Отворена процедура за кандидатстване

В тази страница имате възможност да разгледате всички публикувани разяснения по процедурата за кандидатстване. Ако не сте достъпили системата чрез потребителски профил, не можете да подавате искане за разяснение. За да създадете и подадете такова е необходимо да влезете в системата или да създадете потребителски профил от менюто " Вход ".

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG16RFPR002-1.014-Q013 (17.06.2024 г.)
Подготвяме проектопредложение като Център по Компетентност (ЦК). Бихме искали да попитаме следното: 

В условията за кандидастване на страница 16 е записано: 

Максимум 179 795 559,80 лв. (или 53,51%) от общия бюджет на процедурата (преки и непреки разходи) могат да бъдат планирани и отчетени към категория Регион в преход (Югозападен район). Останалите средства следва да се планират и отчитат към категория по-слабо развити региони (Северозападен район, Северен централен район,Североизточен район, Югоизточен район, Южен централен район).
Допустимите разходи по всяко проектно предложение се разпределят без допълнителна обосновка между съответните категории региони на пропорционална основа - 53,51% за Регион в преход и 46,49% за По-слабо развити региони …

ЦК е съставен от 7 партньора, които се намират с гр. София и 1 партньор, който се намира в гр. Бургас. Партньорите от гр. София са с общ бюджет от 6 милиона лв, а партньорът от Бургас е с 1 милион лв (след като са изчислени всички 3 компонента и е добавен допълнителен бюджет от 25% за партньора от по-слабо развития регион). 

1. За да спазим това съотношение между 53.51% и 46,49%, необходимо ли е да прехвърлим почти 3 милиона и половина от бюджета на партньорите от гр. София към партньора от гр. Бургас? 

2. Необходимо ли е, ако не прехвърляме бюджет от партньорите от гр. София към партньора от гр. Бургас, да заложим дейности на партньорите от гр. София, които да се изпълняват в гр. Бургас, и да са свързани с назначаване на учени, закупуване на оборудване (инсталирано в гр. Бургас) от партньорите от гр. София, за да можем да отчетем повече дейности за по-слабо развитите региони? Как ще отчитаме такъв тип дейности, като всеки партньор от гр. София има конкретен бюджет и е ситуиран извън по-слабо развития регион с съответната научно-изследователска инфраструктура?

3. Никъде в приложенията на Jaspers не е посочено изрично, че е необходимо да се спазва такова съотношение между бюджетите по отношение на партньорите в един ЦК. Може би това са изисквания, които трябва да бъдат спазени като цяло по програмата. Може ли за разяснение? 

4. Има приложение към документите за попълване в ИСУН:
Приложение_6a_УК-Таблица за изчисляване на бюджет за ЦВП и ЦК по ОПНОИР_ИСУН-20.03.2024.xlsx

Там е посочен компонент 3, където е възможно да се заложи до 50% допълнителен бюджет за партньор от по-слабо развит регион. Ако ЦК има само един партньор от по-слабо развит район, възможно ли е да се заложат всичките 50% само за него или е необходимо да бъдат поне 2 партньора от по-слабо развит регион?
Разясненията на Междинното звено (МЗ) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 9 към 17.06.2024 г. (отговор на въпрос Q013). Отговорите и разясненията на МЗ се съобщават (публикуват) на интернет страницата на ИАПО – https://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437 в рубрика „Въпроси и отговори“ и в ИСУН – https://eumis2020.government.bg.
BG16RFPR002-1.014-Q012 (17.06.2024 г.)
В Приложение 5_УК Помощна таблица за ЦК с РМС са заложени разходите да бъдат предвидени за шест години. Имайки в предвид крайния срок за кандидатстване октомври 2024, реално изпълнение ще има в оставащите пет години до края на 2029 г. Може ли в Приложението да се променят годините на пет?
Разясненията на Междинното звено (МЗ) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 9 към 17.06.2024 г. (отговор на въпрос Q012). Отговорите и разясненията на МЗ се съобщават (публикуват) на интернет страницата на ИАПО – https://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437 в рубрика „Въпроси и отговори“ и в ИСУН – https://eumis2020.government.bg.
BG16RFPR002-1.014-Q011 (13.06.2024 г.)
Подготвяме проектопредложение по програма ... като център по компетентност. Участвали сме в първи етап по ОПНОИР като ЦК Миракъл.

