Open calls

Уважаеми дами и господа,
Във връзка с процедура BG16M1OP002-3.035 - "Подобряване природозащитното състояние на горски природни местообитания и подпомагане на екосистемните услуги, предоставяни от горите, чрез прилагане на лесовъдски практики и залесяване", имаме следния въпрос:
1.	Партньорът по проекта самостоятелно ли отчита дейностите си в ИСУН (технически отчет, финансов отчет, искане за плащане и др.)?
Поздрави

Съгласно раздел 12 „Допустими партньори“ от насоките за кандидатстване, част „условия за кандидатстване“ е посочено, че е допустимо партньорство само за дейността, свързана с провеждането на информационна кампания за популяризиране на залесителните мероприятия, различна от задължителните мерки за информация и комуникация. Бенефициентът и партньорът сключват споразумение за партньорство, в което се определят взаимоотношенията между двете страни. 
Както е посочено в Ръководството за бенефициенти за изпълнение на административни договори/заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПОС 2014-2020 г. (посочено в Приложение № 3 „Писмени доказателства“ към условията за изпълнение), „Когато АДБФП/ ЗБФП се изпълнява в партньорство, страната на бенефициента включва водещ партньор и партньор/ -и, всички заедно наричани бенефициент. Водещият партньор и партньорът/-ите изпълняват съвместно задълженията по АДБФП/ЗБФП. Партньорите участват в изпълнението на проекта и разходите, извършени от тях, се признават за допустими и подлежат на верификация и доказване на същото основание, както разходите, извършени от водещия партньор, освен ако друго не е предвидено в АДБФП/ ЗБФП. Водещият партньор и партньорът/-ите носят солидарна отговорност за изпълнението на АДБФП/ ЗБФП“. 
В този смисъл, отчитането на дейностите се извършва от екипа за управление, така както са определени неговите функции, без значение дали в него са включени представители на бенефициента, на партньора или и на двете страни. Държавното предприятие има задължение съгласно чл. 3.20.1. от АДБФП да предостави на партньора по проекта достъп до ИСУН 2020 чрез функционалността „Вход с код за достъп“ с права за преглед на всичко, свързано с проекта и изпълнението на административния договор.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,
Северозападно държавно предприятие подготвя проект по процедура BG16M1OP002-3.035Подобряване природозащитното състояние на горски природни местообитания и подпомагане на екосистемните услуги, предоставяни от горите, чрез прилагане на лесовъдски практики и залесяване.
СЗДП е възложител по смисъла на ЗОП и има 23 териториални поделения – държавни горски и ловни стопанства със съответните директори.  В част от дейностите по проекта предвиждаме да бъдат включени като изпълнители  служители на трудов договор към териториалните поделения  (държавни горски стопанства)на СЗДП – „Екип за изпълнение на дейностите по проекта“.  Трудовите договори на тези служители са сключени със съответните директори на горските стопанства, които са осигурители и са вписани в това си качество в регистър БУЛСТАТ на основание чл. 3, ал. 1, т.8 от Закона за регистър БУЛСТАТ. В Търговският регистър СЗДП е вписано като юридическо лице със статут на държавно предприятие по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон. Териториалните поделения на СЗДП не са самостоятелни юридически лица, а са част от двустепенна структура на СЗДП (чл. 167, ал. 1, т.2 от Закона за горите).
Въпросът е:
Попадат ли служителите от „Екипа за изпълнение на дейностите по проекта“  в обхвата на чл. 49, ал. 3 и могат ли да бъдат считани като служители на бенефициента – СЗДП?

Съгласно раздел 11 „Допустими кандидати“ от насоките за кандидатстване, част „условията за кандидатстване“ е посочено, че един от допустимите кандидати е Северозападно държавно предприятие с териториалните му подразделения. В този смисъл, за целите на проекта по ОПОС 2014-2020 г. служителите на териториалните поделения (държавни горски стопанства) на СЗДП се явяват служители на бенефициента – Северозападно държавно предприятие с неговите териториални подразделения.
За да попаднат в обхвата на чл. 49, ал. 3 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, наетите по трудово правоотношение лица следва да сключат допълнително споразумение към трудовите си договори, както и да бъдат изменени длъжностните им характеристики, от което да бъде видно, че същите изпълняват функции, свързани с ОПОС 2014-2020 г.