Completed/terminated procedure

Reg. number Question Clarrifications
BG-RRP-1.024-Q051 (30.08.2025)
Здравейте! Секретар съм на читалище. Не сме регистрирани по ДДС. В указанията за попълване на формуляра пише следното: "Моля обърнете внимание, че Разходите за възнаграждения (бюджетно перо 2.Разходи за възнаграждения на наставници в дигиталния клуб) следва да се планират в бюджета без ДДС, вкл. когато ДДС е допустим разход по проекта (те са допустими само в частта на бюджета по МВУ). " Това означава ли, че разходите за възнаграждение трябва да се изпишат без ДДС в частта Безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз, а в графата "Невъзстановим ДДС" да се изпише само сумата за ДДС? 
Благодаря!
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Разходите за възнаграждения (бюджетно перо 2.Разходи за възнаграждения на наставници в дигиталния клуб) следва да се планират в бюджета без ДДС. Това означава, че цялата сума за възнаграждението на наставника, вкл. осигурителните вноски, начислени за сметка на работодателя, съгласно КТ и КСО (както и всички доплащания и обезщетения по приложимото национално законодателство) следва да се въведе в колона Безвъзмездна финансова помощ (Европейския съюз). В колона ДДС не се попълва нищо – стойността там е 0,00. На всички останали разходи в бюджета следва да въведете ДДС, в случай че ДДС е допустим разход по проекта.
BG-RRP-1.024-Q050 (29.08.2025)
Здравейте,
Във ФК на ИС ИСУН има за попълване поле: данни за действителни собственици съгл. Директива ЕС 2015/849, чл.3, т.6 : действителен собственик означава физическо лице или лица, което в крайна сметка притежава или контролира клиента и/или физическо лице или лица, от чието име се осъществява дадена сделка или дейност ... Дадени са полета за ЕГН и имена на лицето/лицата "действителни собственици".
Тъй като читалището няма конкретен собственик, въпреки че е финансирано на държавно и общинско ниво и сградата му е общинска, отдадена за безвъзмездно ползване, следва ли в тази графа да попълним имената на читалищното настоятелство, което всъщност контролира дейността и взема решения?

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Моля вижте отговора на въпрос № 49, т.1.
BG-RRP-1.024-Q049 (29.08.2025)
Национален план за възстановяване и устойчивост, BG-RRP-1.024 - Изграждане на мрежа от дигитални клубове
Секция 2. Данни за кандидата - Данни за действителни собственици (Директива (ЕС) 2015/849, чл. 3, т. 6)
Какво да се попълни в тази графа?
Секция 3. Данни за партньори - сключва се договор между министерството и библиотеката, други партньори няма. Трябва ли нещо да се добави?
Секция 4. План за изпълнение / Дейности по проекта
Тук според мен трябва да се опише закупуване на техника, софтуер, шкафове, бюра, столове и т.н. Така ли е?
Секция 5. Индикатори - какви индикатори да се добавят?
Секция 6. Финансова информация – кодове по измерения
Режим на помощ
Какво да се пише тук?
Секция 7. Бюджет (в лева)
Има БФП и Невъзстановим ДДС - ние сме бюджетна организация, не сме регистрирани по ДДС - какво да пишем, а и процентите сами ли се смятат?
Секция 8. Финансова информация – източници на финансиране
Искано финансиране (Безвъзмездна финансова помощ) - тук ще пишем исканото финансиране максимално до 52000 лв.
Общо допустими разходи
Очаквани приходи от проекта
В тези два параграфа какво да пишем?
Това е засега.
Благодаря
С уважение
г-жа Емилия Малешевска
В.И.Д Директор
Регионална библиотека "Димитър Талев"
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Във връзка с попълването на Формуляра за кандидатстване моля да се запознаете с документа „Указания на Структурата за наблюдение и докладване за попълване на електронен формуляр за кандидатстване“, който е публикуван в документите за информация към Условията за кандидатстване. В него подробно е описано какво се попълва за всяко едно поле от Формуляра за кандидатстване.
