Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16FFPR003-4.006-Q029 (20.08.2025 г.)
Здравейте,

Във връзка с предприятие с код на икономическа дейност в сектор D „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и газообразни горива“, чиито инсталации попадат в обхвата на Схемата на ЕС за търговия с емисии (EU ETS), бихме искали да уточним следното:

1. Допустимо ли е кандидатстване по процедурата с проект за насърчаване на енергията от възобновяеми източници (инвестиция във фотоволтаични системи и батерии)?

2. В случай че това е допустимо – възможно ли е произведената енергия да се използва за собствени нужди в следните хипотези:

2.1. Енергията ще захранва процеси и инсталации, обхванати от EU ETS?
2.2. Енергията ще захранва процеси и инсталации, които не са обхванати от EU ETS?

3. Алтернативно – ако използването на енергията за собствени нужди не е допустимо поради захранване на процеси и инсталации, обхванати от EU ETS, възможно ли е инвестицията все пак да бъде реализирана, но произведената енергия да не се ползва за собствени нужди, а да се продава на борсовия пазар?
Моля виж разяснение на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q028, т.2. 
В допълнение, придобити активи по проекта Не могат да бъдат използвани за недопустими дейности, каквито са дейности и активите по схемата на ЕС за търговия с емисии. 
В този смисъл използване на енергия от активи, придобити по проекта, за собствени нужди за захранване на процеси и инсталации, обхванати от EU ETS, е недопустимо по процедурата. 

В този случай, с цел разграничаване на недопустими и допустими дейности по процедурата, съгласно УК е предоставена възможност произведената електрическа енергия, от придобити активи по процедурата, да бъде продавана на организирания борсов пазар.
BG16FFPR003-4.006-Q028 (20.08.2025 г.)
Уважаеми дами/господа, 
Искам да поставя два въпроса във връзка с допустимост: 
1. На поставен въпрос с контекст учредяване на право на строеж, BG16FFPR003-4.006-Q002 (31.07.2025 г.) отговаряте, че "Инвестицията не може да се изпълнява върху сграда/имот, които се ползват от кандидата чрез договор за наем или концесия". В Условията за кандидатстване, изискването за наличие на документ за собственост също е в контекст СМР.   Същевременно в УК са допустими разходи за наем на сгради, при условие, че продължителността на наемането трябва бъде най-малко три години след очакваната дата на приключване на инвестицията (стр.45). Въпросът е: Изискването кандидатът да е собственик на сграда/имот касае ли всички проекти или само тези включващи СМР? Допустимо ли е да се инвестира в производствени активи (машини и съоръжения) и ВЕИ при сгради и терени наети дългосрочно от кандидата, в случая от негова дъщерна фирма, без разходи за СМР. 
2. Предприятието е с основна дейност, попадаща в сектор, който е недопустим за финансиране (първично селскостопанско производство / първична преработка на земеделски продукти). Проектът, за който ще се кандидатства, е насочен към реализацията на дейност в допустим сектор, извън обхвата на забранените области. В съответствие с изискванията, кандидатът ще гарантира ясно разграничаване между допустимата дейност по проекта и основната си дейност в недопустимия сектор. В тази случай, ще счетете ли такъв кандидат за допустим и ако да, ще бъде ли допустим и по трите режима на държавна помощ?
Благодаря предварително!
1.Моля виж разяснение към въпрос BG16FFPR003-4.006-Q020 и BG16FFPR003-4.006-Q025,т.1.1.

2. В раздел 11.1.„Критерии за допустимост на кандидатите“ и раздел 11.2.“Критерии за недопустимост на кандидатите“ на УК са посочени критериите, които  определят даден кандидат или дейност за допустим и съответно за недопустим. Едно от изискванията по процедурата, посочено  в т.11.1. е, че 
„Инвестиции за дейности, свързани с първично производство, преработка и/или продажба на продукти към ПРИЛОЖЕНИЕ I КЪМ ДОГОВОРА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (Приложение 2д) от условията за кандидатстване НЕ са допустими по настоящата процедура.“ 

