|
BG-RRP-4.021-Q111 (21.02.2023)
|
Здравейте,
Във връзка с процедура „BG-RRP-4.021 - ПОДКРЕПА ЗА ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА СГРАДИ В СФЕРАТА НА ПРОИЗВОДСТВОТО, ТЪРГОВИЯТА И УСЛУГИТЕ“ бих искала да задам въпрос относно едно от условията за допустимост, по-конкретно срока, който се взема предвид, за да се приеме, че е налице липса на влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда, или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, а именно:
1) В настоящия случай какъв срок следва да е изтекъл, считано от влизане в сила на наказателните постановления - тригодишен или едногодишен;
2) В случай че се прилага тригодишен срок, по аналогия на ЗОП, приложими ли са и предвидените в чл. 56 от Закона за обществените поръчки Мерки за доказване на надеждност, при представяне на доказателства за които кандидатът да бъде счетен за допустим?
Благодаря за отделеното време.
С уважение,
|
Съгласно чл. 6 на ПМС 114 ОТ 8 ЮНИ 2022 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ДЕТАЙЛНИ ПРАВИЛА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СРЕДСТВА НА КРАЙНИ ПОЛУЧАТЕЛИ ОТ МЕХАНИЗМА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ:
„Чл. 6. (1) В процедура чрез подбор не може да участват и средства от Механизма не се предоставят на лица:
1. за които са налице обстоятелства за отстраняване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 - 3 и 5 - 7 от Закона за обществените поръчки;
2. при които член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 15 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество с ръководителя на структурата за наблюдение и докладване;
3. които не са изпълнили решение на Европейската комисия по смисъла на чл. 44 от Закона за държавните помощи.
(2) В документите по чл. 5, ал. 1, т. 1 може да се определят изисквания за липса на обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, като се посочват и съответните документи, с които се доказва съответствието с тези изисквания.
(3) Изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки не се прилагат, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот от икономическата им дейност за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
(4) Изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и когато е приложимо - по чл. 55, ал. 1, т. 5 от Закона за обществените поръчки, се отнасят за лицата, които представляват кандидата.
(5) Изискванията по ал. 1 и 2 се прилагат и за партньорите на кандидата, като за тяхното доказване се прилага ал. 6.
(6) Съответствието с изискванията по ал. 1 и 2 се доказва:
1. при кандидатстване - само с декларации;
2. при предоставянето на средствата:
а) с официални документи, издадени от съответните компетентни органи - за обстоятелствата, за които такива документи се издават, или заверени копия от тях;
б) с декларации - за обстоятелствата извън буква "а" или когато е настъпила промяна във вече декларирани обстоятелства.“
Предвид горната разпоредба, прилагането на посочените изискванията е съгласно изискванията на ЗОП, като за представяне на доказателства за съответствие на кандидата следва да се представят официални документи, издадени от съответните компетентни органи - за обстоятелствата, за които такива документи се издават, или заверени копия от тях.
Липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки се доказват от одобрения кандидат чрез представяне на Удостоверение по чл. 58, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки (Издадено Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“).
За кандидат, който има влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки, има право да докаже, че е предприел съответни мерки за надеждност, като:
- е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
- е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда (ако е приложимо), включително заверено копие на наказателно постановление или съдебно решение за нарушение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки.
Представените доказателства ще бъдат разглеждани и преценявани от СНД като се отчита приложимостта на мерките при спазване на чл. 57, ал. 3, буква б) от ЗОП, тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с нарушението.
|
