|
BG16FFPR003-4.004-Q015 (31.01.2025)
|
Уважаеми членове на екипа на ПРР,
Моля да предоставите разяснения по следните въпроси по Насоките за кандидатстване по процедура BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
Въпрос 1:
Моля, потвърдете че даден кандидат може да упражнява дейност по проекта в един от допустимите сектори от секторите с голям потенциал съгласно доклада на PwC и СБ или в един от секторите по НСНМСП 2021-2027. Също така моля, посочете дали е задължително проектът да попада в обхвата на ИСИС и тематичните области, посочени в т. 13. Моля, отговорете на въпросите и във връзка с т. 7 от критериите за административно съответствие и допустимост по т. 20 от Насоките за кандидатстване и т. 5 т. 5 Приоритизация в Критериите за оценка на качеството по т. 20 от Насоките за кандидатстване.
Въпрос 2:
В т. 12 от критериите за административно съответствие и допустимост по т. 20 от Насоките за кандидатстване е посочено, че се оценява дали „целите на проектното предложение допринасят за постигане на це-лите на процедурата“. В случай че по дадено проектно предложение са заложени само индикатори за продукти (RCO01, RCO02 и RCO05) и не са заложени индикатори за резултат (RCR01, RCR03, RCR098), моля, потвърдете, че проектното предложение ще съответства на критерия по т. 12 (в таблицата за административно съответствие и допустимост липсва източник на информация за проверка на съответствието на съответния критерий).
Въпрос 3:
Моля, потвърдете, че допустимите видове възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) по т. 10.7 от Насоките съгласно Директива 2001/2018 г. са следните:
енергия от възобновяеми неизкопаеми източници, а именно
• вятърна,
• слънчева (слънчева топлинна и слънчева фотоволтаична) и
• геотермална енергия,
• осмотична енергия,
• енергия от околната среда,
• енергия от приливите и отливите,
• енергия от вълните и друга океанска енергия,
• водноелектрическа енергия,
• биомаса,
• сметищен газ,
• газ от пречиствателни инсталации за отпадъчни води и
• биогаз
вкл. и по отношение на критерия за оценка по т. 5 Приоритизация в Критериите за оценка на качеството по т. 20 от Насоките за кандидатстване.
Въпрос 4:
От 01.01.2025 г. е в сила нова класификация на НСИ по КИД – 2025. Моля, посочете дали и по какъв начин това се отразява в Насоките за кандидатстване по процедурата и приложенията към тях.
Въпрос 5:
Моля, потвърдете, че в случай че проектното предложение е подадено само от кандидат, без участието на партньор, по него е допустимо да бъдат заложени дейности по Елемент Б (Услуги) от т. 13 от Насоките за кандидатстване, които допринасят за изпълнението на дейностите по Елемент А (Инвестиции).
Въпрос 6:
Моля, пояснете дали представляват допустими дейности и съответно разходи за изграждане на ФЕЦ по процедурата. Ако разходите са допустими, само по режим минимална помощ ли са допустими или са допустими и по някой/някои от другите режими държавни помощи, посочени в т. 16 от Насоките за кандидатстване? Ако изграждането на ФЕЦ е допустимо, трябва ли да бъде само за собствено потребление или може да бъде и за продажба? По отношение на допустимостта на изграждане на ФЕЦ, моля да коментирате и от гледна точка на т. 5 Приоритизация в Критериите за оценка на качеството по т. 20 от Насоките за кандидатстване.
Въпрос 7:
Моля, потвърдете, че за различни активи по Елемент А е допустимо кандидатът да предвиди различни режими държавни помощи по свое усмотрение съобразно посоченото в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
Въпрос 8:
Моля пояснете, в случай че кандидатът няма да произвежда нови видове продукти или услуги, а ще преструктурира производствения си процес, във връзка с т. 9 и т. 10 от критериите за административно съответствие и допустимост по т. 20 от Насоките за кандидатстване, по какъв начин следва да се опишат продуктите и/или услуги, които се подкрепят по проекта (т.е. нови икономически дейности няма да има, а ще се поддържат и развиват съществуващите).
Въпрос 9:
Моля, посочете какви документи е допустимо да представи представляващия кандидата по т. 3 от Критериите за оценка на качеството по т. 20 от Насоките за кандидатстване, в случай че е собственик на кандидата и се осигурява като работещ собственик (т.е. не е на трудов договор или договор за управление и контрол)? Осигурителна книжка достатъчно доказателство ли е?
