ. 
По въпроси 1. и 3: При всички случаи при наемането на лица следва да бъде създадено постоянно работно място, съгласно изискванията на трудовото законодателство.
Моля виж отговор 11 на BG16FFPR003-4.004-Q057, BG16FFPR003-4.004-Q082 и BG16FFPR003-4.004-Q127.

2. Годишният еквивалент на пълно работно време (ЕПРВ) се определя като съотношението на работните часове, действително изразходвани за дейността през календарна година (периода от 1 януари до 31 декември на годината), към общия брой часове, обичайно отработени за същия период.

По въпроси 4 и 5: 
Моля виж отговор 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q128, отговор 3 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q169 

6. Моля виж отговор на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q245 и BG16FFPR003-4.004-Q246.

7. Въпросът е неясен и не може да се даде категоричен отговор. 
Следва да имате предвид, че окончателно решение относно присъждането на точки по даден критерий за оценка ще бъде взето от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата необходима информация относно проектното предложение и на база на предварително обявените критерии за оценка.
BG16FFPR003-4.004-Q407 (28.03.2025)
Допустимо ли изпълнението на проекта да започне веднага след подаване на проектното предложение, но преди обявяването на резултатите и класирането на кандидатите? Въпросът е провокиран от факта, че предвидените инвестиции ще бъдат осъществени със или без публична подкрепа.
Обръщаме внимание, че е допустимо кандидатът да пристъпи към изпълнение на дейностите по проекта след подаване на предложението и преди сключване на договора за финансиране (при сключване на такъв). 
Разходите, извършени след подаването на проектното предложение и преди сключването на административен договор (в случай на одобрение на проекта) се удостоверяват със същите документни доказателства, приложими по отношение на разходите, извършени след влизането в сила на сключения административен договор. Изборът на изпълнител/и в този случай също се провежда по реда, приложим за избора на изпълнител/и на дейности, които стартират след сключването на административния договор със съответния кандидат. 
В допълнение, разходите за дейности, извършени след подаването на проектното предложение и преди сключването на административен договор, ще бъдат възстановени от Управляващия орган само ако с кандидата се сключи договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедурата, както и в случай, че са спазени всички изисквания по отношение на избора на изпълнител/и, както и относно допустимостта на дейностите и разходите по процедурата
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021