Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16FFPR003-2.003-Q022 (05.06.2025 г.)
Здравейте,
Община Горна Оряховица е вклюючена в Приложение № 4 към Националната карта на социалните услуги със следната вид услуга: Интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи, с максимален брой потребители – 15. Счита ли се за допустимо Община Горна Оряховица да изгради нова интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи, с капацитет 15 места?
Допустима за подкрепа по ПРР дейност/услуга е нова интегрирана здравно-социална услуга в общността за резидентна грижа за възрастни хора с трайни увреждания, нуждаещи се от постоянни медицински грижи и възрастни хора, които не могат да се обслужват сами и се нуждаят от постоянни медицински грижи. Капацитетът на услугата следва да бъде съобразен с максималния брой на потребителите, съгласно Националната карта на социалните услуги.
BG16FFPR003-2.003-Q021 (05.06.2025 г.)
Уважаеми дами и господа,
Във връзка с публикуваните ЕДИННИ УКАЗАНИЯ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ С КОНЦЕПЦИИ ЗА ИНТЕГРИРАНИ ТЕРИТОРИАЛНИ ИНВЕСТИЦИИ (ИТИ) - 2, Ви молим да ни отговорите на следните въпроси:

1. Допустими мерки и дейности в сектор Образователна инфраструктура:
1.1. Допустимо ли е за училище Х да се заложат самостоятелни дейности за изграждане на спортни площадки, тенис корт, оборудване и закупуване на училищен автобус в случай, че базата на училището е изцяло модернизирана?
1.2. Моля потвърдете/отхвърлете разбирането, че за интервенции в Детски ясли не следва да се търси съответствие със списъците с класираните обекти от МОН?
1.3. Допустимо ли е да се заложат дейности за основен ремонт/основно обновяване/реконструкция + мерки за ЕЕ на сграда, в която едновременно се помещават ДГ и ДЯ (представляващи отделни институции, а не смесено детско заведение, но разположени в 1 общ сграден фонд), които са и допустими обекти за интервенции в сектор Образователна инфраструктура? 
Като една обща проектна идея ли следва да се заложат предвид общия сграден фонд?

2. Допустими мерки и дейности в сектор Здравна инфраструктура:
2.1. Допустимо ли е закупуване на специализирано оборудване за диагностика на сърдечно-съдови заболявания, ремонт и адаптация на помещенията, където ще бъде поставена апаратурата + мерки за ЕЕ на цялата сграда на болницата?
2.2.Допустимо ли е цялостно обновяване на болничната сграда + мерки за ЕЕ + закупуване на специализирано оборудване?
2.3. В контекста на кандидат - болнично заведение към МЗ, кой следва да бъде партньор в концепцията за ИТИ на община от 40 града – МЗ или самата болница? Или следва и МЗ, и болницата, която ще се интервенира, да бъдат включени едновременно като партньори в концепцията? Ако въпросната болница може да се включи като самостоятелен партньор без участието на МЗ, то следва ли да се набави подкрепително писмо за съгласие от МЗ относно участието на същата в проекта?

3. Относно комбинирани концепции за ИТИ с предвидени за изпълнение мерки по ПОС:
Допустимо ли е да се вкл. дейности за изпълнение по приоритет „Отпадъци“, в случай че в конкретната община има вече изградена Компостираща инсталация за преработка на разделно събрани зелени и биоразградими отпадъци, финансирана по Оперативна програма „Околна среда" 2014-2020 г.?
1.1.	Да, допустимо е.

1.2.	Да, потвърждаваме.

1.3.	Да, допустимо е да се заложат като една обща проектна идея/дейност.


2.1.	Мерки за ЕЕ на цялата сграда на болницата не е допустимо да бъде финансирано по ПРР. Допустима дейност по ПРР е закупуване на медицинска апаратура в болниците, свързана с диагностика на сърдечно-съдови заболявания, вкл. и ремонт и адаптация на помещенията, където ще бъде поставена апаратурата, ако е необходимо и в случай, че спецификата на апаратурата го изисква.
2.2.	По ПРР не е допустимо цялостно обновяване на болничната сграда и внедряване на мерки за енергийна ефективност.
2.3.	Съгласно Единните указания по процедурата, партньор в концепция за ИТИ може да бъде всяко лице, което изпълнява дейности по подготовката и реализацията на концепцията и разходва средства. В случай, че болничното заведение ще разходва средства, то самото може да бъде партньор на общината. Участие на МЗ като партньор в КИТИ се изисква, в случай че дейностите ще бъдат изпълнявани от МЗ и МЗ ще разходва средства. Писмо за съгласие от страна на МЗ се изисква, в случай че предложената в КИТИ дейност/обект не фигурира в Националната карта на дългосрочните нужди от здравни услуги.

