Приключилa/прекратена процедура

Рег. номер Въпрос Разяснения
BG-RRP-1.024-Q016 (12.08.2025 г.)
Здравейте!
Имаме нужда от разяснение на следните въпроси:

1. Когато читалището отговаря на условието за прилагане на Закона за
обществените поръчки (ЗОП), т.е. 50% от прихода за 2024 г. е от
обществени средства, следва ли при всяко искане за авансиране на разход
(включително по проформа фактура) да се провеждат процедури по реда на чл. 5, ал. 2, т. 14 от ЗОП при прилагане на чл. 20, ал. 4 от ЗОП?

2. При попълване на Формуляра – Раздел 5 „Индикатори“, как следва да се
отбележат базовата стойност и целевата стойност? Посочва ли се съответно 0 и 1 или се прилагат други указания?

3. В Раздел 6 – „Режим на минимална помощ“ кое следва да бъде отбелязано:
„Минимална помощ“ или „Неприложимо“, и как се процедира, ако читалището не е достигнало прага по правилото De Minimis?

4. При попълване на бюджета – ако в Плана за изпълнение са формирани 4
дейности и по една от тях не се разходват средства, полето „Организация“
в Плана за изпълнение остава празно. Така ли следва да бъде?

5. В Раздел 8 „Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“ – как се формира и записва т.нар. „кръстосано финансиране“?

6. В Раздел 8 „Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“ – как се формира и записва т.нар. „Общо допустими разходи (публичнофинансиране)“ и какво конкретно следва да се посочи в това перо?

Благодаря!
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Въпросът не е свързан с уточняване на текстове по Условията за кандидатстване, а съдържа искане за предоставяне на методически указания по прилагането на ЗОП. Съгласно чл. 229, ал. 1, т. 2, буква „б“ от ЗОП,  Изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки е органът, който е оправомощен по закон да предоставя разяснения по прилагане на закона. За пълнота на изложението следва да се отбележи, че въпросът е неясен. В цитираната във въпроса разпоредба на чл. 5, ал. 2, т. 14 от ЗОП се определя един вид публичен възложител по ЗОП. Това е представляващият публичноправна организация. В цитирания във въпроса чл. 20, ал. 4 от ЗОП е уреден ред за възлагане, който не предполага провеждане на процедура. Във връзка с изложеното, не е ясно нито каква процедура се има предвид във въпроса, нито за авансиране на кой разход следва да бъде проведена такава процедура, нито по чие искане ще бъде авансиран разходът. 
2.	Съгласно Указанията за попълване на Формуляра за кандидатстване, е посочено, че индикаторът по настоящата процедура е „Напълно функциониращи клубове за умения в областта на цифровите технологии“, който е служебно въведен от СНД. В тази връзка, всеки ККП следва да попълни единствено секциите „Целева стойност“ и „Източник на информация“. В секция Целева стойност се посочва броя на създадените по проекта дигитални клубове, а в секция „Източник на информация“ се попълва Финансово-технически отчет (ФТО). Секция „базова стойност“ не се попълва.
3.	Съгласно Условията за кандидатстване народните читалища не попадат в обхвата на приложимото национално и европейско законодателство в областта на държавни/минимални помощи. В този случай, когато кандидат е читалище следва да попълни в Раздел 6 – „Режим на минимална помощ“ - „неприложимо“. В указанията за попълване на формуляра за кандидатстване е посочено, че кандидатите – представителни  организации на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище, както и техни регионални структури и членуващи в тях браншови/отраслови организации – избират код dm - Минимална помощ, а всички останали кандидати – избират код НП – Неприложимо.
4.	В случай че за конкретна дейност от плана за изпълнение не е предвидено да се разходват средства, то полето „Организация“, както и поле „стойност“ ще бъдат празни, което не е пречка да бъде подадено проектното предложение.
5.	Полето „кръстосано финансиране“ в секция 8 „Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“ НЕ следва да се попълва. По НПВУ не сe прилага „кръстосано финансиране“.
6.	Обръщаме внимание, че секция 8 "Финансова информация – източници на финансиране (в лева)“ се попълва автоматично от системата ИСУН и не е необходимо кандидатите да попълват информация в тази секция. В полето „Искано финансиране (Безвъзмездна финансова помощ) системата автоматично прехвърля общата сума на „Безвъзмездната финансова помощ“. В поле „Съфинансиране (ако е приложимо)“ системата прехвърля общата сума на собствения принос по проекта. В поле „Обща стойност на проектното предложение“ се прехвърля общата стойност на бюджета от секция 7 от Формуляра за кандидатстване. Останалите полета не са приложими.
BG-RRP-1.024-Q015 (11.08.2025 г.)
Здравейте,
във връзка с попълване на ФК , как е правилно да се опише предвиденото допълнително оборудване по под-дейност 1.4. Да се създаде дейност и респективно бюджетен ред или е допустимо описанието да бъде посочено към описанието на дейност 1.1 / според бюджетния ред/
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Моля обърнете внимание на изискването в Указанията за попълване на ФК, където е посочено че за предложения за изпълнение на инвестиции, с които се кандидатства за създаването на повече от един дигитален клуб, всеки дигитален клуб следва да бъде обособен в отделна проектна дейност. В тази дейност се очаква да опишете всичко, свързано със създаването на конкретния дигитален клуб, като обвържете дейността със съответните бюджетни редове, които е необходимо да създадете в бюджета за всяко отделно населено място. Т.е. при тези предложения за изпълнение на инвестиции не е възможно оборудването по под-дейност 1.4 да бъде изведено в отделна проектна дейност.
В случай, че кандидатствате за създаването на 1 дигитален клуб, то тогава би било възможно да опишете незадължителното оборудване в отделна дейност. Следва да имате предвид, че същото следва да бъде описано по вид, брой и обща стойност, без посочване на единични цени. НЕ е необходимо да въвеждате нов бюджетен ред, това оборудване се бюджетира в бюджетен ред 1.1. Разходи за материални активи във връзка със създаване на дигитален клуб. Както е посочено в т. 12 от УК в този бюджетен ред се посочват общо разходите за изпълнение на под-дейности 1.1 и 1.4
BG-RRP-1.024-Q014 (11.08.2025 г.)
Здравейте, при попълване на Декларацията за минимални помощи се изисква код по КИД 2008 за дейността, която ще се финансира. Има ли определен код , който трябва да използваме при попълване на декларацията.
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
Обръщаме внимание, че има нов класификатор на икономическите дейности КИД 2025.
Съгласно Указанията за попълване на декларацията, неразделна част от нея, в т. 5 от Декларацията се посочва конкретната дейност на кандидата, за която ще се използва минималната помощ, за която той кандидатства, като тази дейност може да е различна от основната му. Считаме, че допустимите за финансиране дейности биха могли да се класифицират под код 85.69 Спомагателни дейности в областта на образованието, некласифицирани другаде.
BG-RRP-1.024-Q013 (07.08.2025 г.)
Уважаеми дами и господа, 

