Приключилa/прекратена процедура

Във връзка с т. 13.1. „Допустими дейности“ от Условията за кандидатстване по настоящата процедура и изискването в подточка 7 относно изискването за изчисляване на 1/6 от общата квота (т.е. за не повече от 500 MWh), т. 3 на Приложение 1 на Регламент (ЕС №651/214) гласи следното: 

3.   „Свързани предприятия“ са предприятия, които имат едно от следните взаимоотношения:
а) едно предприятие притежава мнозинство от правата на глас на акционерите или съдружниците в друго предприятие;
б) едно предприятие има право да назначава или отстранява мнозинството от членовете на административните, управителните или надзорните органи на друго предприятие;
в) едно предприятие има правото да упражнява доминиращо влияние върху друго предприятие по силата на договор, сключен с това предприятие, или на разпоредба в устава или в учредителния акт на това предприятие;
г) едно предприятие, което е акционер или съдружник в друго предприятие, контролира самостоятелно, по силата на споразумение с други акционери или съдружници в това предприятие, мнозинството от правата на глас на акционерите или съдружниците в това предприятие.
Налице е презумпция, че не съществува доминиращо влияние, ако инвеститорите, посочени в параграф 2, втора алинея, не участват пряко или косвено в управлението на въпросното предприятие, без да се засягат правата им като акционери.
Предприятия, поддържащи едно от взаимоотношенията, описани в първа алинея, посредством едно или няколко други предприятия или посредством някой от инвеститорите, посочени в параграф 2, също се считат за свързани.
Предприятия, които поддържат едно от тези взаимоотношения посредством физическо лице или група от действащи съвместно физически лица, също се считат за свързани предприятия, ако те упражняват дейността си или част от своята дейност на същия съответен пазар или на съседни пазари.
За „съседен пазар“ се счита пазарът на продукти или услуги, намиращ се пряко нагоре или надолу по веригата спрямо съответния пазар.

Въпрос: Моля да потвърдите, че акционерни дружества с един и същи собственик, които не упражняват описаните по-горе видове контрол едно върху друго, няма да бъдат разглеждани като „свързани“ с цел определяне на стойностите относно изискването за изчисляване на 1/6 от общата квота? 

Благодаря! 

Повече информация за определяне на свързаност в описания случай може да бъде намерена тук:

Европейска комисия, Генерална дирекция „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП“, Ръководство за потребителя относно дефиницията за МСП, Служба за публикации, 2020, https://data.europa.eu/doi/10.2873/823652; 

РЕШЕНИЕ НА СЪДА (седми състав) 27 февруари 2014 година „Преюдициално запитване — Правен режим на предприятията — Препоръка 2003/361/ЕО — Определение за микро-, малки и средни предприятия — Видове предприятия, взети предвид при изчисляването на броя на персонала и финансовите показатели — Свързани предприятия — Понятие за „група от действащи съвместно физически лица“, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI:EU:C:2014:114

Във връзка с т. “Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване” от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, подт. 4) “Проектна готовност за изпълнение на инвестицията” и изискването гаранционния срок за съоръжението за съхранение на база на заверена от производителя оферта, както и получени отговори въпроси BG-RRP-4.034-Q017 (02.09.2024 г.) и BG-RRP-4.034-Q013 (30.08.2024 г.):  

Въпрос 1: Необходимо ли е да се предоставят ценови оферти от прозизводители/търговци на етап кандидатстване? 

Въпрос 2: Моля да потвърдите, че за участник, който е секторен възложител по Закона за обществени поръчки (ЗОП), оферти получени в резултат на  проведена ПАЗАРНА КОНСУЛТАЦИЯ по смисъла на ЗОП са достатъчни за доказване икономичност на разходите и гаранционен срок на етап кандидатстване за процедурата във връзка с т. “Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване” от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, подт. 4) “Проектна готовност за изпълнение на инвестицията”.

Въпрос 3: Моля да потвърдите, че за участник, който е секторен възложител по Закона за обществени поръчки, оферти, получени в резултат на проведена обществена поръчка за друг обект при същия капацитет за съхранение в часове като този в проектното предложение, са достатъчни за доказване икономичност на разходите и гаранционен срок на етап кандидатстване за процедурата във връзка с т. “Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване” от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, подт. 4) “Проектна готовност за изпълнение на инвестицията”.

Благодаря предварително за предоставените отговори! 

Моля вижте отговора на въпрос 57 по-горе, който е приложим в случай на кандидат – възложител по смисъла на ЗОП.

В отговор на въпрос BG-RRP-4.034-Q024 (10.09.2024 г.) относно неприложимостта и неактуалността на определени стандарти е уточнено следното: 
„Всяко подадено проектно предложение ще бъде оценявано индивидуално. Първоначалният стандарт ще бъде прегледан, за да се потвърди, че не е подходящ/приложим, а предоставената алтернатива ще бъде прегледана, за да се потвърди нейната приложимост.“
Зададеният въпрос реферира към етапа на отчитане в процедурата, докато публикуваният отговор реферира към етапа на кандидатстване, визирайки проектните предложения. 

Въпрос 1: Моля за потвърждение, че приложимите стандарти и техните еквиваленти (придружени със съответните доказателства за еквивалентност и сходство) следва да бъдат финално уточнени в подписания с производителя договор. 

