Приключилa/прекратена процедура

В  Условия за кандидатстване за получаване на средства за изпълнение на инвестиции от крайни получатели по Механизма за възстановяване и устойчивост, Раздел 10. Допустими крайни получатели, 10.1. Критерии за допустимост на стр. 12 е записано следното условие: „Недопустими за финансиране са училища и детски градини, за които е осъществяван основен ремонт, реконструкция, основно обновяване, пристрояване, надстрояване с финансиране от общински бюджет, националния бюджет, бюджета на Европейския съюз или друга донорска програма през последните 5 години преди крайния срок за кандидатстване по настоящата процедура или до предоставяне с решение на СНД на средства по Механизма“

Община има желание да кандидатства по настоящата процедура с предложение за изпълнение на инвестиция на една от двете сгради на едно общинско училище – тази с по-голямото РЗП.  В другата сграда, по-малката, която няма да бъде обект на интервенция в настоящата процедура, през 2019 година е извършено вътрешно преустройство на сградата – основен ремонт на отоплителна инсталация – четвърта категория, вид на строителство – „преустройство“ съгласно Разрешение за строеж, издадено от главния архитект на общината.

Въпрос:
Допустимо ли е за финансиране проектно предложение, което предвижда изпълнение на интервенции само в по-голямата сграда на общинското училище, в която не е осъществяван основен ремонт, реконструкция, основно обновяване, пристрояване, надстрояване с финансиране от общински бюджет, националния бюджет, бюджета на Европейския съюз или друга донорска програма през последните 5 години преди крайния срок за кандидатстване по настоящата процедура?

Разясненията на Структурата за наблюдение и докладване (СНД) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 8, публикувана на 06.12.2022 г. (отговор на въпрос 51). Отговорите и разясненията на СНД се съобщават (публикуват) на интернет страницата на СНД – http://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437, в рубрика „Въпроси и отговори“ и в Информационната система за Механизма ИСУН 2020 - https://eumis2020.government.bg/.

Във връзка със зададен въпрос № 3 от 28.10.2022 г. по процедура чрез подбор BG-RRP-1.007 „Модернизация на образователна среда“ по Националния план за възстановяване и устойчивост и влязла вече в сила Наредба за техническите изисквания към енергийните характеристики на сградите, моля да поясните следва ли да се прилага Скала на класовете на енергопотребление за видовете категории сгради по Приложение № 2 към чл. 16, ал. 1 от наредбата, към вече извършено по реда на Наредба № 7 от 2005 г. за енергийна ефективност на сгради и приключило обследване за енергийна ефективност с издаден сертификат, регистриран в АУЕР.

При обследванията, които са извършени по досега действащата наредба,  приключили с издаването на сертификат за енергийни характеристики клас "А", а съгласно наредбата и приложенията й, същите тези мерки вече попадат в клас "В" то, следва ли да се преработят по новите изисквания, за да получат съответствие на характеристиките и мерки за клас "А" или ще се признават за клас "А" на основание това, че са изготвени, приети и регистрирани в АУЕР като такива до влизане в сила на новите разпоредби?

В случай на обекти с вече извършени обследвания за енергийна ефективност по действащата досега наредба приети и регистрирани в АУЕР, но без изготвен ТИП, следва ли при проектирането да се предвидят допълнителни енергоспестяващи мерки, които да "компенсират" несъответствието в изискванията за клас "А" между двете наредби?

По коя наредба следва да се извърши обследването за доказване на спестявания, на обектите с ОЕЕ изготвено и регистрирано преди 18.11.2022 г.?

Разясненията на Структурата за наблюдение и докладване (СНД) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 8, публикувана на 06.12.2022 г. (отговор на въпрос 50). Отговорите и разясненията на СНД се съобщават (публикуват) на интернет страницата на СНД – http://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437, в рубрика „Въпроси и отговори“ и в Информационната система за Механизма ИСУН 2020 - https://eumis2020.government.bg/.

Уважаеми дами и господа,

Във връзка с обявената на 20.10.2022 г. процедура BG-RRP-1.007 - „Модернизация на образователна среда”, финансирана от Националния план за възстановяване и устойчивост бих искал да получа разяснение по следните няколко въпроса, касаещи публикуваните в Информационната система за управление и наблюдение и (ИСУН 2020) Условия за кандидатстване, както следва:

Съгласно точка 10 „Допустими крайни получатели” от Условията за кандидатстване е посочено, че за Компоненти 1, 2, 3, и 4 допустими кандидати са общини за общински училища (за компонент 1 и 2) и общини за общински детски градини (компонент 3 и 4).

Въпрос 1: Възможно ли е да се допуснат като кандидати по процедурата и районните администрации в общини с районно деление (пр. Столична община), които да могат да подават проектни предложения за общински училища и детски градини, намиращи се на територията им и да ги изпълняват при последващо получаване на положително Решение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП)?

Въпрос 2: В случай че районните администрации към общините с районно деление не може да бъдат допустими кандидати по настоящата процедура, допустимо ли е кмета на общината да упълномощи кметовете на райони да:
-	подават от негово име проектни предложения за училища и детски градини, намиращи се на територията им;
-	подписват от негово име всички изискуеми документи, в това число и декларации, които се подават на етап кандидатстване;
-	изпълняват и отчитат предложението за изпълнение на инвестицията при получаване на положително Решение за предоставяне на БФП.

