Completed/terminated procedure

Във връзка с подготовката на проектното предложение на Община Пловдив, бихме желали да зададем въпрос относно допустимостта на разходите за закупуване на стълбове (включително съпътстващи дейности като осигуряване на захранване, комуникационни кабели, заземяване и др.) за целите на поставяне на камери в ЗНЕ. Спрямо нашето тълкуване, разходът следва да попада в точка 13.1.2.1. Изграждане и/или надграждане на Зони с ниски емисии от транспорт от насоките за кандидатстване, а именно: "закупуване/доставка и монтаж (пускане в експлоатация) на нови оборудване/съоръжения/обзавеждане/техника, необходими за функционирането на ЗНЕ" на стр. 7, но поради факта, че не е изрично описан, моля да разгледате обосновката за допустимост на разхода - Контролът на ЗНЕ, съгласно проекта, се реализира с технически средства - камери, които са с вградена функционалност за разпознаване на регистрационни номера на автомобилите. За осъществяване на тази функционалност, камерите за контрол следва да бъдат разположени на точно определени места, при спазване на действащите нормативни и технически изисквания относно височина на монтаж, видимост, отстояния от пътното платно и устойчивост на конструкциите. Това, на практика, налага използването на стандартни, сертифицирани стълбове, които да осигурят безопасно и законосъобразно поставяне на техниката.
На значителна част от местата, определени в проекта, към момента, не съществуват подходящи стълбове. Малкото налични стълбове по уличната мрежа (например - за улично осветление) в много случаи не са собственост на общината, а на други дружества. Ползването им за монтаж на камери би изисквало допълнителни договори, съгласувания и технически становища относно допустимото допълнително натоварване, както и ясни договорености по отношение на отговорността при евентуални инциденти.
Камерите за контрол на ЗНЕ и съпътстващото оборудване (захранване, комуникационни кабели, заземяване и др.) изискват и изграждане на подходяща инфраструктура, която да e предвидена за такъв тип натоварване и да осигурява дългосрочна безопасна експлоатация. В контекста на финансиране с публични средства и изискванията за устойчивост на инвестициите е от съществено значение стълбовете, върху които ще бъдат монтирани финансираните по проекта камери, да бъдат собственост на общината като бенефициент, с ясно регламентирани задължения за поддръжка и отговорност.
Без наличието на стълбове за монтаж, като компонент от проекта, не може да бъде осигурено законосъобразно, безопасно и технически правилно поставяне на камерите, предвидени по проекта. Не е изключено да бъдат компрометирани крайните резултати и ефектът от проекта поради невъзможност да се контролира ефективно ЗНЕ и съществуват зони, неосигурени с технически средства, в които ще има свободен неконтролиран достъп на МПС от екокатегории, неотговарящи на изискванията.
В тази връзка, разходът за закупуването на стълбове и осигуряване на съпътстващото оборудване допустим ли е в рамките на БФП по настоящата процедура?

Закупуването на стълбове, на които се монтират камери за контрол и осигуряване на необходимото съпътстващо оборудване към тях е допустимо по  процедурата в рамките поддейност  „Закупуване/доставка и монтаж (пускане в експлоатация) на нови оборудване/ съоръжения/обзавеждане/техника, необходими за функционирането на ЗНЕ“, видно от секция 13.1.2.1 от Условията за кандидатстване (УК) по процедурата. Нуждата от съпътстващо оборудване следва да е надлежно обоснована във формуляра за кандидатстване.
Следва да се обърне внимание, че в периода на изпълнение и устойчивост на проекта, монтираните съоръжения не може да се използват за дейности генериращи приходи, както и за други дейности и цели, извън заложените в УК (напр.: поставяне на рекламни информационни табели или пътни светофари; за целите на електроснабдителната мрежа, и др.).