Във връзка с предоставено допълнително тълкуване  от службите на Европейската комисия и Агенция Митници, се внася корекция по отношение на разяснение на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q028, т.2.,  в следната част:
Текстът в разяснение BG16FFPR003-4.006-Q028, т.2: 
„В тази връзка, подкрепа по процедура НЕ могат да получат кандидати, които са предприятия, чиято основна икономическа дейност, съгласно КИД-2008 на НСИ, попада както следва: 
- всички кодове, които попадат в сектор А „Селско, горско и рибно стопанство“ съгласно КИД-2008;  
- сектор С „Преработваща промишленост“, както следва:
- 10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
- 10.2 „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
- 10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
- 10.4 „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
- 10.51 „Производство на мляко и млечни продукти, без сладолед“;
- 10.6 „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
- 10.82 „Производство на какао, шоколадови и захарни изделия - ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на какао на зърна, цели или натрошени, сурови или печени ;
- 10.83 „Преработка на кафе и чай”, ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на билков чай (мента, върбинка, лайка и други) ;
- 10.84 „Производство на хранителни подправки и овкусители“;
- 10.91 „Производство на готови храни за животни”;
- 11.02 „Производство на вина от грозде”;
- 11.03 „Производство на други ферментирали напитки”;
- С 16 „Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене““

Се променя на:
„Подкрепа по процедура НЕ могат да получат кандидати, които кандидатстват за икономическа дейност (недопустими за финансиране сектори/ изключени сектори), с код на проекта по КИД-2008 на НСИ, както следва: 
- всички кодове, които попадат в сектор А „Селско, горско и рибно стопанство“ съгласно КИД-2008;  
- сектор С „Преработваща промишленост“, както следва:
- 10.1 „Производство и преработка на месо; производство на месни продукти, без готови ястия”;
- 10.2 „Преработка и консервиране на риба и други водни животни, без готови ястия”;
- 10.3 „Преработка и консервиране на плодове и зеленчуци, без готови ястия”;
- 10.4 „Производство на растителни и животински масла и мазнини”;
- 10.51 „Производство на мляко и млечни продукти, без сладолед“;
- 10.6 „Производство на мелничарски продукти, нишесте и нишестени продукти”;
- 10.82 „Производство на какао, шоколадови и захарни изделия - ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на какао на зърна, цели или натрошени, сурови или печени ;
- 10.83 „Преработка на кафе и чай”, ограничението се отнася само в случаите, когато дейността на кандидата е свързана с производство на билков чай (мента, върбинка, лайка и други) ;
- 10.84 „Производство на хранителни подправки и овкусители“;
- 10.91 „Производство на готови храни за животни”;
- 11.02 „Производство на вина от грозде”;
- 11.03 „Производство на други ферментирали напитки”;
- 16.29 по отношение на изделията от корк, посочено като „обработка на естествен корк, производство на агломериран корк“, в случай, че крайните продукти са натрошен, гранулиран, смлян, или отпадъчен корк. 
За да се оцени дали помощ може да бъде предоставена помощ по процедурата се извършва преценка по отношение на конкретната дейност, която е предмет на инвестицията по процедурата.“

Ако кандидатът е с основна икономическа дейност, съгласно КИД-2008 на НСИ, попадаща в недопустим за финансиране сектор, но икономическата дейност (код на проекта по КИД), за която се кандидатства е за допустими дейности и разходи, съгласно УК, кандидатът може да подаде проектно предложение по процедурата за допустимите дейности и разходи, при спазване  на всички изисквания на УК, включително по отношение на приложимия режим на минимална/ държавна помощ.

Т.е. допустими дейности/разходи по процедурата  могат да бъдат финансирани дори когато се извършват от дружества, чиито основни икономическа дейности са в изключен (недопустим, попадащ в забранителното поле, съгласно УК) сектор, ако тези дейности са ясно разделени и е гарантирано, че изключеният сектор няма да се възползва от помощта.
Когато кандидатът упражнява едновременно дейност в недопустими сектори и в допустими сектори по настоящата процедура, средства по процедурата се предоставят само за дейностите в допустимите сектори, като кандидатът следва да води отделна счетоводна отчетност по отношение на приходите, разходите, активите и пасивите, свързани с всяка дейност, която да гарантира отделяне на дейностите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездно финансиране, предоставено по процедурата.
С оглед горното, кандидатът представя като условие за плащане, индивидуален сметкоплан, утвърден от ръководството на предприятието, с включени в него обособените счетоводни сметки (подсметки), специално открити за проектното предложение. От извлеченията/ счетоводните записи по посочените в индивидуалния сметкоплан сметки следва да е видно разграничаването на разходите, така че дейностите в недопустимите сектори да не се ползват от безвъзмездното финансиране по процедурата.
В случай на заявена помощ едновременно за допустим и недопустим сектор, в бюджета на проектното предложение ще бъде извършена служебна корекция за премахване на разходите за дейностите в недопустимия сектор.
Горепосочените обстоятелства, свързани с допустимостта на проектите, ще бъдат обект на проверка и на етап изпълнение, като за потвърждаването им от кандидатите могат да бъдат изискани допълнителни документи.
Ако се установи нарушение, по време на устойчивостта  на проекта, че средства от безвъзмездна помощ са били използвани за подпомагане на недопустим сектор, бенефициентът ще бъде задължен да възстанови неправомерно получените средства по процедурата.