Въпрос 10:
Моля, пояснете дали за присъждането на максимален брой точки по критерия за оценка на качеството „Проектът е свързан с безотпадни технологии и методи за включване на отпадъчни продукти и материали от производства в други производства и услуги.“ е достатъчно по проекта да е предвидено само внедряването на безотпадни технологии.
|
Въпрос 1.
Моля виж отговор 1 и 2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005.
В случай, че се заявява подкрепа по процедурата за сектор с голям потенциал, посочен в докладите на "ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС БЪЛГАРИЯ" ЕООД и Международната банка за възстановяване и развитие (Световната банка) или в един от секторите по НСНМСП 2021-2027, това ще съответства на критерия за допустимост на икономическата дейност, за която се иска финансиране.
Въпросите относно критерий 7 за административно съответствие и допустимост и т. 5 Приоритизация в Критериите за оценка на качеството не са зададени.
Въпрос 2.
Критерий 12 „Целите на проектното предложение допринасят за постигане на целите на процедурата“ за административно съответствие и допустимост, оценява дали целите, заложени в проектното предложение съответстват на целите на процедурата.
В допълнение, по критерий 16 „Целевите стойности на индикаторите са правилно остойностени и съответстват на дейностите в проектното предложение“ се отнася до оценката на заложените в проектното предложение индикатори и техните целеви стойности. На стр. 10, в раздел 7 „Индикатори“ на условията за кандидатстване, УО е дал ясни указания кои са задължителните индикатори, които се залагат за всяко проектно предложение по процедурата, както следва:
RCO01 Подпомагани предприятия (в т.ч.: микро-, малки, средни предприятия), RCR01 Създадени работни места в подкрепяните структури и RCO02 Предприятия, получаващи подкрепа чрез безвъзмездни средства.
В допълнение, Индикаторът RCO05 Подпомагани нови предприятия се присъединява към дадено проектно предложение, когато предприятието е новорегистрирано (Предприятие, регистрирано преди не повече от 2 години от датата на кандидатстването по настоящата процедура).
Индикаторът RCR03 Малки и средни предприятия (МСП), въвеждащи иновация в продукт или процес се присъединява към дадено проектно предложение, когато в резултат на проектното предложение предприятието създава нов или подобрен продукт или процес (или комбинация от двете), който значително се различава от предишните продукти или процеси на предприятието и който е предоставен на потенциални потребители (продукт) или е въведен в употреба от предприятието (процес).
Индикаторът RCR98 Служители на МСП, преминали обучение за умения за интелигентна специализация, промишлен преход и предприемачество (по видове умения: технически, управленски, предприемачески, екологични, други) се присъединява към дадено проектно предложение, когато проектното предложение предвижда обучение на служители на МСП.
Въпрос 3:
В контекста на режим „Инвестиционни помощи за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, на водород от възобновяеми източници и на високоефективно комбинирано производство на енергия“ съгласно чл. 41 от Регламент (ЕС) № 651/2014, „енергия от възобновяеми източници“ или „възобновяема енергия“ означава енергия, произведена от съоръжения, които използват само възобновяеми енергийни източници съгласно определението в член 2, точка (1) от Директива (ЕС) 2018/2001, както и съответния дял на енергията, произведена от възобновяеми енергийни източници в хибридни съоръжения, които използват и конвенционални енергийни източници, измерен в топлинна стойност, като тази енергия включва електроенергията от възобновяеми източници, използвана за зареждане на системи за съхранение, свързани „зад електромера“ (инсталирани заедно с инсталацията за енергия от възобновяеми източници или като допълнение към нея), но изключва електроенергията, произведена заради системите за съхраняване;
Съгласно определението в член 2, точка (1) от Директива (ЕС) 2018/2001 „енергия от възобновяеми източници“ или „възобновяема енергия“ означава енергия от възобновяеми неизкопаеми източници, а именно вятърна, слънчева (слънчева топлинна и слънчева фотоволтаична) и геотермална енергия, осмотична енергия, енергия от околната среда, енергия от приливите и отливите, енергия от вълните и друга океанска енергия, водноелектрическа енергия, биомаса, сметищен газ, газ от пречиствателни инсталации за отпадъчни води и биогаз.
По отношение на критерий т.5.”Приоритизация/допълнителни точки” в т.20 „Критерии и методика за оценка на проектните предложения“, даден проект ще се оценява с допълнителни 5 точки, ако проектът е свързан с производство на енергия от възобновяеми енергийни източници
Въпрос 4: По настоящата процедура е приложим КИД-2008 на НСИ.
