|
BG-RRP-4.021-Q177 (13.03.2023 г.)
|
Здравейте,
Моля да отговорите на следните въпроси, свързани с процедура BG-RRP-4.021 „ПОДКРЕПА ЗА ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА СГРАДИ В СФЕРАТА НА ПРОИЗВОДСТВОТО, ТЪРГОВИЯТА И УСЛУГИТЕ”, с финансиране по линия на МВУ:
Въпрос 1: В отговор № 3 на въпрос по процедурата сте посочили, че „В случай, че възникне предложената хипотеза, при която подадените предложения и след допълнителното класиране отново са с еднакъв брой точки, то тогава оценителната комисия ще предложи механизъм за класирането им като изготви мотивирано предложение до Ръководителя на СНД.”. Посочената хипотеза във въпроса е „проектите, които първоначално са с еднакъв брой точки и след допълнителното класиране по гореописаните критерии са отново с еднакъв брой точки.”. Съгласно чл. 16 ПМС 114/2022 г. „техническата и финансова оценка на предложенията се извършва по критерии и методика, определени в документите по чл. 5, ал. 1, т. 1. В документите се определя минимално допустима оценка за качество на предложенията.”. Недопустимо е да се въвеждат критерии за техническа и финансова оценка, които не са включени в условията за кандидатстване за получаване на средства от Механизма. Това се отнася и до определяне на допълнителни тежести за даден критерий, нови критерии и други подобни. В този смисъл нека СНД по процедурата в отговор на настоящия въпрос предостави ясен механизъм за класиране на предложения за изпълнение на инвестиции, които получат еднакъв брой точки по всички показатели съгласно Условията за кандидатстване по чл. 5, ал. 1, т. 1 от ПМС 116/2022 г. В противен случай предоставянето на средства по процедурата ще бъде незаконосъобразно, което ще постави под сериозен риск изпълнението на инвестициите от предприятията.
Въпрос 2: В отговор № 7 на въпрос по процедурата сте посочили, че „микропредприятията не попадат в обхвата на възможното увеличение на процента на интензитета на помощта” във връзка с чл. 38 ОРГО. Моля, при необходимост след съгласуване на становището си с Министерството на финансите, да представите коригиран отговор, който отговаря на изискванията на ОРГО и ЗМСП.
Въпрос 3: В отговор № 30 на въпрос по процедурата сте посочили, че ” Кандидати с учредено право на строеж са допустими по настоящата процедура при условие че отговарят на т.8.1 „Критерии за допустимост на кандидатите“ и не попадат в изброените в т.8.2. „Критерии за недопустимост на кандидатите“ от условията за кандидатстване”, като въпросът се отнася до кандидати с "учредено право на ползване" за сградата и "учредено право на строеж и ползване "за ФВЕЦ на покрива на сградата. Моля еднозначно да отговорите дали кандидати с с "учредено право на ползване" за сградата и "учредено право на строеж и ползване "за ФВЕЦ на покрива на сградата да допустими по процедурата, като анализирате условията за допустимост и недопустимост по нея.
Въпрос 4: В отговор № 37.3 на въпрос по процедурата сте посочили, че „ДДС не е допустим разход по процедурата”. В случай че кандидат по процедурата е лечебно заведение, което предоставя услуги и съответно не възстановява ДДС поради естеството на дейността си, т.е. ДДС е невъзстановим, моля след съгласуване на становището си с Министерството на финансите да посочите дали ДДС е допустим разход по процедурата за кандидати, за които ДДС е невъзстановим.
Въпрос 5: ЕК оповести промени в ОРГО на 09.03.2023 г., които влизат в сила в следващите няколко седмици. Моля, да посочите тези промени отразяват ли се и ако се отразяват по какъв начин конкретно на Условията за кандидатстване и Условията за изпълнение по процедурата.
Моля разясненията по въпросите по-горе да бъдат оповестени в срока по т. 20 от Условията за кандидатстване, а именно 10 дни от получаването им.