Имаме следните въпроси:
1. Центърът по компетентност (ЦК) до този момент е изпълнил проект по ОПНОИР като има споразумение за партньорство. Може ли ЦК да продължи да съществува както досега чрез споразумение за партньорство, в което да се добави още един партньор - новоучреденото ЮЛНЦ или ЦК да се регистрира като ЮЛНЦ?
2. Ако се учреди ЮЛНЦ като допълнителен партньор към ЦК, в коя банкова сметка ще бъдат превеждани средствата, отпускани по настоящата процедура: по сметката на новото ЮЛНЦ или по сметката на базовата организация на ЦК? 
3. Ако се учреди ЮЛНЦ като допълнителен парньор към ЦК, капиталът на ЮЛНЦ ще бъде крайно ограничен. Поради тази причина, как ще бъдат отпускани средствата по програмата: ще се превеждат наведнъж по банковата сметка на ЮЛНЦ в началото на проекта или след подаване на междинен отчет и верификация на изразходваните средства?
4. Ако се учреди ЮЛНЦ, позволено ли е да се изплащат възнаграждения на административния директор и екип, назначен в ЮЛНЦ от средствата на проекта?
5. Позволено ли е да се изплащат възнаграждения на административните екипи на партньорските организации от средствата по проекта, в случай че те не са назначени в административния екип на ЮЛНЦ?
6. При евентуални финансови корекции по време на изпълнение на проекта, кой е длъжен да ги изплаща: ЮЛНЦ или базовата организация на ЦК?
7. Как ЦК ще кандидатства по обявени конкурси към фонд “Научни изследвания”, национален иновационен фонд и хоризонт “Европа”: като ЮЛНЦ, като научна организация под формата на ЦК със споразумение за партьнорство или всеки един партньор от ЦК може да кандидатства самостоятелно? 
8. Ако всеки партньор от ЦК кандидатства самостоятелно като бенефициент по съответния научно-изследователски проект, как ще се раздели финансирането по съответната програма между партньорската организация и ЦК?
Разясненията на Междинното звено (МЗ) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 8 към 13.06.2024 г. (отговор на въпрос Q011). Отговорите и разясненията на МЗ се съобщават (публикуват) на интернет страницата на ИАПО – https://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437 в рубрика „Въпроси и отговори“ и в ИСУН – https://eumis2020.government.bg.
BG16RFPR002-1.014-Q010 (13.06.2024 г.)
Уважаеми Г-жи и Г-да,

Във връзка с процедура BG16RFPR002-1.014 „Устойчиво развитие на Центрове за върхови постижения и Центрове за компетентност, в т.ч. и на конкретни инфраструктури или техни обединения от НПКНИ“ се обръщаме към Вас с няколко допълнителни въпроса:

1. Начин на попълване на файла „Приложение_6a_УК-Таблица за изчисляване на бюджет за ЦВП и ЦК по ОПНОИР_ИСУН-20.03.2024.xls“

Моля, за информация дали данните за съответните показатели (напр. бр. научни публикации по квартили, патенти/полезни модели и т.н.) следва да обхващат само периода на изпълнение на първоначалния проект (напр. от 30.03.2018 г. до 31.12.2023 г.) или може и да включват и постигнати резултати след 31.12.2023 г. (напр. нови научни публикации, нови патенти/полезни модели и т.н.) – до периода на подаване на проекта по настоящата процедура (напр. до 30.09.2024 г.).

2. Начин на попълване на файла „Приложение-Параметър-за-резултат-ЦК-СНИРД-ИСУН-20.03.2024.xls“ – sheet “Резултати”

1)	В sheet „Обща информация“, при „Етапни цели за стойността на параметъра за резултат“, наименованието на ред 17 е „Календарна година 2024“. Моля, за потвърждение, че може да не се попълват „точки за годината“ и „етапна цел“ за 2024 г., ако проектът стартира в началото на 2025 г.