По отношение на конкретните Ви въпроси, предоставяме следната информация:
В секция „2. Данни за кандидата“ -  поле „Данни за действителни собственици“ следва да попълните данните на лицата, представляващи кандидата;
В секция 3. „ДАННИ ЗА ПАРТНЬОРИ“ не попълвате нищо, ако нямате партньор за реализиране на проекта и кандидатствате самостоятелно;
В секция 4. „План за изпълнение / Дейности по проекта“ се описват избраните от кандидата допустими дейности, съгласно изискванията на т. 11. „Дейности, допустими за финансиране“ от Условията за кандидатстване, които ще се изпълнят по проекта. В поле „Описание“ и поле „Начин на изпълнение“ кандидатът следва конкретно и ясно да опише какво включва всяка една дейност, предвидена за изпълнение по проекта. В поле „Резултат“ се описват очакваните конкретни резултати от изпълнението на планираната дейност.
В секция 5 „Индикатори“ се избира индикаторът, който по настоящата процедура е „Напълно функциониращи клубове за умения в областта на цифровите технологии“, който е служебно въведен от СНД. Следва да попълните секциите „Целева стойност“ и „Източник на информация“. В секция Целева стойност се посочва  броя на създадените по проекта дигитални клубове – във Вашия случай „1“, а в секция „Източник на информация“ се попълва „Финансово-технически отчет (ФТО)“.;
В секция 6. „Финансова информация – кодове по измерения“, поле „Режим на помощ“ следва да попълните във Вашия случай „НП – Неприложимо“;
В секция 7 „Бюджет“ във Вашия случай следва да попълните разходите за ДДС в колона „Невъзстановим ДДС“. Всички останали суми се попълват в колона „ЕС“. Стойността на ДДС се смята от кандидата и се попълва в поле „Невъзстановим ДДС“ по всеки бюджетен ред, в който се планират разходи, с изключение на разходите в бюджетно перо 2.Разходи за възнаграждения на наставници в дигиталния клуб, за които цялата сума се попълва единствено в колона „ЕС“;
В секция 8 не следва да попълвате нищо, сумите се прехвърлят автоматично от секция 7 „Бюджет“.
BG-RRP-1.024-Q048 (28.08.2025)
Здравейте, 
Въпросът е относно изискването за финансов капацитет на читалище: Читалището има право да кандидатства за 6 работни станции до 52 хил лв. Утвърдения му бюджет/субсидия за 2024 г е 20 хил лв. . Може ли да кандидатства за 52 хил. лв   или може да кандидатства само за 18 хил. максимален размер на планираните разходи ?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Съгласно Условията за кандидатстване, за народни читалища и обществени библиотеки  се приема, че конкретният краен получател разполага с необходимия финансов капацитет, ако утвърдените разходи по бюджета му за последната приключила финансова година (2024 година) са по-високи от 10 % от размера на исканите средства от МВУ. Във вашият случай, за да кандидатствате за 52 000 лв. следва да имате субсидия за 2024 г. в минимален размер на 10%*52 000 лв., което е 5 200 лв. Посочената от Вас субсидия в размер на 20 000 лв. отговаря на изискването за наличие на финансов капацитет и можете да кандидатствате за пълния размер на БФП за 6 работни станции.
BG-RRP-1.024-Q047 (28.08.2025)
Уважаеми дами и господа,
Във връзка с условията за кандидатстване по процедура BG-RRP-1.024 „Изграждане на мрежа от дигитални клубове“, имам следните въпроси относно изискването за доказване на финансов капацитет на крайни получатели/партньори:
Съгласно публикуваните указания представителните организации на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище, както и за техните регионални структури за доказването на финансов капацитет се използва информация от Счетоводен баланс за 2024 г.
За народните читалища и обществените библиотеки обаче доказването на финансов капацитет е сведено само до документ, удостоверяващ размера на отпуснатата държавна или общинска субсидия за 2024 г., като се приема, че ако тази субсидия надхвърля 10 % от размера на исканите средства, финансовият капацитет е налице.