имам следните въпроси относно кандидатстването/изпълнението на проекти по настоящата процедура:
1. Допустимо ли е да кандидатстват с отделни проектни предложения читалища от няколко населени места в една и съща община?
2. Допустимо ли е в хода на изпълнение на проекта да бъдат назначени двама наставници на ТД на 4-часов работен ден, а в периода на устойчивост да се запази само единия наставник на 4-часов работен ден?

Благодаря предварително за разясненията!
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине,
1.	Няма ограничение в броя на читалищата от една и съща община, които могат да кандидатстват за финансиране по процедурата, стига те да отговарят на критериите за допустимост на ККП, посочени в т. 9 от Условията за кандидатстване. 
2.	Достатъчно е в периода на устойчивост да има поне 1 лице, назначено като наставник в дигиталния клуб.
BG-RRP-1.024-Q012 (06.08.2025 г.)
Уважаеми дами или господа,

Би ли бил допустим кандидат/партньор по процедурата - неправителствена организация, която не е представителна организация на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище, организирани съгласно чл. 34 и 35 от Кодекса на труда и признати
по реда на чл. 36 от Кодекса на труда, ако същата неправителствена организация има сключени партньорски споразумения с библиотеки/читалища за съвместна дейност?
Това е при отсъствие на условията за недопустимост, както и при наличие на опит и капацитет на съответната организация при реализиране на подобни проекти. Организацията не би изпълнявала ролята на посредник, а би участвала в изпълнението и координирането на дейностите по проекта. В такъв случай - какъв режим на минимална/държавна помощ би бил приложим?
Уважаема госпожо/Уважаеми  господине, 
неправителствена организация, която не е сред изброените в т. 9.1 от Условията за кандидатстване допустими ККП не е допустим кандидат/партньор по процедурата, независимо че отговаря на част от общите изисквания към допустимите кандидати/партньори и независимо от опита и капацитета, с който разполага.
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.