Въпрос 5:
За кандидатите са допустими дейности, както по Елемент А (Инвестиции), така и по Елемент Б „Услуги“.
По процедурата кандидатите могат да участват самостоятелно или съвместно с партньори, като партньорството по процедурата е допустимо, а НЕ задължително.
Въпрос 6:
В случай че по проекта се предвижда Изграждане на ФЕЦ, то същото е допустимо в случай, че са спазени всички изисквания по процедурата, вкл. по отношение на приложимия режим на държавна/ минимална помощ.
Кандидатът следва съгласно спецификата на предложените в проектното предложение дейности да избере съответния приложим режим/и на държавна/минимална помощ, на чийто условия за получаване на финансиране може да отговори.
В допълнение, уточняваме, че окончателното решение относно допустимостта на кандидата и на проекта ще бъде вземано от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата необходима специфична информация за предприятието и за проектното предложение.
Въпрос 7:
Виж отговор №3 на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q003.
Въпрос 8:
Виж отговор №9 на въпроси BG16FFPR003-4.004-Q014
Въпрос 9:
Съгласно условията за кандидатстване се представят документи, доказващи наличието на професионален опит на представляващия кандидата в областта на новите икономически дейности. В тази връзка могат да се представят трудов договор, договор за управление, осигурителна книжка или друг документ, удостоверяващ опита на представляващия кандидата.
Въпрос 10:
Разясненията давани по процедурата не могат да съдържат становище относно качеството на проектното предложение.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q014 (31.01.2025)
|
Уважаеми Дами и Господа,
Моля за отговор на следните въпроси по BG16FFPR003-4.004 „Диверсификация и адаптиране на малки и средни предприятия към икономическия преход“:
1. Моля да поясните какво се включва в рамките на изложения под т. 14.2.1. Преки допустими разходи от Насоките за кандидатстване разход за създаване/придобиване на специализиран софтуер за производствения процес, представляващ дълготраен нематериален актив (ДНА)?
2. Включват ли се в рамките на т.нар. специализиран софтуер за производствения процес, представляващ ДНА, ERP и CRM системи?
3. Допустимо ли е специализиран софтуер за производствения процес, представляващ ДНА, да бъде закупен под формата на годишен лиценз?
4. Допустимо ли е Кандидат да заяви подкрепа за дейност, класифицирана с код по КИД-2008, попадащ в рамките на сектор Q86, ако дейността ще се осъществява на територията на Област Кюстендил?
5. В случай че Кандидат кандидатства за икономическа дейност по КИД-2008, която е идентична с основната му икономическа дейност, то необходимо ли е да се обосновава предлагане на нова услуга/производство на нов продукт в резултат на проекта или е достатъчно например да бъде модернизиран технологично текущия производствен процес?
6. Допустимо ли е да се предвиди Дейност 2 по Елемент А и да се реализират СМР, свързани с въвеждане в експлоатация и създаване на изискуемите по закон условия за функциониране на планираните за закупуване по проекта ДМА в случай че Кандидатът не разполага с помещение, което да е негова собственост, а планира да наеме такова в рамките на проекта?
7. Допустимо ли е да се реализират СМР дейности, представляващи основен ремонт и ако да – какви документи следва да представи кандидата на етап изпълнение на проекта в тази връзка?
8. Допустимо ли е да се реализират СМР дейности, представляващи основен ремонт в помещение, което не е собственост на Кандидата,а е наето под наем в рамките на проекта, вкл. за период от 3 години след неговото приключване?
9. Във връзка с Критерий 3 от Критериите за оценка на качеството, който е свързан с удостоверяване на професионален опит на представляващия на кандидата „ в областта на производството/предлагането на съответния продукт/услуга“, както и изисква да е „описана логическата свързаност между професионалния опит и НОВИТЕ икономически дейности на предприятието (производството/предлагането на съответния продукт/услуга).“ И предвид допустимостта по проекта да се заяви подкрепа за основната икономическа дейност на дружеството-кандидат, осъществявана от него и към момента, моля да поясните как следва да се тълкува в случая „новите икономически дейности на предприятието“, ако кандидатът планира да реализира инвестиции, свързани с текущата му основна икономическа дейност?
