Evaluation criterias

I. Group 
Оценка за допустимост на проектното предложение и на кандидата
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Проектното предложение е подадено в ИСУН в срок
 Yes No
2. 
Електронният формуляр за кандидатстване е подаден с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата
 Yes No
3. 
Когато формулярът за кандидатстване не е подписан с Квалифициран електронен подпис (КЕП) от законния представител на кандидата е прикачено/и нотариално/и заверено/и пълномощно/и от съответното/ите упълномощено/и лице/а или заповед на кмета за кандидати общини във формат „pdf“ или друг формат, подписано с КЕП от упълномощеното/ите лице/а.
 Yes No
4. 
Съответствие на кандидата с изискванията на СВОМР:
Кандидатът има седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ Долна Митрополия – Долни Дъбник.
Yes No
5. 
Дейностите по проекта се осъществяват на територията на МИГ
 Yes No
6. 
Дейностите по проекта се изпълняват върху имот общинска собственост
 Yes No
7. 
Проектното предложение отнася ли се за обявената процедура
 Yes No
8. 
Целите на проекта съответстват на поне една от целите на мярката от СВОМР
 Yes No
9. 
Дейностите по проекта съответстват с обхвата и условията по мярката от СВОМР
 Yes No
10. 
Електронния формуляр за кандидатстване е попълнен и съдържа цялата изискуема информация.
 Yes No
11. 
Времевият график на проекта попада в периода на действие на СВОМР.
 Yes No
12. 
Проектното предложение е с финансови параметри на допустимите разходи съгласно СВОМР
 Yes No
II. Group 
Проверка за окомплектованост на проектното предложение
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Формуляр за кандидатстване, генериран електронно в ИСУН 2020, подписан с КЕП
 Yes No
2. 
Заявени точки по критерии за оценка на проектното предложение (по образец Приложение № 1)
 Yes No
3. 
Таблица за допустимите инвестиции и дейности (по образец, Приложение № 12)
 Yes No
4. 
Нотариално заверено изрично пълномощно или заповед на кмета за кандидати общини
 Yes No
5. 
Решение на компетентния орган на юридическото лице с нестопанска цел за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване
 Yes No
6. 
Решение на общинския съвет за кандидатстване по реда на настоящите условия за кандидатстване.
 Yes No
7. 
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектното предложение, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община (Долна Митропория и/или Долни Дъбник)
 Yes No
8. 
Решение на общинския съвет, че дейностите, включени в проектното предложение, съответстват на Програмата за развитие на туризма на съответната община (Долна Митрополия и/или Долни Дъбник)
 Yes No
9. 
Декларация за липса на основания за отстраняване 
(образец, Приложение № 4)
Yes No
10. 
Декларация за липса на изкуствено създадени условия (по образец, Приложение № 5).
 Yes No
11. 
Декларация по чл. 19 и 20 от Закона за защита на личните данни (по образец, Приложение № 3)
 Yes No
12. 
Декларация за нередности (образец, Приложение № 13)
 Yes No
13. 
Декларация за липса или наличие на двойно финансиране по проекта (по образец, Приложение № 15)
 Yes No
14. 
Декларация данни НСИ 
(по образец, Приложение № 16)
Yes No
15. 
Учредителен акт или устав, когато кандидат/ получател е лице, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ)
 No No
16. 
Удостоверение за актуално правно състояние (за кандидати НПО), издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение.
 No No
17. 
Инвентарна книга към датата на подаване на проектно предложение към стратегията за ВОМР с разбивка по вид на актива, дата и цена на придобиване и Справка за дълготрайни материални активи - приложение към счетоводния баланс за предхоната финансова година - в случай на разходи, които представляват дълготрайни материални активи съгласно Закона за счетоводството
 Yes No
18. 
Удостоверение, издадено от Националната агенция за приходите, за наличие или липса на задължения, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на проектното предложение
 Yes No
19. 