Следва да се има предвид че всички условия и ограничения  по процедурата се  прилагат кумулативно, т.е. всички изисквания и ограничения на УК трябва да бъдат изпълнени едновременно, за да е допустимо предоставянето на средства по процедурата. В този смисъл дейности/разходи  са допустими при изпълнение на всички изисквания, описани в Условията за кандидатстване по процедурата.
BG16FFPR003-4.006-Q027 (19.08.2025 г.)
Здравейте,

Разходът за покупка на земя до 10% от преките допустими разходите, финансирани с БФП по проекта, е допустим разход по проекта. В този случай на етапа на кандидатстване се изисква финансова обосновка, като сумата за земята следва да бъде определена по пазарна стойност, на база издаден документ от независим оценител, регистриран съгласно Закона за независимите оценители, или от съответно упълномощен служебен орган. 
Съгласно чл. 50, ал. 4 от ЗУСЕФСУ бенефициентите не провеждат процедура за избор с публична покана при придобиване или наемане на земя, съществуващи сгради или други недвижими имоти, както и при учредяване на ограничени вещни права, с изключение на свързаните с тези сделки финансови услуги
В тази връзка имам следните въпроса:
1.Допустимо ли е по проекта да се предвиди покупка на земя от собственик - дружество, което е със същият едноличен собственик на капитала, като кандидата? Аргумент против допустимостта е, че поради общия собственик би могло да се приеме, че кандидатът/бенефициентът ще е в конфликт на интереси (двете дружества не са свързани, тъй като осъществяват дейност на различни пазари). Аргумент за допустимост е, че цената на покупката се определи от независимо трето лице (независим оценител или компетентен държавен орган), т.е. конфликтът на интереси по същество не се отразява на параметрите на покупката, тъй като те ще се определят от независимо трето лице.
2. Във отговора на въпрос BG16FFPR003-4.006-Q002 от 31.07.2025 г. заявявате, че "съгласно условията за кандидатстване, кандидатът следва да предостави документ за собственост на обектите, включени в ПП". В случай обаче, че по ПП се предвижда покупка кандидатът по дефиниция не разполага с такива документи, тъй като собственки е продавачът на земята. Какви документи следва да се представят в такъв случай?
1. Обръщаме внимание, че при изпълнение на проект по процедурата кандидатите следва да спазват всички изисквания, произтичащи от националното и европейското законодателство.
Разходите по проекта следва да са необходими за изпълнението на проекта и да са извършени в съответствие с Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза вкл. и по отношение на липсата на конфликти на интереси.
Видно от Насоките относно избягването и управлението на конфликти на интереси съгласно Финансовия регламент 2021/C 121/01 (Насоките), публикувани чрез Известие на Комисията C/2021/2119 в официален брой на OJ C 121, 9.4.2021, p.1–43 (EUR-Lex - 52021XC0409(01) - EN - EUR-Lex): „Всяка дейност или интерес, която (който) би могла (могъл) да попречи на безпристрастното и обективно упражняване на функциите на финансов участник или на друго лице и по този начин да окаже влияние върху общественото доверие в доброто финансово управление на бюджета на ЕС, представлява ситуация, която може да бъде възприета като конфликт на интереси.“
В тази връзка, Управляващият орган (УО) счита че при сключване на договори по проекта, бенефициентите не следва да са в конфликт на интереси. 
Моля да се запознаете и с Глава „Конфликт на интереси“ от Общи условия към административни договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ – Приложение 10 към Условията за изпълнение.