Предварително благодаря за разясненията.
|
1. В раздел 17 „Ред за Оценяване на предложения за изпълнение на инвестиция“ на условията за кандидатстване по процедурата е посочена методологията и критериите, по които ще се оценяват и класират ПИИ, включително в случаите, когато получават равен брой точки.
В случай че предложенията имат равен брой точки на критерии за оценка на качеството, те ще бъдат класирани съобразно получения брой точки по посочените по-долу критерии при спазване на следната последователност:
1.Ефективност на инвестицията за енергийна ефективност като отношение на необходимата инвестиция в лева към количеството спестена първична енергия в kWh на годишна база – лв. /kWh/г;
2.Целесъобразност на инвестицията за енергийна ефективност – кв. м РЗП на сградата;
3.Очаквано годишно намаляване на емисиите на СО2 (екологични ползи);
4.Процент енергийни спестявания в годишното потребление на първична невъзобновяема енергия.
В тази връзка в отговора на въпрос 65(5) е дадена пояснителна информация за прилагането на утвърдените в условията за кандидатстване критерии за оценяване и класиране на предложения за изпълнение на инвестиция.
2.Моля виж отговор на въпрос 167.
3. Съгласно условията по процедурата се кандидатства със сграда/и, които са собственост на съответния кандидат или са с учредено право на строеж на кандидата.
Във връзка с посоченото и съгласно информацията, представена в запитването, кандидат с „учредено право на ползване“ за сградата и „учредено право на строеж и ползване „за ФВЕЦ на покрива на сградата, не е сред изброените хипотези за допустимост по процедурата.
1. Данък върху добавената стойност (ДДС) е недопустим разход по процедурата.
2. Съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1 от ПМС № 114/08.06.2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост, след откриване на процедура чрез подбор утвърдените Условия за кандидатстване може да се изменят при промени в правото на Европейския съюз и/или българското законодателство или в политиката на европейско и/или национално ниво, които налагат привеждане на документите в съответствие с тях. Във връзка с посоченото, СНД ще предприеме съответни действия, при необходимост, във връзка с визираните в запитването промени в ОРГО. В случай на необходимост от изменения в Условията за кандидатстване, Условия за изпълнение или приложенията към тях, информация за посоченото ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерство на регионалното развитие и благоустройството, в раздела на процедурата, както и в Информационната система за Механизма (ИСУН 2020), раздел НПВУ.
|
|
BG-RRP-4.021-Q176 (13.03.2023 г.)
|
Здравейте, във връзка с кандидатстване по процедура BG-RRP-4.021, моля за разяснение на следния казус: две дружества, свързани предприятия едното е дъщерно на другото. Притежават две сгради, съответно всяка в активите на съответното дружество.
1.Могат ли да кандидатстват с двете дружества поотделно, съответно за двете сгради.
2.Ако да, и при условие че е избран регламент „Инвестиционни помощи за мерки за повишаване на енергийната ефективност“ по чл. 38 от Регламент (ЕС) №651/2014., то какъв би бил максималния размер на заявеното безвъзмездно финансиране за всяко дружество?
|
1. По процедурата няма посочени ограничения относно кандидатстването на свързани юридически лица, при спазване на всички условия за допустимост съгласно Условията за кандидатстване.
2. Максималния размер на заявеното безвъзмездно финансиране по всяко индивидуално предложение за изпълнение на инвестиция зависи от категорията на предприятие и място на изпълнение на ПИИ (местоположението на обекта на интервенция).
Повече подробности за максималния размер на финансиране по всяко индивидуално предложение за изпълнение на инвестиция и съответния интензитет може да намерите в раздел 6.“Минимален и максимален размер на безвъзмездното финансиране, както и в т.7. „Процент на съфинансиране“ от Насоките за кандидатстване.
|
|
BG-RRP-4.021-Q174 (13.03.2023 г.)
|
Съгласно публикуваните Условия за кандидатстване по процедура BG-RRP-4.021 „Подкрепа за енергийно обновяване на сгради в сферата на производството, търговията и услугите”, е предвидено:
“3) Недопустими за подкрепа по настоящата процедура са предприятия с предмет на дейност в обхвата на Приложение I на Директива 2003/87/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета текст от значение за ЕИП.