2)	Моля, за уточнение относно начина на попълване на стойностите на показателя „БГ заявки за патенти“ и „БГ заявки за полезни модели“ – ако за патент/полезен модел е подадена заявка и в периода на изпъление на проекта е издаден патент/полезен модел, трябва ли да се посочи както броя на заявките, така и броя на патентите/полезните модели? Например, подадени са заявки за 10 патента, на база на които са регистрирани 5 патента. Записват ли се 10 заявки за патент и 5 патента (общо 15) или се посочват само заявките, които не са получили защита, т.е. 5 заявки и 5 патента (общо 10).

3)	На етап кандидатстване, необходимо ли е да се попълват стойности в колона С „Предишни години“ (напр. сумата на постигнатите резултати в периода 2018 – 2023 г.) или се оставя празна, а се попълва по време на изпълнението на новия проект за отчитане на постигнатите резултати през предходната година (като таблицата се подава до 31 януари на следващата година)?

4)	По отношение на показателя „Брой на договорите с предприятия“ – моля, за инструкции какво се взема предвид – годината, през която е подписан договора с предприятието или годината на изпълнение на договора с предприятието?

5)	Каква стойност следва да се запише в колона D „Отчетна година“ – планираната стойност за целия период на изпълнение на проекта, напр. от 1.01.2025 г. до 31.12.2029 г. или, както е посочено в sheet „Указания за попълване“, „Броят на точките на Параметъра за резултат, зададен за една календарна година, ..........“

6)	В част (iv) „Научен и иновационен персонал“ се посочва броят човеко-месеци (ЕПРВ). Посочени са три категории:
•	Новоназначен изследователски персонал (R3 или R4)
•	Изследователски персонал (R1 или R2)
•	Иновационен персонал

Моля, за уточнение, какво се има предвид под „Новоназначен“ изследователски персонал (R3/R4) и каква е разликата спрямо „Изследователски персонал“ (R1/R2) от гледна точка на назначението? Учените (R3/R4), които са участвали в предходния проект влизат ли също в категорията „новоназначен изследователски персонал“? Ако не, планира ли се да се обособи нова категория „изследователски персонал (R3 или R4)“ за изследователи, които са били наети на трудов договор по предходния проект?

В sheet „Указания за попълване“, за първата и третата категория „Научен и иновационен персонал“ („новоназначен изследователски персонал R3/R4“ и „иновационен персонал“) е посочено, че „за едно физическо лице ... може да се отчетат най-много 3 човеко-месеца в ЕПРВ за целия период на финансиране по процедурата“.

Правилно ли разбираме, че едно физическо лице водещ изследовател (R4), едно физическо лице утвърден изследовател (R3), както и „Изследователите R4/R3 с ръководни функции“ (това е например Ръководителят на научния екип, както и ръководителите на отделните работни пакети) не може да работи с финансиране по проекта повече от 3 месеца ЕПРВ?

Ако вземем предвид стойностите, посочени в таблицата на стр. 30 от Условията за кандидатстване по процедурата, където напр. за „Водещ изследовател R4“ максималният единичен брутен разход на месец е 5 600,00 лв., правилно ли разбираме, че максималното брутно трудово възнаграждение, което един учен R4 може да получи по проекта е 3 месеца х 5 600,00 лв. = 16 800,00 лв., без значение дали това възнаграждение е разпределено на 2 часа на ден за 12 месеца, 4 часа на ден за 6 месеца или 8 часа на ден за 3 месеца, за да се получи 3-месечен ЕПРВ?

По отношение на определението за „Иновационен персонал“, съгласно стр. 12 от файла „ТЕРЕС-ЦВП-ЦК-12.12.2023.pdf“, тук влизат следните позиции:
• Административен директор
• Специалисти с допълнителна квалификация
• Специалисти
• Техници и приложни специалисти

В таблицата на стр. 30 от Условията за кандидатстване по процедурата, за горните позиции също са посочени максималните брутни трудови месечни възнаграждения, като за Административния директор, например, максимално допустимият единичен разход на месец е 6 400,00 лв. Правилно ли разбираме, че за позицията „Административен директор“ максимално допустимото възнаграждение за периода на изпълнение на проекта е 3 месеца ЕПРВ х 6 400,00 лв. = 19 200,00 лв.?