2. Моля виж разяснение към въпрос BG16FFPR003-4.006-Q013, т.2.
BG16FFPR003-4.006-Q026 (19.08.2025 г.)
Уважаеми госпожи и господа,

във връзка с обявените Насоки за кандидатстване в процедура BG16FFPR003-4.006 „Подкрепа за производствени инвестиции в големи предприятия в регион Стара Загора“, молим за разяснение по следните въпроси, касаещи методиката за проверка за „затруднено положение“, на които не намираме отговор в публикуваните документи, вкл. в Приложение № 2Б:
1. Молим да потвърдите правилно ли е разбирането ни, че за кандидата (голямо предприятие) следва да се извършат проверки за „затруднено положение“, както за самото предприятие-кандидат, така и за групата предприятия, към която се числи кандидатът (ако има такава)?
2. Молим да потвърдите правилно ли е разбирането ни, че употребеният в Насоките за кандидатстване израз: „Кандидатът (и на ниво група) не е в затруднено положение съгласно чл. 2, пар. 18 от Регламент на Комисията (ЕС) № 651/2014.“ означава, че финансова помощ не се предоставя при кумулативното наличие на „затруднено положение“ на кандидата И на групата, към която кандидатът се числи. 
Тоест, в случай, че кандидатът е предприятие в затруднено положение, но за същия период групата, от която кандидатът е част, не е в затруднено положение, това не е пречка за предоставяне на финансова помощ?
3. Молим да потвърдите правилно ли е разбирането ни, че по отношение на кандидата (голямо предприятие) ще бъдат извършвани проверки за наличие на обстоятелства по всички букви от точка 18 на член 2 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, а именно:
а) в случай, че предприятието е ООД/АД – дали неговият записан акционерен капитал е намалял с повече от половината поради натрупани загуби;
б) в случай, че предприятието е дружество с неограничено отговорни съдружници – дали капиталът, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби;
в) дали предприятието е в процедура по колективна несъстоятелност или отговаря на критериите на своето вътрешно право, за да бъде обект на процедура по колективна несъстоятелност по искане на неговите кредитори;
г) дали предприятието е получило помощ за оздравяване и все още не е възстановило заема или не е прекратило гаранцията, или е получило помощ за преструктуриране и все още е обект на план за преструктуриране;
д) дали през последните две години (и през двете): съотношението задължения/собствен капитал на предприятието е било по-голямо от 7,5 И съотношението за лихвено покритие на предприятието, изчислено на основата на EBITDA, е било под 1,0.
1., 2 и 3.:
 Обстоятелствата, чието изпълнение би означавало, че едно предприятие е в „затруднено положение“ са посочени в чл.2, пар.18 от Регламент (ЕС) № 651/2014.

Следва да се има предвид, че с подаването на проектното предложение се декларират следните обстоятелства, съгласно Приложение 2 от УК:
„Представляваното от мен предприятие, както и предприятията, с които то формира група предприятия, не са в затруднено положение, а именно:
5.1. Не са акционерно дружество, дружество с ограничена отговорност, командитно дружество с акции, кооперация или други дружества по Приложение I към Директива 2013/34/ЕС (различно от МСП, което съществува по-малко от три години или, за целите на допустимостта за помощите за рисково финансиране, МСП, което изпълнява условието в член 21, параграф 3, буква б) и отговаря на условията за инвестиции за рисково финансиране въз основа на извършен от избрания финансов посредник финансов и правен анализ), чийто записан акционерен капитал е намалял с повече от половината поради натрупани загуби и при приспадането на натрупаните загуби от резервите (и всички други елементи, които по принцип се считат за част от собствения капитал на дружеството) не се стига до отрицателен кумулативен резултат, който надвишава половината от записания акционерен капитал на дружеството.
5.2. Не са събирателно дружество, командитно дружество или други лица по Приложение II към Директива 2013/34/ЕС (което не е МСП, което съществува от по-малко от три години или, за целите на допустимостта за помощите за рисково финансиране, МСП, което отговаря на условието по член 21, параграф 3, буква б) и на условията за инвестиции за рисково финансиране въз основа на извършен от избрания финансов посредник финансов и правен анализ), чийто капитал, вписан в баланса на дружеството, е намалял с повече от половината поради натрупани загуби.
5.3. Не са предприятие, което е в процедура по несъстоятелност или отговаря на критериите на своето вътрешно право, за да бъде обект на такава процедура по искане на неговите кредитори.
5.4. Не са предприятие, което е получило помощ за оздравяване и все още не е възстановило заема или не е прекратило гаранцията, или е получило помощ за преструктуриране и все още е обект на план за преструктуриране.
5.5. Когато предприятието не е МСП и през последните две години:
- съотношението задължения/собствен капитал на предприятието не е било по-голямо от 7,5; и
- съотношението за лихвено покритие на предприятието, изчислено на основата на EBITDA, не е било под 1,0.“

Горепосочените изискванията се прилагат и на равнище група – както за предприятието-кандидат, така и за предприятията, с които кандидатът формира група предприятия (разгледани в цялост).