Съгласно точка 8 „Минимален и максимален размер на предложение за изпълнение на инвестиция (в лева) по процедурата” от Условията за кандидатстване са определени максималните размери на помощта, които могат да бъдат предоставени по процедурата, както следва: Компонент 1: 4 500 000 лева с ДДС; Компонент 2: 2 500 000 лева с ДДС; Компонент 3: 1 000 000 лева с ДДС; Компонент 4: 2 000 000 лева с ДДС.

Въпрос 3: Възможно ли е максимално допустимият праг на предоставената БФП по компоненти 1, 2, 3 и 4 да бъде увеличен предвид факта, че заложеният максимален размер на предоставената БФП е крайно недостатъчна за покриване на дейности по пристрояване/надстрояване в общинските училища и детски градини?

Въпрос 4: В случай че максимално допустимият праг на предоставената БФП по компоненти 1, 2, 3 и 4 не може да бъде увеличен, допустимо ли е кандидатът да съфинансира със собствени средства дейности, превишаващи максимално допустимия праг на предоставената БФП? 

В точка 10.1 „Критерии за допустимост” от Условията за кандидатстване e записано следното: „Недопустими за финансиране са училища и детски градини, за които е осъществяван основен ремонт, реконструкция, основно обновяване, пристрояване, надстрояване с финансиране от общински бюджет, националния бюджет, бюджета на Европейския съюз или друга донорска програма през последните 5 години преди крайния срок за кандидатстване по настоящата процедура или до предоставяне с решение на СНД на средства по Механизма.”

Въпрос 5: Допустимо ли е да се кандидатства за финансиране на общинско училище или детска градина, в които е осъществяван основен ремонт, реконструкция, основно обновяване, пристрояване, надстрояване през последните 5 години преди крайния срок за кандидатстване по настоящата процедура, в случай че предвидените за изпълнение в проектното предложение строително-ремонтни работи са различни и не се дублират с вече извършени такива в посочения период?

Разясненията на Структурата за наблюдение и докладване (СНД) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 7, публикувана на 01.12.2022 г. (отговор на въпрос 49). Отговорите и разясненията на СНД се съобщават (публикуват) на интернет страницата на СНД – http://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437, в рубрика „Въпроси и отговори“ и в Информационната система за Механизма ИСУН 2020 - https://eumis2020.government.bg/.

Изготвянето на енергийно обследване, издаването на технически/енергиен паспорт и проектирането е възложено от детска градина / образователна институция/, която е самостоятелен възложител по ЗОП и второстепенен разпоредител с бюджетни средства към община.
Фактурата е издадена в допустимия срок на детската градина – възложителя. Средствата за разплащане на фактурата са осигурени от общината и заложени в капиталовата програма.
В конкретния случай направеният разход от детската градина ще бъде ли допустим, съответно възстановим на общината, която кандидатства с проектното предложение?

Разясненията на Структурата за наблюдение и докладване (СНД) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 7, публикувана на 01.12.2022 г. (отговор на въпрос 48). Отговорите и разясненията на СНД се съобщават (публикуват) на интернет страницата на СНД – http://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437, в рубрика „Въпроси и отговори“ и в Информационната система за Механизма ИСУН 2020 - https://eumis2020.government.bg/.

Съгласно Условията за кандидатстване, индикатор „Капацитет на класните стаи на нови или модернизирани детски заведения и образователни заведения –лица“ се изчислява в съответствие с националното законодателство, но не включва учители, родители, помощен персонал или други лица, които също могат да използват съоръженията.
Съгласно Приложение IX – Указания ИСУН за индикатора „Капацитет на класните стаи на нови или модернизирани детски заведения и образователни заведения“ следва да се въведе единствено целевата стойност за индикатора, която се очаква да бъде постигната с изпълнението на предложението за изпълнение на инвестиция.
Съгласно Наредба № 24 от 10 септември 2020 г. за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие, максималният брой на децата в детската градина, включително яслените групи/училищата, не може да надвишава капацитета на сградния фонд. Капацитетът на сградния фонд на детската градина представлява максималният брой деца, които могат да се отглеждат, възпитават, социализират и обучават едновременно в него. Максималният брой на учениците, които могат да се обучават едновременно в училището, не може да надвишава капацитета на сградния фонд.
Във връзка с горното, потвърдете/отхвърлете разбирането, че СНД ще следи за постигането на посочената целева стойност за максимален брой деца/ученици, които могат едновременно да се обучават в образователната институция, изчислена съгласно Наредба № 24 от 10 септември 2020 г., а не за броя деца/ученици, които се обучават в края на изпълнението на проекта?

Разясненията на Структурата за наблюдение и докладване (СНД) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 7, публикувана на 01.12.2022 г. (отговор на въпрос 47). Отговорите и разясненията на СНД се съобщават (публикуват) на интернет страницата на СНД – http://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437, в рубрика „Въпроси и отговори“ и в Информационната система за Механизма ИСУН 2020 - https://eumis2020.government.bg/.