Open calls

Здравейте.
Въпросите ми са свързани с недопустимите разходи по процедурата. В т.14.2. не са допустими - 14.2.1	Разходи за възнаграждения на персонала/ заплати и осигурителни вноски за сметка на работодателя и 14.2.2	разходи по договори за услуга (граждански договори), сключени със служители на бенефициента или членове на неговите управителни/контролни органи. Това означава ли, че се отнася само до разходи свързани с наетия персонал на работа в организацията на Бенефициента. 
Въпросите ми са:
1. Може ли по проекта да се наемат на трудов или граждански договор външни експерти, които не са служители на бенефициента.
2. Може ли по проекта да се наемат на трудов или граждански договор външни експерти ангажирани само за проекта.

Съгласно т. 14.2.1 от Насоките за кандидатстване по процедурата (НК) не са допустими разходи за възнаграждения на персонала (заплати и осигурителни вноски за сметка на работодателя). За целите на процедурата в понятието „персонал“ се включват всички физически лица, които са служители на бенефициента или членове на неговите управителни/контролни органи, които получават възнаграждения за изпълняваните от тях функции.
За целите на изпълнение на проекта могат да бъдат наети от бенефициента лица по трудови правоотношения, но разходите за техните възнаграждения не са допустими съгласно т. 14.2.1 от НК.
По проекта могат да бъдат наети по договори за услуги (граждански договори) лица, ако такива са необходими за изпълнението на основните дейности по проекта, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Разходите за възнаграждения на такова лице са допустими по процедурата в случай, че същото не е служител на бенефициента или член на неговите управителни/контролни органи в срока за изпълнение на съответния договор за услуга. 
Недопустими са разходи за наето по договор за услуга (граждански договор) лице, което в срока на изпълнение на този договор е същевременно служител на бенефициента или член на неговите управителни/контролни органи.

1. Допустимо ли е дейностите по организиране и провеждане на обучения и мероприятия да се възложат изцяло на външен изпълнител, който да поеме и транспортните разходи и да не се изплащат командировъчни на служителите на кандидата?
2. В случай, че кандидатът не разполага с идентични подходящи договори/фактури, достатъчно ли е представяне на две съпоставими оферти за провеждане на мероприятия и обучения?
3. В случай на организиране и провеждане  на събития и мероприятия, допустимо ли е предвиждане на разходи за информационни материали за участници /извън персонала на кандидата/, кетъринг, наем зала и др.подобни?

1.	Допустимо е бенефициент по процедурата да наеме външен изпълнител, който да организира всички необходими действия за провеждането на обучения и мероприятия в рамките на проекта. В т. 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от Насоките за кандидатстване по процедурата (НК), изчерпателно са посочени всички категории допустими разходи по процедурата като всеки кандидат, на база спецификата на проектното предложение и включените в него дейности, прави самостоятелна преценка кои категории разходи да включи при изготвяне на Раздел 6 „Бюджет“ от Формуляра за кандидатстване (виж т. 6 от Указания за е-кандидатстване по процедурата, Приложение 4 към НК).
2.	В Указанията за попълване на Финансова обосновка (ФО) на бюджета на проекта (Приложение 1 към НК) е посочен изчерпателен списък с подходящи източници на информация, въз основа на които всеки кандидат да определи прогнозните стойности на разходите или на отделните им елементи. За обосновка на съответния разход е допустимо да се използва като източник на информация за определяне на прогнозните стойности на разходите или на отделните им елементи изпратени/публикувани ЗАПИТВАНИЯ и минимум 2 броя ИНДИКАТИВНИ ОФЕРТИ, получени не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване, от които да са ясни предметът на офертата, техническите характеристики/спецификации и ценовите параметри на предлаганите стоки и/или услуги. 
3.	Разходите за провеждане на мероприятия са част от допустимите разходи по процедурата, съгласно т. 14 от НК. В тази категория разходи е допустимо да бъдат включени всички разходи, предвидени за организирането на мероприятието в т.ч. разходи за наем на помещение, разходи за наем на необходимата техника за провеждане на мероприятието, разходи за наем на транспортни средства; разходи за командировки; разходи за кетъринг и други съотносими към провежданото мероприятие. Информационни материали за участници при провеждане на събития и мероприятия ще бъдат допустими, в случай че са необходими и съобразени със спецификата на съответното събитие/ мероприятие.

Здравейте! Ако в проектното предложение е включена дейност за трансфер на знания, в която се предвижда изнасяне на презентация от чуждестранен експерт в мероприятие в България, как се сформира ставката в договора за услуга (граждански договор) с този експерт? Какъв източник на информация следва да използваме, въз основа на който да определим тази ставка, след като не сме сключвали договор със сходен предмет през последните 36 месеца и съответно нямаме документ за извършено плащане за подобна услуга в последните 36 месеца? Предварително благодаря!

Съгласно посоченото в Указанията за попълване на финансовата обосновка (ФО) на бюджета на проекта (Приложение 1 към Насоките за кандидатстване по процедурата (НК), представянето на минимум два договора ИЛИ минимум два броя фактура или документ за извършено плащане (касов бон или платежно нареждане) от Кандидата, отговарящи на изискванията, са две от възможностите за доказване на начина на формиране на стойността на разхода. 
В случай че не са налични такива източници на информация, за обосновка на съответния разход следва да се използват останалите възможности, посочени в Указанията за попълване на ФО на бюджета на проекта, а именно:
-	изпратени/публикувани запитвания и минимум 2 броя индикативни оферти, получени не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване, от които да са ясни предметът на офертата, техническите характеристики/спецификации и ценовите параметри на предлаганите стоки и/или услуги
или
-	минимум 2 броя хипервръзки (линкове) към интернет страници на потенциални доставчици/изпълнители, съдържащи информация за техническите характеристики/спецификации и цената на съответната услуга/продукт. 
В конкретно посочения случай, при наемане на чуждестранен експерт, техническите характеристики/спецификации и ценовите параметри, следва да са съобразени с продължителността на ангажираността на лектора, предвидената за това ставка за възнаграждение, както и отделните елементи на необходимите съпътстващи разходи. 
Обръщаме внимание, че трансферът на знания и опит е част от изпълнението на дейности по т. 13.1.3 и т. 13.1.4 от НК и не предполага наемането на външни експерти, а предаване на знания и опит от служители и/или членове на управителните органи на ОГО на други субекти, посочени в т. 13 от НК. 
Наемането на външни експерти, в т.ч. чуждестранни лектори би било допустимо при изпълнение на дейностите по т. 13.1.5 и т. 13.1.6 от НК.