Моля, за потвърждение, че за изследователите R1 (учен без ОНС „доктор“ или докторант) и признатите изследователи (R2) няма поставено ограничение за периода на изплащане на възнаграждения по проекта, без значение дали е 3 месеца ЕПРВ, 6 месеца ЕПРВ, 1 година ЕПРВ и т.н.

Конкретните отговори на зададените по-горе въпроси са важни, т.к. те имат значение и за начина на попълване на файла „Приложение_5_УК-Помощна-таблица_ИСУН-20.03.2024.xls“ („Форма за съставяне на бюджета“) – „Преки разходи за персонал по Дейност 1“.

7)	В продължение на горния въпрос, съгласно Условията за кандидатстване по процедурата (стр. 20 и стр. 21), се поставя изискване обединенията (висши училища или научни организации) да създадат юридическо лице с нестопанска цел (ЮЛНЦ) за осъществяване на дейност в обществена полза, което да е партньор по проекта. Нещо повече, „за изпълнение на функциите му и с оглед гарантиране на достатъчно административен капацитет в регистрираното ЮЛНЦ, в срок до 6 месеца от подписване на договора за БФП по настоящата процедура в него трябва да бъде назначен най-малко 1 ръководител на пълен работен ден“. 

Съгласно дадени от УО отговори на зададени въпроси, „Ръководителят на ЮЛНЦ може да се отнесе към позиция Изследовател R4/R3 с ръководни функции (ако има съответната научна компетентност) или към позиция Административен директор.“. От това правим извода, че Ръководителят на ЮЛНЦ попада в една от двете категории „изследователски персонал R3 или R4“ или „иновационен персонал“, за които е валидно ограничението, че съответното физическо лице не може да работи с финансиране по проекта повече от 3 месеца ЕПРВ. 

Предвид гореизложеното, правилно ли разбираме, че финансиране по проекта за възнаграждение на Ръководителя на ЮЛНЦ е допустимо реално само за първите 3 месеца от назначаването му на пълен работен ден?

3. Начин на попълване на файла „Приложение_5_УК-Помощна-таблица_ИСУН-20.03.2024.xls“ – sheet “Бюджет – ЦВП, ЦК и СНИРД”

1)	В колона Е от „Форма за съставяне на бюджета“ следва да се посочат стойности на „Индикативен бюджет за 6 години“ (=D19*6). Тъй като реално проектите ще се изпълняват за период от 5 години (2025 – 2029 г.), допустимо ли е да се коригира от страна на кандидата наименованието на категорията разход и съответната формула, като „Индикативен бюджет за 6 години“ (=D19*6) се промени на „Индикативен бюджет за 5 години“ (=D19*5)?

2)	Стойностите в клетките следва ли да се закръглят към цяло число, както е направено в sheet „Бюджет с примерни числа“ или следва да се посочат реалните стойности с точност до втория знак?

Благодарим за съдействието!

С уважение,

Екипът на ЦК „ПЕРИМЕД“
Разясненията на Междинното звено (МЗ) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 8 към 13.06.2024 г. (отговор на въпрос Q010). Отговорите и разясненията на МЗ се съобщават (публикуват) на интернет страницата на ИАПО – https://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437 в рубрика „Въпроси и отговори“ и в ИСУН – https://eumis2020.government.bg.
BG16RFPR002-1.014-Q009 (05.06.2024 г.)
Уважами Г-жи и Г-да,

Във връзка с процедура BG16RFPR002-1.014 „Устойчиво развитие на Центрове за върхови постижения и Центрове за компетентност, в т.ч. и на конкретни инфраструктури или техни обединения от НПКНИ“ се обръщаме към Вас с няколко въпроса:

1. Сред публикуваните документи не откриваме такъв с „Указания (специфични за процедурата) на Управляващия орган за попълване на електронен формуляр за кандидатстване“.

Моля, за информация дали такъв ще бъде публикуван.

По отношение на информацията, която се попълва в електронния формуляр за кандидатстване в ИСУН:

2. Раздел 6 „Финансова информация – кодове по измерения“ 

Кой от наличните „Кодове категории интервенции“ следва да бъде избран – 004, 008 или 012? Кое определя избора на код на интервенция?