Следва да имате предвид, че преди сключване на административния договор се извършва проверка за наличие на „предприятие в затруднено положение“ по смисъла на чл. 2, пар. 18 от Регламент (ЕС) № 651/2014 на кандидата и лицата, с които същите са свързани, формирайки група, въз основа на подадената декларация и чрез извършване на служебна проверка на наличната информация в публичните регистри (вкл. ТР и регистър на ЮЛНЦ). 

Проверката и определянето на „група“ ще се извършва по отношение на предприятие майка и всички негови дъщерни предприятия, като: „предприятие майка” означава предприятие, което контролира едно или повече дъщерни предприятия и съответно „дъщерно предприятие" означава предприятие, което се контролира от предприятие майка, включително дъщерно предприятие на крайно предприятие майка. Проверката включва преценка във връзка с наличието на икономически субект (кандидат), имащ общ източник на контрол на основание не само представения консолидиран финансов отчет (за група предприятия), но и наличната информация в публичните регистри (вкл. ТР и регистъра на ЮЛНЦ), отчитайки възможността общият източник на контрол да се осъществява, както от предприятия, така и от физически лица, участващи в управлението им.

В запитването не се съдържа информация относно правната форма на предприятието, но в случай че то е акционерно дружество, дружество с ограничена отговорност, командитно дружество с акции или кооперация или други дружества по Приложение I към Директива 2013/34/ЕС, то ще бъде считано за “предприятие в затруднено положение“, когато сумата на т. III „Резерв от последващи оценки“, т. IV „Резерви“, т. V „Натрупана печалба (загуба) от минали години“ и т. VI „Текуща печалба (загуба)“ от раздел А „Собствен капитал“ на пасивите, описани в Счетоводния баланс на съответното предприятие е отрицателна стойност, която надвишава 50% от сумата на т. I „Записан капитал“ и т. II „Премии от емисии“ от раздел А „Собствен капитал“ на пасивите, описани в Счетоводния баланс. 
Когато предприятието не е МСП (т.е. същото е голямо предприятие), преценката се извършва спрямо всички изисквания по чл.2, пар.18 от Регламент (ЕС) № 651/2014, и включва и изискването през последните две години:
- съотношението задължения/ собствен капитал на предприятието да е било по-голямо от 7,5; 
и
- съотношението за лихвено покритие на предприятието, изчислено на основата на EBITDA, да е било под 1,0.

Във връзка с горепосоченото, за осъществяване на проверка на обстоятелството дали едно предприятие се намира в затруднено положение, при извършване на изчисленията се сумират стойностите на съответните раздели от Счетоводния баланс на предприятието-кандидат, заедно с тези на предприятията, с които кандидатът формира група предприятия (разгледани в цялост). За големите предприятия, се сумират и стойностите на съответните раздели от Отчета за приходите и разходите. 
Във връзка с горепосоченото, групата би могла да предотврати изпадането на предприятието-кандидат в хипотезата на затруднено положение.

Допълнително, ако кандидатът сам по себе си не е в затруднено положение, но на равнище група е налице затруднено положение, то той се явява недопустим кандидат по процедурата. Обратното, когато кандидатът сам по себе си е в затруднено положение, но на ниво група - не е налице такова, при спазване и на останалите изисквания и условия по процедурата, същият би бил допустим кандидат по нея.
BG16FFPR003-4.006-Q025 (18.08.2025 г.)
Уважаеми дами и господа,

Моля за разяснение по следните въпроси.

1.  Сред задължителните документи са "Документ за собственост на обектите, включени в ПП (за всички включени обекти)". 
Същевременно са допустими "Разходите за покупка на земя ", разходи за СМР и др., като за да са допустими същите следва да са действително направени и платени в периода след подаване на проектното предложение.
1.1. Какво се има предвид под "обекти, включени в ПП"
1.2. Моля да поясните в кои случаи кандидатът може да предвиди в бюджета разходи за покупка на земя, при условие че се изисква доказване на собствеността върху нея преди подаването на проектното предложение? 
1.3. Допустимо ли е кандидатът да участва с договор за наем на земя/база (чиято собственост да се докаже от наемодателя) и да предвиди закупуването и в хода на изпълнение на проекта?