Удостоверение/я от общината/ите (Долна Митропория и/или Долни Дъбник) по седалище и адрес на управление или постоянен адрес на кандидата, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец, предхождащ датата на подаване на проектното предложение.
 Yes No
20. 
Влязъл в сила административен акт, издаден по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и/или Закона за биологичното разнообразие или писмо, издадено по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), с който/което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение, респективно се съгласува планът/програмата/проектът и/или разрешително за водовземане и/или разрешително за ползване на воден обект в случаите, предвидени в Закона за водите.
 Yes No
21. 
Документ за собственост на земя и/или друг вид недвижими имоти, обект на инвестицията (представя се в случаите, когато проектът ще се изпълнява върху имот – собственост на кандидата).
 Yes No
22. 
Учредено право на строеж върху имота за срок не по-малко от 6 години, считано от датата на подаване на проектното предложение, когато е учредено срочно право на строеж (Изисква се в случай на кандидатстване за разходи за строително-монтажни работи за изграждане на нов строеж, надстрояване и/или пристрояване на съществуващ строеж, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ).)
 Yes No
23. 
Документ за ползване на имота за срок не по-малко от 6 години считано от датата на подаване на проектното предложение (в случай на кандидатстване за разходи за закупуване и/или инсталиране на оборудване и/или съоръжения и/или строително-монтажни работи за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ).
 Yes No
24. 
Заснемане на обекта/ съоръжението и/или архитектурен план на сградата, съоръжението, обекта, който ще се изгражда, ремонтира или обновява. (важи, в случай че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване не се изисква одобрен инвестиционен проект съгласно Закона за устройство на територията).
За инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности и графично и фотозаснемане на обекта и съгласувателно становище, издадено от Министерството на културата.
Yes No
25. 
Одобрен инвестиционен проект, изработен във фаза „Технически проект“ или “Работен проект“ в съответствие с изискванията на ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) и техническите спецификации на съоръженията и/или принадлежностите, включени в проекта – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква одобрен инвестиционен проект, съгласно ЗУТ
 Yes No
26. 
Подробни количествени сметки за предвидените строително-монтажни работи, заверени от правоспособно лице - важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи. 
За инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности, за дейности по реставрация количествените сметки трябва да са заверени от лица, вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство.
Yes No
27. 
Разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тяхното извършване се изисква издаване на разрешение за строеж съгласно ЗУТ
 Yes No
28. 
Становище на главния архитект на общината, на територията на която ще се реализира проектното предложение, с подробно описание на инвестиционното намерение, че строежът не се нуждае от издаване на разрешение за строеж – важи в случай, че проектът включва разходи за строително-монтажни работи и за тях не се изисква издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ
 Yes No
29. 
Разрешение за поставяне, издадено в съответствие със ЗУТ – важи в случай, че проектът включва разходи за преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане.
 Yes No
30. 
Заверени от кандидата количествено-стойностни сметки.
 Yes No
31. 
Удостоверение от НИНКН за статута на обекта като недвижима културна ценност
 Yes No
32. 
Съгласуване с Министерството на културата с писмено становище и заверка с печат върху графичните материали на проектната документация, изготвена по реда на глава 23 от Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (изисква се само за инвестиционни проекти, които включват обекти недвижими културни ценности).
 Yes No
33. 
Лицензи, разрешения и/или документ, удостоверяващ регистрацията за дейностите и инвестициите по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение и/или регистрация за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство.
 Yes No
34. 
Документи за проведен избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки за кандидати, които са възложители по Закона за обществените поръчки - важи в случай, че проектът включва разходи  по т. 3 от раздел 14.3 от условията за кандидатстване, извършени преди подаване на проектното предложение от кандидат, който се явява възложител по ЗОП.
 Yes No
35. 
Пълна документация от проведената, съгласно изискванията на ЗОП процедура за пазарни проучвания или пазарни консултации за изпълнение на дейностите по проекта - когато кандидатът планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ
 Yes No
36. 
Решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обосновали избора - важи в случаите, когато кандидатът се явява възложител по Закона за обществените поръчки.
 Yes No
37. 
Най-малко три съпоставими независими оферти за всяка отделна дейност и инвестиция, ведно с отправени от кандидата запитвания за оферти по образец съгласно Приложение № 8 - важи в случаите на заявени разходи, за които няма референтни цени и кандидатът не е възложител по ЗОП.
 Yes No
38. 
Решение за определяне на стойността на разхода, за който се кандидатства, с включена обосновка за мотивите, обосновали избора - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160
 Yes No
39. 
Решение на кандидата за избор на доставчик/изпълнител - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по ЗОП и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160, а когато избраната оферта не е с най-ниска цена – и писмена обосновка за мотивите, обусловили избора
 Yes No
40. 
Предварителни или окончателни договори за услуги и доставки - обект на инвестицията, включително с посочени марка, модел, цена в лева или евро с посочен ДДС и срок за изпълнение - важи в случаите, когато кандидатът не се явява възложител по Закона за обществените поръчки и не планира да провежда процедура за избор на изпълнител по реда на ПМС № 160.
 Yes No
41. 
Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски – важи в случай, че проектът включва разходи за  закупуване на активи чрез финансов лизинг
 No No
42. 
Фактури, придружени с платежни нареждания за разходи по т.3 (Общи разходи) от раздел 14.3, извършени от кандидати, които не са възложители по ЗОП,  след 1 януари 2014 г. и преди подаване на проектното предложение към стратегията за ВОМР, ведно с банкови извлечения.
 No No
43. 
Анализ разходи-ползи (финансов анализ) по Подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие”, изготвен по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, съгласно Приложения № 2 и № 2а.
 Yes No
44. 
Декларация от представляващия МИГ, че изпълнител или подизпълнител на дейностите на проекта отговарят на изискванията на чл. 19, ал. 5, т. 2 от Наредба № 22 на МЗХ (при кандидат МИГ).
 Yes No
45. 
Декларация, подписана от кандидата, в която се изброяват подадени проектни предложения за дейности, допустими за подпомагане съобразно демаркационната линия с Оперативна програма „Региони в растеж“, Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2014 – 2020“ и Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ (само в случаите на подадени проектни предложения).
 Yes No
46. 
Свидетелство за съдимост, издадено не по-рано от 6 месеца, предхождащ датата на подаване на проектното предложение.
 Yes No
47. 
Декларация за отсъствието на обстоятелства по чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕФСУ и чл. 7 от Постановление № 162 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от ЕСИФ (образец, Приложение № 6)
 Yes No
48. 
Декларация за размера на получените минимални/ държавни помощи независимо от тяхната форма и източник по образец съгласно приложение № 19 - важи за кандидати НПО
 Yes No
49. 
Формуляр за мониторинг по подмярка 19.2
 Yes No
50. 
Декларация за липса на свързаност с членовете на МИГ, (образец, Приложение № 20) - не е приложима за кандидати, които са публични органи
 Yes No
51. 
Декларация за дейността, както и годишен финансово-счетоводен отчет, от който да е видно финансово-счетоводно (в т.ч. аналитично) обособяване на икономическата и неикономическа дейност - неприложимо за общини
 Yes No
52. 
Технически спецификации за оборудването и/или обзавеждането, включени в проекта – важи за проекти, в които има включени разходи за оборудване и/или обзавеждане.
 Yes No
III. Group 
Проверка за съответствие с изискванията на мярката
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Кандидатът и дейностите по по проекта отговарят на условията за допустимост
 Yes No
2. 
По проекта не са включени дейности, свързани с инвестиции в обекти, обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение
 Yes No
3. 
Кандидатът/представляващия кандидата не попада в някоя от категориите, посочени в чл. 25, ал. 2 от ЗУСЕФСУ и чл. 7 от Постановление №162
 Yes No
4. 
Приложени са всички изискуеми документи, съгласно раздел ІІ Проверка за окомплектованост на проектното предложение от настоящия контролен лист
 Yes No
5. 