3. Раздел 11 „Екип“ 

А. Моля, за инструкции информация за колко члена на екипа за управление на проекта се попълва? В нашия случай, например, става дума за екип, който се състои от 15 души, представители на отделните партньори по проекта. Трябва ли всеки един от тях да бъде посочен поименно и да се попълнят всички полета? Моля, да се има предвид, че на този етап част от лицата, които ще са в екипа за управление на проекта все още не са определени поименно, макар позициите по проекта да са установени.

Б. Следва ли в този раздел да се попълва информация относно екипа от изследователи и относно екипа от професионалисти? Ако да, за кои позиции?

4. Раздел 12 „План за външно възлагане“

Моля, за следните разяснения:
А. Планът по партньори ли се попълва – за всяка една от предвидените от тях процедури за доставки/строителство или общо за проекта?
Б. За разходите за мобилност (напр. пътни) следва ли да се представи план за външно възлагане?
В. За разходите, които са включени в „Единна ставка“ (преки и непреки разходи, необходими за изпълнението на проекта) следва ли да се представи план за външно възлагане?

5. Раздел 13 „Информация за Министерство на електронното управление“

Моля, за разяснения относно това какво включват следните категории показатели:
•	Функциониращи електронни ключови регистри и осигурен достъп на гражданите до тях
•	Внедрени сигурни технологии за обмен на данни
•	Приложени политики и процедури за мрежова и информационна сигурност – например, антивирусен софтуер влиза ли в тази категория?
•	Внедрени стандарти за управление на работните процеси в администрацията и предоставянето на електронни административни услуги

Не става ясно при какви условия бюджетът/дейностите, включени в проектното предложение трябва да бъде съгласуван с Министерство на електронното управление – моля, за допълнителна информация.

6. Раздел 14 „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“, секция „Съответствие с изискването за постигането на климатичната устойчивост на инфраструктурните инвестиции“

Моля, за конкретни инструкции как се очаква да бъде попълнена тази секция във връзка с обосновката, че планираните дейности и разходи в проектното предложение допринасят за постигането на климатична устойчивост на инфраструктурните инвестиции. Ако има методология, разработена по настоящата програма за извършване на скрининг за „неутралност по отношение на климата“ (смекчаване) и „устойчивост спрямо изменението на климата“ (адаптиране), по-общо за „climate proofing“, моля, да бъде предоставена. 

Тази секция само за бъдещите дейности по проекта ли се попълва или следва да покрива и вече извършените такива?

Също така:
А. Какво се разбира под „постигането на климатичната устойчивост“ в контекста на програмата?
Б. Какво се разбира под „инфраструктурните инвестиции“ – какво се включва в тях – само строително-монтажни работи или и закупуване на оборудване?
В. Посочената „очаквана продължителност от най-малко 5 години“ за „климатичната устойчивост“ ли се отнася или за „инфраструктурните инвестиции“?

Ако проектът не предвижда извършването на инвестиции в строително-монтажни работи, съответно изграждане на нова инфраструктура, а е заложено само закупуване на научно-изследователско оборудване, тази секция следва ли да се попълва?

7. Приложение 4 „Остойностен списък с оборудване/софтуер“

В таблицата има колона „Наименование на оборудване“. Освен наименованието на оборудването, напр. „Газов хроматограф“, допустимо ли да се посочи и марката и модела, напр. „Лабораторен газов хроматограф AGC 600“ или „Модулен газов хроматограф Trace 1600 GC“? 

Също така, в каква степен на детайл следва да се опише оборудването в тази таблица, напр. трябва ли да има посочени минимални технически спецификации на оборудването и ако да, колко подробни?

Благодарим за съдействието!

С уважение,

Екипът на ЦК “ПЕРИМЕД“
Разясненията на Междинното звено (МЗ) по зададения въпрос са публикувани в консолидирана версия 7 към 05.06.2024 г. (отговор на въпрос Q009). Отговорите и разясненията на МЗ се съобщават (публикуват) на интернет страницата на ИАПО – https://sf.mon.bg/?go=page&pageId=437 в рубрика „Въпроси и отговори“ и в ИСУН – https://eumis2020.government.bg.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.