Нашите въпроси са:
1.	Защо за читалищата и библиотеките не се допуска представяне на счетоводен баланс, от който да е виден реалният им бюджет, включително приходите от допълнителни дейности, дарения или проекти? Тези институции имат право и възможност да привличат средства, които биха могли да надхвърлят значително размера на субсидията. Не се ли създава по този начин неравнопоставеност между различните категории кандидати, като се ограничава възможността на читалищата и библиотеките да докажат реалния си финансов капацитет чрез пълната картина на приходите си?
2.	Моля за разяснение какво точно се има предвид под „утвърдени разходи по бюджета“ за последната приключила финансова година. Ясно ли е дефинирано кои документи се приемат за доказателство и как следва да се процедира, когато общината не предоставя конкретна справка или отделен документ за тези разходи? 
3.	Моля за разяснение защо изискването за доказване на финансов капацитет е обвързано единствено с данните за 2024 г.. Каква е причината да не се допусне използването на информация за предходни години или средни стойности за няколко години, което би могло да даде по-реална и обективна оценка за финансовото състояние на кандидатите?
Бихм искала да получа разяснение относно мотивите за този различен подход и дали е предвидена възможност за корекция или допълнение в указанията, така че да се осигури равнопоставеност за всички кандидати.

Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
1.	Във всички процедури, администрирани от МТСП в качеството му на СНД по НПВУ и в качеството му на УО по ОПРЧР и ПРЧР, финансовият капацитет на бюджетните организации НЕ се оценява въз основа на данни от счетоводния баланс, а се извършва служебна проверка относно размера на техния бюджет. В случаите, при които не е възможно извършването на служебна проверка, в Условията за кандидатстване по конкретната процедура са дадени указания относно представянето на документ от кандидатите. В конкретния случай по процедура BG-RRP-1.024 „Изграждане на мрежа от дигитални клубове“ е указано, че кандидатите – народни читалища и обществени библиотеки следва да представят документ, от който е виден размера на отпуснатата държавна/общинска субсидия . 
2.	В Условията за кандидатстване по процедурата е посочено, че за да се провери дали „утвърдените разходи по бюджета му за последната приключила финансова година (2024 година) са по-високи от 10% от размера на исканите средства от МВУ“, ККП следва да предостави документ, от който е виден размера на отпуснатата държавна/общинска субсидия за 2024 г. Не е указан конкретния вид на документа за улеснение на ККП. На кандидатите е предоставена възможността да представят всякакъв официален документ – с подпис на длъжностно лице и печат или заверено копие, от който да е виден размера на получената субсидия за 2024г. (договор, служебна бележка, заповед, решение и др.). В случая под „утвърдени разходи по бюджета“ разбираме отпуснатата държавна/общинска субсидия.
3.	С цел равнопоставеност на трите категории допустими ККП – народни читалища/ обществени библиотеки/ представителни организации на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище и техните регионални структури и членуващи в тях браншови/отраслови организации, за всички, оценката на финансовия капацитет се извършва въз основа на данни за последната приключила година – 2024 г. 
Подходът  за оценка на финансовия капацитет е различен спрямо различните субекти - допустими ККП по процедурата, с оглед на факта че част от тях се финансират със средства от държавния/общинските бюджети. Това не е нов, а устойчив във времето подход, прилаган от Министерството на труда и социалната политика, в качеството му на Управляващ орган на програма, съфинансирана от ЕСИФ/ЕФСУ, а понастоящем и Структура за наблюдение и докладване по инвестиция от НПВУ. 
Използваме възможността да Ви информираме, че в изпълнение изискванията на чл. 23, ал. 3 от ПМС № 114/2022г. преди обявяването на процедурата, проектът на условията за кандидатстване и условията за изпълнение по процедурата е изпратен на конкретните крайни получатели за предложения и възражения. В рамките на тази съгласувателна процедура не са постъпили предложения и възражения срещу описания в УК ред за оценка на финансовия капацитет на отделните категории ККП.
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021