Въпрос 2:  Моля за потвърждение, че проектното предложение НЕ трябва да съдържа отделно становище на производителя относно приложимостта на изброените стандарти в Приложение 8 „Минимални технически изисквания“, както и относно всички предлагани алтернативи на заложените в процедурата стандарти?

Благодарим предварително!

Моля вижте отговора на въпрос 47 по-горе.

Въпрос: Във връзка с Приложение 9 „Критерии и методология за оценка на предложенията за осъществяване на инвестиции“ от настоящата процедура,  II.  „Критерии за допустимост“, т. 11, моля за уточнение как се доказва спазването на принципите на равнопоставеност на жените и мъжете и осигуряване на равни възможности за всички на етап кандидатстване. Необходимо ли е да се приложи декларация в свободен текст? 

Въпрос: Във връзка с Приложение 9 „Критерии и методология за оценка на предложенията за осъществяване на инвестиции“ от настоящата процедура,  II.  „Критерии за допустимост“, т. 11, моля за уточнение как се доказва спазването на принципите на целите на процедурата и на съответното законодателство на ЕС и национално законодателство в областта на околната среда, тъй като за критерия относно принципа за „ненанасяне на значителни вреди” е наличен задължителен за попълване формуляр за самооценка (Приложение 7), докато за другите критерии в т. 11 няма отделен формуляр. 
Достатъчно доказателство ли е прилагането на попълнена и подписана Декларация при кандидатстване (Приложение 5)?

Въпрос: Във връзка с т. 11.1. „Критерии за допустимост на кандидатите“ от настоящата процедура, подт. 6 – ангажиране на технически ръководител (физическo или юридическо лице) при изграждането на съоръжението за съхранение на електрическа енергия, който да е работил по сходен проект, при кандидатстване с повече от едно проектно предложение (т.е. с различни обекти), при спазване на условията за изискуемия опит, може ли един технически ръководител да е ангажиран с повече от един проект? 

Благодарим предварително! 

Във връзка с Приложение 9 „Критерии и методология за оценка на предложенията за осъществяване на инвестиции“ от настоящата процедура,  II.  „Критерии за допустимост“, т. 11 на етап кандидатстване е достатъчно да бъдат представени (а) Декларация при кандидатстване и за приемане на Условията по процедурата по образец съгласно Приложение 5 и (б) Формуляр за самооценка за спазване на принципа за "ненанасяне на значителни вреди" по образец съгласно Приложение 7.

Да, няма изискване един технически ръководител да бъде ангажиран само с един проект.

Контекст: При положение, че дадено предприятие е възложител по Закона за обществени поръчки е извършило пазарна консултация с цел събиране на оферти, прогнозната цена за проектното предложение за 1 MWh ще се определи на база на подадена в пазарна консултация информация, като ще е основание за сформиране на бюджета по последващата процедура. Резултатите от проведената обществената поръчка, която предприятието-възложител ще обяви в последствие, съответно биха били под тази цена за 1 MWh. 

Въпрос: В контекста на гореописаната хипотеза за необходимост от провеждане на обществена поръчка, при получаване на по-ниски ценови оферти от заложения бюджет, в случай на вече одобрена помощ и съответно вече сключен договор за финансиране, моля да бъде потвърдено, че това не представлява цялостно или частично непостигане на заложените резултати в смисъла на т. 2. „Финансово изпълнение на проектите и плащане. Правила за отчитане на извършени разходи по инвестиции от крайни получатели“ от Приложение 11 „Условия за изпълнение на проекти по  процедура за изпълнение на инвестиции от крайни получатели BG-RRP-4.0034 "Национална инфраструктура за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници" (RESTORE)“?

Благодаря предварително за отделеното внимание!

В контекста на описаната хипотеза и предвид нормативните изисквания за провеждане на обществена поръчка е допустимо кандидат – възложител по смисъла на ЗОП да използва за проектното предложение цена за 1 MWh, формирана в резултат от пазарната консултация и която цена трябва да бъде заложена като максимална цена за 1 MWh при провеждането на обществената поръчка за същото проектно предложение. Доказателства за проведеното пазарно проучване се прилагат към формуляра за кандидатстване, в подкрепа на съответствието и с другите изисквания – гаранции, сертификати и т.н. Пазарното проучване трябва да е проведено след датата на публикуване на съобщението за настоящата процедура и да включва Минималните технически изисквания по Приложение 8.

Получаване на по-ниски ценови оферти от заложения бюджет, в случай на вече одобрена помощ, не представлява цялостно или частично непостигане на заложените резултати в смисъла на т. 2 от Условията за изпълнение. 

Максималният размер на безвъзмездното финансиране задължително се фиксира в договора за финансиране. Заложеният в договора размер на безвъзмездното финансиране се основава на бюджета, който е предварителна оценка на размера на допустимите разходи, необходими за изпълнението на проекта. Фиксираният размер на безвъзмездното финансиране в договора е окончателен, но действителният размер на подлежащата на изплащане помощ се определя след приключване на всички допустими дейности по проекта и зависи от цялостното изпълнение на заложените резултати, от тяхното надлежно удостоверяване и одобряване на действително извършените разходи. Недопустими са промени в бюджета на договора, водещи до увеличаване на първоначално договорения процент и размер на безвъзмездното финансиране по договора и/или водещи до превишаване на средствата по бюджетни пера, за които има определен в Условията за кандидатстване максимален размер.