Разходите, включени в проектното предложение са допустими за финансиране и отговарят на условията за допустимост съгласно раздел 14.1, 14.2 и 14.3 от Условията за кандидатстване
 Yes No
6. 
Проектното предложение НЕ включва недопустими разходи
 Yes No
7. 
Предложените за финансиране разходи по настоящата процедура са основателни
 Yes No
8. 
Общите разходи по т. 3 от Раздел 14.2. „Допустими разходи” не надхвърлят 12% от сумата на разходите по т. 1, 2 и 4
 Yes No
9. 
Разходите за разработване на бизнес план, включващ предпроектни изследвания и маркетингови стратегии или попълване на анализ-разходи-ползи (финансов анализ), извършване на предпроектни проучвания и окомплектоване на пакета от документи и консултантски услуги, свързани с изпълнението, и отчитане на дейностите по проекта до изплащане на помощта не следва да надхвърлят 5 на сто от стойността на допустимите разходи (т.1, т. 2 и т.3)
 Yes No
10. 
Проектното предложение отговаря на изискванията за допустимост на разходите. При проверките по-горе НЕ са установени следните обстоятелства:
а) наличие на недопустими дейности и/или разходи;
б) несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;
в) дублиране на разходи;
г) неспазване на други условия за допустимост в настоящите условия за кандидатстване; 
д) несъответствие с правилата за държавните помощи;
е) неоснователност на разходите
Yes No
11. 
Проектното предложение показва необходимост от финансова подкрепа
 Yes No
12. 
Дейностите по проекта са с неикономически характер и не генерират нетни приходи.
 Yes No
13. 
Проектът е в съответствие с поне един от следните принципи на хоризонталните политики на ЕС:
Равенство между половете и липса на дискриминация, 
Устойчиво развитие (защита на околната среда), 
Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността.
Yes No
14. 
В електронния формуляр за кандидатстване са въведени индикаторите относими към проектното предложение и са количествено определени
 Yes No
15. 
Интензитетът на помощта е съгласно определения в СВОМР на МИГ и Насоките за кандидатстване.
 Yes No
16. 
Дейностите, включени в проекта, съответстват на приоритетите на актуалния към момента на кандидатстване Общински план за развитие на съответната община
 Yes No
17. 
Дейностите, включени в проектите, са в съответствие  с актуалната към момента на кандидатстване Програма за развитие на туризма на съответната община
 Yes No
IV. Group 
Проверка за липса на двойно финансиране
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
За дейностите/ разходите по проекта липсва двойно финансиране в публичния модул на ИСУН (за двата програмни периода 2007-2013 и 2014-2020)
 Yes No
2. 
Кандидатът е представил декларация, че не е получил подпомагане за същата инвестиция по друга програма
 Yes No
V. Group 
Проверка за наличие на изкуствено създадени условия
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Липсват данни за изкуствено създадени условия
 Yes No
2. 
Кандидатът е представил декларация за изкуствено създадени условия
 Yes No
VI. Group 
Проверка за минимални/ държавни помощи
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Проверка за минимални помощи в регистър „de minimis“
 Yes No
2. 
Финансовото подпомагане по проектното предложение не представлява „държавна помощ“ по смисъла на чл. 107, параграф 1 от ДФЕС.
 Yes No
VII. Group 
Проверка от посещение на място за проектни предложения, включващи разходи за строително-монтажни работи
Criteria Leads to rejection Prioritization
1. 
Съгласно протокол от посещение на място съществува съответствие между заявените от кандидата и реалните данни
 Yes No

Evaluation instructions

Description File
КРИТЕРИИ И МЕТОДИКА ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪОТВЕТСТВИЕ И ДОПУСТИМОСТ

Приложение № 9 Критерии и методика за АСД.doc

Download
The project is funded by The technical assistance fund, financed by the financial mechanism of the EEA and the Norwegian financial mechanism 2014-2021