Благодаря!
|
1. и 2.Допустими по процедурата са разходи за създаване/придобиване на специализиран софтуер за производствения процес, т.е. същият следва да е свързан с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата.
3.В случай на избран режим на помощ „Регионална инвестиционна помощ“ съгласно чл. 13 и чл. 14 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (допустим за кандидати) – приложим за проекти/ дейности за първоначална инвестиция или първоначална инвестиция в полза на нова стопанска дейност, е допустимо придобиване на софтуер чрез лиценз, в случай че е спазено изискването разходът да е заприходен като ДНА, както и са спазени всички останали условия за допустимост на разходите по настоящата процедура.
Обръщаме внимание, че дълготрайните активи, придобити със средства по проектното предложение, следва да бъдат използвани единствено в стопанския обект, който получава помощта, да бъдат амортизируеми, да бъдат закупени при пазарни условия от трети страни, несвързани с купувача, и да бъдат включени в активите на предприятието, получаващо помощта, съгласно приложимите счетоводни стандарти, както и да останат свързани с проектното предложение, за което е предоставена помощта, за период от минимум три години от окончателното плащане по проекта.
Окончателното решение относно допустимостта на даден разход ще бъде взето от Оценителната комисия, която ще разполага с цялата специфична информация относно проектното предложение.
4. Както е посочено на стр.3. на Приложение 1.1., за Кюстендил са допустими следните кодове към „Специализация в сектори извън обхвата на стратегията“:
I56 Ресторантьорство,
Q86 Хуманно здравеопазване,
F43 Специализирани строителни дейности
5. Въпросът е неясен и не може да се даде категорично становище. Моля виж отговор №1 и отговор №2 на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q005, както и отговор №1 (4) на въпрос BG16FFPR003-4.004-Q006.
6. Разходи за наем на работни помещения са допустим до 10% от общите допустими разходите по проекта, като същите следва да са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
7. Допустимо е да се реализират СМР дейности, като същите следва да са свързани с предвидените инвестиции по Дейност 1 на ЕЛЕМЕНТ А „Инвестиции“ от т.13 „Дейности, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване по процедурата“.
Същото следва да бъде описано и обосновано във формуляра за кандидатстване.
8. Разходи за СМР на обекти, които не са собственост на кандидата не са допустими по процедурата.
9. Под „нови икономически дейности на предприятието“ се има предвид както основната и/или допълнителната или изцяло нова икономическа дейност за кандидата, за която се правят инвестициите и която е включена в проектното предложение. „Новите икономически дейности“ следва да са в съответствие с раздел 13. „Дейности, допустими за финансиране“ на условията за кандидатстване, т.е. за да са допустими дейностите по проектното предложение следва да включват производствени инвестиции в предприятия с цел увеличаване на заетостта и подобряване на конкурентоспособността с приоритетна насоченост към:
- сектори с голям потенциал, посочени в Доклади на „Прайсуотърхаускупърс България“ ЕООД и Световната банка във връзка с териториалните планове за справедлив преход
- национални и регионални приоритетни сектори, съгласно „Национална стратегия за малките и средните предприятия” 2021-2027 г.,
- попадащи в обхвата на тематичните области и подобласти на Иновационна стратегия за интелигентна специализация (ИСИС) 2021-2027.
|
|
BG16FFPR003-4.004-Q013 (30.01.2025)
|
В Условията за кандидатстане в т.16.5 е записано, че не са допустими следните инвестиции:
...
• инвестиции, свързани с технологии, представляващи вече икономически изгодна и установена търговска практика в целия Съюз (например рециклирането на хартия, стъкло и метали).
...
Въпрос: Означава ли това, че дадено предприятие, ако отговаря на всички останали изисквания за допустимост, може да кандидатства по режим de minimis, за дейност свързана с рециклиране на хартия?
Уточнение: Тази дейност ще бъде и основната икономическа дейност на предприятието съгласно КИД-2008 и респективно кода на проекта ще отговаря на нея?
|
Изискванията, посочени в т.16.5 от условията за кандидатстване, са приложими при избран режим на помощ „Инвестиционни помощи за ефективност на ресурсите и за подпомагане на прехода към кръгова икономика“ съгласно чл. 47 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията (приложим за дейности за ефективност на ресурсите и кръгова икономика, допустим за ВСИЧКИ кандидати).
В случай , че дадено предприятие, отговаря на всички изисквания за допустимост, е възможно да кандидатства по режим de minimis за дейност, свързана с рециклиране на хартия.
|
