Completed/terminated procedure

Уважаеми дами и господа,
С настоящото бихме искали да Ви зададем въпрос по отношение на Попълването на Формуляра за кандидатстване (ФК) по процедура BG-RRP-4.021 - Подкрепа за енергийно обновяване на сгради в сферата на производството, търговията и услугите.
В кой раздел/точка от Формуляра за кандидатстване в Информационната система на Механизма (ИСМ), би следвало да се отбележи в кой от двата Компонента по процедурата (Компонент 1 или Компонент 2), попада Предложението за изпълнение на инвестиция, на даден кандидат?

Благодаря, предварително!

В раздел 1. „Основни данни“, поле „Кратко описание на проектното предложение” на Формуляра за кандидатстване в Информационната система на Механизма (ИСМ), може да се отбележи по кой от двата Компонента по процедурата (по Компонент 1 или по Компонент 2) се подава Предложението за изпълнение на инвестиция.

Моля за разяснение по следните въпроси по процедурата:

1. Насоките за кандидатстване използват понятията „сгради на предприятия в сферата на …“ съответно производството или търговията/услугите. По този начин са разделени и разграничени и компонентите на процедурата, което означава, че водещо е дейността на предприятието, а не предназначението на сградата.
Същевременно многократно до момента се дават разяснения, че предприятие от едната сфера (производство) може да кандидатства със своя сграда по компонента, по който се финансират сгради на предприятия от другата сфера (търговия и услуги). Такъв е например отговорът на въпрос № 6. Това влиза в очевидно противоречие с всичко, разписано в Насоките за кандидатстване, доколкото компонентите на процедурата са разписани според вида предприятие, а не според вида на сградата. Моля за конкретно разяснение кое е определящо – дейността на предприятието или предназначението на сградата.

2. По кой компонент трябва да кандидатства предприятие (и допустимо ли е въобще това), което осъществява дейност в сферата на производството, ако сградата му (действаща и използвана по предназначение) е от смесен тип – т.е. административна и производствена? Как се прилага в този случай изискването – обследването да обхваща всички нива и помещения в сградата? Какъв тип обследване следва да се извърши и следва ли то да обхване и производствените и административните помещения? Отговор № 6, към който сте препратили във въпрос/отговор № 112 на практика не отговаря как следва да се разглеждат такива сгради, тъй като в отговор № 6 става въпрос за отделни сгради (административни и производствени).

3. В отговор на въпрос № 7 сте отговорили, че микропредприятията не попадат в обхвата на увеличение на процента на държавна помощ. Това твърдение е смущаващо и вероятно става въпрос за техническа грешка, доколкото микропредприятията (per argumentum a fortiori, както и с оглед на съществуващата практика в ЕС) следва да се ползват от процента увеличение, приложим за малки предприятия. Моля за потвърждение, че в отговор № 7 е допусната грешка. Такова ваше твърдение е изложено и във въпрос/отговор № 26, където освен това се посочва, че процентът подлежи на увеличачаване с 10% за средни предприятия и 20% за малки предприятия, като конкретният процент се определял по усмотрение на предприятието - кандидат. Моля за уточнение, дали поддържате това свое становище, тъй като по смисъла на регламента (ОРГО) всяко увеличаване на базовия интензитет следва да бъде определено като такова от органа, предоставящ помощта, а не от кандидата. 

4. Отговорите на въпроси 16.3 и 87 си притоворечат. Моля за вашето конкретно разяснение – допустимо ли е сграда, която не е била използвана в предходен период от време, но се използва към момента на кандидатстване, да бъде обект на ЕСМ по процедурата?

5. Във връзка с ваш отговор на въпрос № 94. Подробният и повторен преглед на Приложение Е2, към което препращате, показва, че в него не са описани никакви стъпки или указания в случаите, когато трябва да се провежда тръжна процедура преди датата на подаване на проектното предложение. Реално – това са случаите, когато безвъзмездната помощ е над 50%, което е възможна хипотеза при положение, че същата може да достигне до 65%. Моля повторно за разяснение – какви стъпки трябва да изпълнят бенефициентите в този случай.

6. В допълнение към посоченото от вас в отговор № 94 – моля за потвърждение, че в случай че размерът на БФП е до 50% - съответният бенефициент следва да спазва предвиденото в ПМС № 80/2022г. (както е посочено във вашите указания) и съответно от него не се изисква да провежда тръжни процедури за доставки и/или услуги.

1. и 2. Предприятието - кандидат в зависимост от естеството и предмета на извършваните от него дейности, вкл. и кода на икономическа дейност съгласно КИД 2008, следва да посочи съответния относим Компонент. 
Специфичен е случая, когато предприятие кандидатства само с  административната си сграда, тогава ПИИ се подава по компонент 2 (отговор на въпрос №6). 
Обследванията по настоящата процедура могат да бъдат:
1. за производствената сграда - обследване за енергийна ефективност по реда на Наредба № Е-РД-04-05 от 8.09.2016 г. за промишлена система, и
2.  за   административна сграда - доклад за резултатите от обследване за енергийна ефективност и валиден сертификат за енергийни характеристики на сграда в експлоатация, изготвени по реда на Наредби № Е-РД-04-2 от 16.12.2022 г. и № РД-02-20-3 от 9.11.2022 г.
В компетенциите на избрания енергиен одитор е да определи реда, по който се обследва конкретната сграда.