2. Съгласно условията за допустимост, кандидатът потвърждава, че не е извършвал преместване към предприятието, в което предстои да бъде осъществена първоначалната инвестиция, за която се иска помощ и и се ангажира да не прави това за период до две години след приключването на първоначалната инвестиция
Моля да поясните
2.1. - Какво се разбира под "предприятие" в конкретния случай - офиси/производства/бази на един кандидат от различни локации или производства/бази на различни предприятия/дружества (напр. свързани по ЗМСП), едно от които е кандидатът ?
2.2. - Според дадената дефиниция преместване е налице само ако "води до загуба на работни места в същата или подобна дейност в едно от първоначалните предприятия на бенефициера". При определяне на "загуба на работни места" кое ще се съблюдава - броят или длъжностите?
2.3. Планираме в резултат на изпълнението на инвестицията да се извърши преструктуриране, в резултат на което ще се открият нови работни места в Стара Загора. Ще се сходни длъжности в друга локация извън региона, но за сметка на това ще се открият повече работни места с друг профил. Общият брой на новооткритите работни места ще надвишава многократно броят на работните места преди кандидатстването и изпълнението на проекта.  Моля да уточните дали така описаното преструктуриране ще се приеме за "преместване" , съответно допустимо ли е?

3. В случай че дружеството е регистрирано в региона на Стара Загора през 2025 г. преди датата на кандидатстване, но все още не разполага с "активно работещи бази" на територията на общината, ще се счита ли за допустимо? 
1.1.Под "обекти, включени в ПП" се разбира обекти, включващи дейности, свързани с изпълнение на СМР, които ще се реализират в ПП.
1.2. и 1.3. Моля, запознайте се с разясненията по въпрос BG16FFPR003-4.006-Q013, т.2.

2. Съгласно чл. 2, пар. 61а от Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията, изменен с Регламент 2017/1084, „преместване” означава прехвърлянето на същата или подобна дейност или част от нея от предприятие в една от договарящите страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство (първоначално предприятие) към предприятието, в което се извършват подпомаганите инвестиции, на територията на друга договаряща страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (подпомагано предприятие). 

Прехвърляне е налице, ако продукт или услуга в първоначалното и в подпомаганото предприятие поне отчасти преследва същите цели и отговаря на търсенето или нуждите на едни и същи клиенти и води до загуба на работни места в същата или подобна дейност в едно от първоначалните предприятия на бенефициента в Европейското икономическо пространство.
Съгласно чл. 2, пар. 50 от Регламент на Комисията (ЕК) № 651/2014 г „същата или подобна дейност“ означава дейност, попадаща в същия клас (четирицифрен код) от статистическата класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2, която е въведена с Класификацията на икономическите дейности  КИД 2008.
Въз основа на горното определение има пет кумулативни условия за преместване: 
1) трябва да има действително прехвърляне на същата или подобна дейност,
 2) от предприятие в една държава-членка на ЕИП към предприятие (първоначална инвестиция) в друга държава-членка на ЕИП, което получава помощ (подпомогнато предприятие), 
3) продуктът или услугата в първоначалното и подпомаганото предприятие трябва поне частично да обслужват едни и същи цели, 
4) продуктът или услугата в първоначалното и подпомаганото предприятие трябва да обслужват един и същ тип клиенти, и 
5) трябва да бъдат загубени работни места в първоначалното предприятие в рамките на същата или подобна дейност.

Ако прехвърлянето на дейността се отнася до продукт или услуга в първоначалното и в подпомаганите предприятия (i), която обслужва поне частично едни и същи цели, (ii) отговаря на изискванията или нуждите на един и същ тип клиенти, (iii) и се губят работни места в същата или подобна дейност в едно от първоначалните предприятия на бенефициента в ЕИП, това би се квалифицирало като преместване.

Предвид представената в запитването информация не може да се даде категорично становище дали така описаното преструктуриране ще се квалифицира за "преместване".

3. Моля, запознайте се с разясненията по въпроси № BG16FFPR003-4.006-Q006, т.1.,  BG16FFPR003-4.006-Q010 и BG16FFPR003-4.006-Q012, т. 2. и BG16FFPR003-4.006-Q015.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.