В тази връзка сгради (в т.ч. и административни сгради), използвани от предприятия с предмет на дейност в обхвата на Приложение I на Директива 2003/87/ЕО, не са допустими за финансиране по процедурата!“
ВАЗОВСКИ МАШИНОСТРОИТЕЛНИ ЗАВОДИ ЕАД извършва своята дейност в рамките на две производствени площадки.
Едната производствена площадка се намира в рамките на град Сопот и там не се извършват дейности, които да попадат в обхвата на Закона за ограничаване изменението на климата. Именно в тази връзка през 2022 г. е издадено и Решение за отмяна на РЕПГ-Решение № 27-Н1-А1-О/2022 г. за отмяна на РЕПГ № 27-Н1/2013 г.
Другата площадка, намираща се в село Иганово, притежава Разрешително за емисии на парникови газове издадено през 2013 г. като същото е актуализирано през 05.2022 г. с Решение№ 26-Н1-А2/2022 г. Съгласно актуализацията към момента на оператор ВМЗ ЕАД, гр. Сопот, площадка Иганово няма да бъдат разпределени квоти за периода, в който ще бъде изключен от ЕСТЕ и същият няма да има задължение за предаване на квоти.
Информацията относно цитираните по-горе решения е обявена официално на сайта на Изпълнителна агенция по околна среда и съответно фигурира в актуалния към 31.12.2022 г. списък на операторите на инсталации (https://eea.government.bg/bg/r-r/r-te)
Двете площадки са независими една от друга.
ВМЗ ЕАД иска да кандидатства по процедура № BG-RRP-4.021 „Подкрепа за енергийно обновяване на сгради в сферата на производството, търговията и услугите” за реализиране на енергоспестяващи мерки за производствени сгради, които се намират на територията на площадката разположена в гр. Сопот,където не се извършват дейности, за които се издава Разрешително за емисии на парникови газове и там не се реализират дейности попадащи в обхвата на Приложение I на Директива 2003/87/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година.
С оглед гореизложеното, моля за Вашето становище относно допустим кандидат ли е ВАЗОВСКИ МАШИНОСТРОИТЕЛНИ ЗАВОДИ ЕАД съгласно цитирания по-горе критерий за допустимост по процедура BG-RRP-4.021 „Подкрепа за енергийно обновяване на сгради в сферата на производството, търговията и услугите”?
|
Моля виж отговорите на въпроси 5 (1) и 127.
|
|
BG-RRP-4.021-Q173 (13.03.2023 г.)
|
Здравейте ,
Запознахме с дадените разяснения на въпроси 2 и 22 , но моля за отговор относно конкретна хипотеза. Предприятие Х е 100 % собственост на ФЛ , същото ФЛ е собственик на 50 % от Предприятие У ( заедно с брат си)., тоест предприятията се разглеждат като свързани предприятия по ЗМСП.
Предприятие Х ползва производствените помещения собственост на предприятие У , а технологичното оборудване и персонала са в предприятие Х. И двете предприятия отговарят на условията за допустимост съгласно Насоките за кандидатстване и са в хипотезата на малко свързано предприятие. Конкретният ни въпрос е :
1. Допустимо ли е за финансиране по настоящата процедура предприятие Х с оглед на това че , спестяванията ще са за в полза именно за него ?
с уважение:
|
Предприятие Х е допустим кандидат по настоящата процедура, в случай че отговаря кумулативно на всички условия за допустимост съгласно т.8.1. Критерии за допустимост на кандидатите и т. 8.2 Критерии за недопустимост на кандидатите от Насоките за кандидатстване по процедурата. В допълнение, сградата/ите, с която/които се кандидатства следва да е собственост на кандидата или с учредено право на строеж на кандидата.
|
