Completed/terminated procedure

Касае ли партньорите (общините) разпоредбата на чл. 59 от образеца на Административния договор за представяне на безвъзмездна финансова помощ, относно минимална помощ по Регламент (ЕС) № 2023/2831 ( режим "de minimis")?

Съгласно Условията за кандидатстване общините не попадат в обхвата на приложимото национално и европейско законодателство в областта на държавни/минимални помощи и съответно няма да им бъде начислена такава. Публикуваният административен договор е образец и при неговото попълване в съответната точка ще бъде попълнено „неприложимо“.

Здравейте, с решение на общински съвет в едната от общините - партньори на РДПБЗН - Пазарджик е взето решение за дофинансиране за закупуване на оборудване, което е над определеното БФП за съответната община. Трябва ли да бъде вписана сумата за дофинансиране във формуляра за кандидатстване като съфинансиране и с това да бъде увеличен общия БФП на цялото проектно предложение?

В проектните дейности следва да бъде обосновано закупуването на съответното оборудване, но не е необходимо да залагате съфинансирането в т. 7 Бюджет във Формуляра за кандидатстване. Също така съгласно Условията за кандидатстване разходите за ДМА се попълват и в Приложение IV Информация за пазарни цени и се прилагат по две оферти и/или по два принт скрийна на цени от интернет от различни доставчици за всеки разход. 
Обръщаме Ви внимание, че определените средства на общините включват преки и непреки разходи. В случай, че дадена община не желае да планира непреки разходи, то това следва да бъде уточнено с кандидата и да се направи преразпределение на средствата, съгласно посочения пример в Отговор 1 от 12.12.2025 г.

Допустимо ли е закупуване на различен брой специализирано оборудване от първоначално заложеното в проектното предложение, при условие, че има промяна в цената? Възможно ли е закупуване на друго специализирано оборудване, което не фигурира в проектното предложение, при условие, че има промяна в цената?

Въпросът касае изпълнението на проектите. Указания по отношение на изпълнението ще бъдат дадени в Ръководство за бенефициенти за изпълнение на договори по процедура BG05SFPR002-1.035 „ПОВИШАВАНЕ ГОТОВНОСТТА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ОВЛАДЯВАНЕ НА БЕДСТВИЯ, ПОЖАРИ И ИЗВЪНРЕДНИ СИТУАЦИИ“, което ще бъде разработено на по-късен етап.
Съгласно образеца на административен договор чл. 11.1, Конкретният бенефициент се задължава: „Да изпълнява проекта съгласно одобреното проектно предложение, в обема и вида, посочени в него, условията за кандидатстване и условията за изпълнение, утвърдени с условията за кандидатстване по процедура чрез директно предоставяне на проекти BG05SFPR002-1.035 „ПОВИШАВАНЕ ГОТОВНОСТТА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ОВЛАДЯВАНЕ НА БЕДСТВИЯ, ПОЖАРИ И ИЗВЪНРЕДНИ СИТУАЦИИ“, Общо ръководство за бенефициента за изпълнение и управление на проекти по ПРЧР, Ръководство за бенефициенти за изпълнение на договори по процедура BG05SFPR002-1.035, клаузите на настоящия договор и приложенията към него“.

Допустимо ли е включването в проектното предложение за един от партньорите (общ. Велики Преслав, обл. Шумен), с определена БФП в размер на 5207,68 евро, да бъде закупено МПС, за нуждите на доброволното формирование, на стойност 33 745,26 евро или 40 423,71 евро с елемент на съфинансиране от страна на община Велики Преслав?

Определената безвъзмездна финансова помощ за Община Велики Преслав от 5 207,68 евро включва преки и непреки разходи. В случай, че общината не желае да планира непреки разходи, то това следва да бъде уточнено с кандидата и да се направи преразпределение на средствата, съгласно посочения пример в Отговор 1 от 12.12.2025 г. 
Съгласно Условията за кандидатстване закупуването на моторни превозни средства е допустимо. В проектните дейности следва да бъде обосновано закупуването на превозното средство, но не е необходимо да залагате съфинансирането в т. 7 Бюджет във Формуляра за кандидатстване. Също така съгласно Условията за кандидатстване разходите за ДМА се попълват и в Приложение IV Информация за пазарни цени и се прилагат по две оферти и/или по два принт скрийна на цени от интернет от различни доставчици за всеки разход. 
Обръщаме Ви внимание, че всяко проектно предложение трябва да допринася за постигане на целите на процедурата, а именно  да се повиши готовността за реакция при природни бедствия, пожари и други извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях, чрез подобряване на капацитета на териториалните звена на ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ и доброволните формирования към общините. Проектните предложения следва да допринесат и за укрепване капацитета на екипите на регионално и местно ниво, вкл. чрез обученията им, в т.ч. практическото такова и проучването и прилагането на работещи международни практики. Също така е необходимо да се повиши информираността и да се популяризира дейността на доброволни формирования, създадени към общините и подпомагане набирането на доброволци, които да участват в аварийно-спасителни работи при възникване на кризисни ситуации, както и при отстраняването на последиците от тях.
В процеса на оценка оценителната комисия ще следи всяко проектно предложение да демонстрира ясна връзка между цели, дейности, целеви групи и резултати. Всяко проектно предложение е необходимо да допринася за постигане на заложените индикатори по процедурата.

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА	,
Община Троян предвижда да бъде партньор на Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“, гр. Ловеч, по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05SFPR002-1.035 „Повишаване готовността за предотвратяване и овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации“ по програма „Развитие на човешките ресурси“.
В Условията за кандидатстване по цитираната процедура, в частта на т. 14. Приложим режим на минимални/държавни помощи, е записано, че „По отношение на Общините в качеството им на партньори, то те не попадат в обхвата на приложимото национално и европейско законодателство в областта на държавни/минимални помощи.“ (стр. 20).
Същевременно в проект на Административен договор за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ е записано:
„59.	С настоящия договор се предоставя безвъзмездна финансова помощ в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 2023/2831 на Комисията от 18 13 декември 202313 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функциониране на Европейския съюз към помощта „de minimis“ (ОВ L 3522023/2831/2415.12.2013 2023 г.) и е в размер на ……………… лв., представляваща минимална помощ по Регламент (ЕС) № 2023/2831.
Предоставената минимална помощ по този договор се разпределя както следва:
	За Конкретния бенефициент – 
	За партньор 1 – 
	За партньор 2 – 
	За партньор n – “ (стр. 14).
При справка в Регистъра на минималните помощи, се вижда, че Община Троян, в качеството си на получател на минимални помощи, към настоящия момент надхвърля левовата равностойност на 300 000 евро с 34 311,78 евро.
В случай, че се водим от чл. 59 от проекта на Административния договор, участието на Община Троян в проектното предложение, в качеството й на партньор, става безпредметно.
В тази връзка, моля, еднозначно да поясните, Община Троян попада ли в обхвата на приложимото национално и европейско законодателство в областта на държавни/минимални помощи по описаната процедура или не? Ако отговорът Ви е „не“, как това ще кореспондира с цитирания по-горе член от Административния договор?

Съгласно Условията за кандидатстване общините не попадат в обхвата на приложимото национално и европейско законодателство в областта на държавни/минимални помощи и съответно няма да им бъде начислена такава. Публикуваният административен договор е образец и при неговото попълване в съответната точка ще бъде попълнено „неприложимо“.