3. В комбинирани концепции за ИТИ за приоритет „Отпадъци“ е допустимо включването на дейности от проектни предложения на общини, подадени по процедури BG16FFPR002-2.003 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци“ и BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци-втора“. 
В Единните указания УО постави изричното условие, че за тези проектни предложения фаза 2 на подхода ИТИ вече се реализира в рамките на стартиралото производство по предоставяне на БФП по реда на ЗУСЕФСУ, като след края на подбора и оценката на концепции по ИТИ-2, УО няма да обяви нова процедура чрез директно предоставяне на БФП за проектни идеи с дейности по приоритет „Отпадъци“, част от КИТИ. По този начин общините, подали проектни предложения по процедури BG16FFPR002-2.003 и BG16FFPR002-2.004 на програмата за околна среда могат да бъдат включени като партньор в концепции за ИТИ с тези проектни предложения, като това няма да предостави възможност за повторно кандидатстване за изпълнение на мерки по приоритет „Отпадъци“.
BG16FFPR003-2.003-Q020 (05.06.2025 г.)
Здравейте. Във връзка с даден отговор на въпрос 8 от 27.05.2025, т.1, моля потвърдете разбирането, че в случай на одобрена концепция с мерки за ЕЕ в многофамилни сгради, партньорството е по аналогия на партньорството с училищата, което сте разяснили в отговора на въпрос 6 от 23.05.2025 г., т.2.. Т.е., на фаза 1, общината описва в дейността за ЕЕ партньорството със СС и поредвижда разходи за СС (5% съфинансиране), а на фаза 2 се сключва споразумението за партньорство.
В случай, че не потвърдите, моля дайте разяснение.
Поздрави!
Отговорът на въпрос 6 от 23.05.2025 г. касае Програма „Образование“, но подходът може да бъде приложен и за дейности за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради по ПРР. Виж отговор на въпрос 1 от запитване № BG16FFPR003-2.003-Q015.
BG16FFPR003-2.003-Q019 (04.06.2025 г.)
По Програма "Околна среда" 2021-2027 г., А1 Мерки за превенция и управление на риска от наводнения са описани примерни допустими дейности, касаещи реки. 
В тази връзка допустимо ли е кандидатстване със следните дейности: 
1. Укрепване бреговете на язовири
2. Изграждане на канали за отвеждане на скатни води (дъждовни води по стръмен терен, които наводняват квартали на населени места)
Обхватът на допустимите дейности по ПОС не предвижда изпълнението на мерки, свързани с укрепване на бреговете на язовири. Плановете за управление на риска от наводнения 2022-2027 г. (ПУРН) не идентифицират подобна самостоятелна мярка. Предвид това дейности по укрепване на бреговете на язовири са недопустими по ПОС в рамките на КИТИ по процедура BG16FFPR003-2.003 - Концепции за интегрирани териториални инвестиции (ИТИ) – 2.
Изграждането на охранителни/поясни канали с цел пренасочване на водни количества в друг воден обект за баланс на оттока в случай на високи води е допустима дейност (напр. затревени линейни канали, ако дейността е насочена към екологично отводняване и не попада в сферата на земеделските дейности). Следва да бъде предвидено предварително съгласуване на проектната идея със съответната басейнова дирекция за съобразяване на същата с действащите Планове за управление на речните басейни и ПУРН. Няма да бъдат финансирани канали, които обслужват земеделски земи за напояване.
BG16FFPR003-2.003-Q018 (04.06.2025 г.)
Уважаеми екип на УО,
Във връзка с предоставена възможност за кандидатстване с концепции за интегрирани териториални инвестиции (ИТИ), Община град Добрич предвижда инвестиция в изграждане на две нови социални услуги, а именно: „Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства“ и „Интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи“.
При избора си на социални услуги за инвестиция, Община град Добрич се съобрази с Анализа на потребностите от социални услуги на общинско и областно ниво в съответствие с чл. 37, ал. 1 от Наредбата за планиране на социалните услуги, като при изготвянето му за Община град Добрич е изведена потребност от:
•	119 потребители на социалната услуга „Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства“; 
•	26 потребители на социалната услуга „Интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи“;
•	на територията на Област Добрич не съществуват такъв вид услуги;  
•	към настоящия момент от държавния бюджет не се финансират интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност от самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи;
•	60 лица вписани в списък на чакащи за социалната услуга „Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства“ за Община град Добрич;
•	социалните услуги са включени в Картата на социалните и интегрираните здравно-социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет.
Съгласно Раздел II – Специфични изисквания и правила по програмите на Единните указания, допустимите дейности за социална инфраструктура по ПРР са за инвестиции в Нови интегрирани здравно-социални услуги, които са част от реформата в Дългосрочната грижа, в Нови социални услуги в общността за спешно настаняване и осигуряване на подслон за лица и Базирани в общността центрове за ранно детско развитие за подкрепа на деца и техните родители и семейства.
В тази връзка въпросът на Община град Добрич е: 
•	Допустима инвестиция ли е включването в ИТИ на социална услуга „Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства“, крайно необходима за предотвратяване на социалното изключване на лицата с психични разстройства на територията на Община град Добрич?
Допустимите за подкрепа по ПРР дейности/услуги по група дейности „Социална инфраструктура“ са изброени на стр. 51 от Единните указания за кандидатстване с концепции за ИТИ по настоящата процедура. Те включват: 
•	Изграждане и оборудване на нови социални услуги в общността за резидентна грижа за лица над трудоспособна възраст (без увреждания и с възможност за самообслужване) - част от реформата в Дългосрочната грижа;
•	Нови интегрирани здравно-социални услуги в общността за резидентна грижа за възрастни хора с трайни увреждания, нуждаещи се от постоянни медицински грижи и възрастни хора, които не могат да се обслужват сами и се нуждаят от постоянни медицински грижи - част от реформата в Дългосрочната грижа;
•	Нови социални услуги в общността за спешно настаняване и осигуряване на подслон за лица в кризисна ситуация (временно настаняване за бездомни лица и семейства и временно настаняване в безопасна среда за лица в кризисна ситуация и жертви на домашно насилие, жертви на трафик или непридружени деца);
•	Базирани в общността центрове за ранно детско развитие за подкрепа на деца и техните родители и семейства (предоставящи основно дейности за консултиране, обучение и терапия, както и работа в общността, застъпничество и посредничество).
Услугата „Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства“ не попада сред допустимите дейности за финансиране по ПРР.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.