3.Моля виж отговор 167.
4. Допустими са интервенции в действащи/ използвани към момента на кандидатстване сгради в сферата на производството, търговията и услугите
Кандидатът декларира дали предприятието (сградата) е действащо в приложение В „Декларация при кандидатстване за съответствие с изискванията по процедурата“ като към момента на кандидатстване по процедурата сградата следва да се използва по предназначение от кандидата по процедурата. 
При липса на енергопотребление е допустимо данните в обследването да се вземат на база базово енергийно потребление. 
Контекста на отговорът на въпрос 87 е, че сградата следва да се използва по предназначение от кандидата по процедурата.  
5.и 6.Моля виж отговор на въпрос 189.

Здравейте,
Във връзка с публикувани Насоки за кандидатстване за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция по процедура BG-RRP-4.021 „Подкрепа за енергийно обновяване на сгради в сферата на производството, търговията и услугите”, имаме необходимост от разяснения/пояснения. Ние сме юридическо лице, с основна икономическа дейност 4730 Търговия на дребно с автомобилни горива и смазочни материали. Предприятието разполага с търговски обект, който е бензиностанция с газстанция. На територията на обекта има сграда и навеси. В общото потребление на енергия са включени помпи, колонки и др., които са ситуирани в близост до сградата.
Въпросите ни са:
1.В ПИИ само сградата ли се включва или целия обект, респективно РЗП само на сградата ли се взема предвид или на целия обект? 
2.В случай, че в ППИ се включва само сградата, при внедряване на ВЕИ (разбира се при спазване на условията да са предписани в доклада от обследването за енергийна ефективност и да са само за собствено потребление) произвежданата енергия може ли да се използва както за отопление, охлаждане и вентилация, така и за захранване на помпи, колонки и др. които са най-съществената част от потреблението на енергия на обекта? 
Благодарим!!

1. По процедурата са допустими мерки за енергийна ефективност на сгради (мерки за енергийна ефективност на сградния фонд на предприятията).
Предвид горното за целите на процедурата се взема предвид  РЗП само на сградата.  
2.Моля виж отговор на въпрос 187 (2.3)

Може ли да подаде ПИИ фирма с КИД Търговия, която желае да участва със сграда, в която на ет.2 е разположена администрация, а на ет. 1 е разполжено складово помещение с хладилини съоражения? Съответно по кой компонент следва да се кандидатства?

Фирма с КИД Търговия е допустима, като следва да отговаря на всички условия и ограничения посочени в пакета документи по процедурата. 
Ако кандидат отговаря на посочените изисквания в т.8.1. „КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА КАНДИДАТИТЕ“ и НЕ попада в изброените критерии за недопустимост, описани в т.8.2. от условията за кандидатстване, същият е допустим по процедурата, като изискванията в т.8.1. и 8.2. се прилагат кумулативно със всички останали изисквания, описани в условията за кандидатстване, включително и не само например, че сградата- обект на интервенция, е собственост на  предприятието-кандидат (или с учредено право на строеж) и в нея се помещава действащо предприятие и т.н.
Предприятието - кандидат в зависимост от естеството и предмета на извършваните от него дейности, вкл. и кода на икономическа дейност съгласно КИД 2008, следва да посочи съответния относим Компонент. Например когато обект на интервенция е сграда, която не е в сферата на производството, ПИИ следва да се отнесе към компонент 2. При кандидатстване с административната сграда ПИИ се подава по компонент 2. (т.е. вида на сградата се разглежда като административна сграда).

Уважаеми експерти,
в допълнение на въпрос номер 37, т. 2, бих искала отново да отправя запитване и молба към Вас за допускане на участие на кандидати, които поради независещи от тях причини не са успяли да получат "Писмо по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони от съответната компетентна институция – РИОСВ/МОСВ". Мотивите за искането ми са следните:
1. Налице е забавяне в отговорите на изпратените искания за разяснения по процедурата, а все пак крайните получатели следва навременно да имат становището по въпросите си. Кандидатстването е обвързано с предварителни разходи все пак.
2. Да, предвиден е дълъг срок за кандидатстване, но има и предварително условие за участие - Изготвяне на енергийно обследване, което според вида на обследваните сгради, следва да бъде извършено от фирми със съответните лицензи. Чак след уточняването на мерките, предвидени в енергийното обследване, крайните получатели могат да подготвят и подадат съответното уведомление пред РИОСВ.
В тази връзка: 
Въпрос 1: Допустимо ли е, ако към крайната дата за подаване на предложенията за изпълнение на инвестиция не е готов документа от РИОСВ, да се подаде с наличния входящ номер?
Въпрос 2: Съгласно Условията, "Когато при оценката на ПИИ се установи липса на документи и/или друга нередовност, комисията еднократно изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от 7 дни." - При липса на документа от РИОСВ или при изпратен единствено вх. номер, ще изиска ли оценителната комисия по установения ред този документ от кандидата?
Въпрос 3: Ще приеме ли комисията за отговарящ на условията документ -стоновище от РИОСВ, което е с дата след датата на подаване на предложението за изпълнение на инвестиция?
Считам, че тази хипотеза няма да попречи на равното третиране на кандидатите или възможността за оценка на кандидатите от страна на комисията. Все пак, чак след като комисията изиска липсващите/нередовните документи, ще оцени предложенията за изпълнение на инвестиция.

1,2 и 3. 
Когато при оценката се установи липса на документи и/или друга нередовност, комисията еднократно изпраща на кандидата уведомление за установените нередовности и определя срок за тяхното отстраняване, който не може да бъде по-кратък от 7 дни.
В тази връзка, ако оценителната комисия установи липса на документи, които се изискват към етапа на кандидатстване, същите ще бъдат изискани с изпращането на уведомлението. Уведомлението съдържа и информация, че неотстраняването на нередовностите в посочения срок може да доведе до прекратяване на производството по отношение на кандидата.