BG16RFOP002-1.022 - Stimulating introduction of innovation by existing enterprises
Provision of support to Bulgarian enterprises focused on enhancing innovation activity in the thematic areas of the Innovation Strategy for Smart Specialization (ISSS). The implementation of projects supported under the procedure should lead to the introduction of product innovation (good or service) or process innovation aimed at manufacturing goods and providing services. Implemented innovations should fall within the priority areas of ISSS thematic areas.
Indicative listing date 13.02.2020
Public discussion publication date 18.10.2019
Internet address: www.opic.bg
Documents for information and application
- Проект на Условия за кандидатстване и Условия за изпълнение и приложения към тях Publish date: 18.10.2019 17:21
Comments and suggestions
| Date | Reg. number | Comment/suggestion | Standpoint |
|---|---|---|---|
| 13.02.2020 11:39:53 | BG16RFOP002-1.022-COM1 | Здравейте, имам следният въпрос към Вас. Може ли да се добави като разход придобиването на права за разпространение на аудио и видео съдържание, както и книги и видео игри? | Предложението не се приема. Целта на процедурата е предоставяне на подкрепа на българските предприятия за повишаване на иновационната дейност в тематичните области на Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС), като изпълнението на проектите, подкрепени по процедурата, следва да води до внедряване на продуктова иновация (стока или услуга) или до внедряване на иновация в бизнес процесите, насочена към производство на стоки и предоставяне на услуги. Предлаганите за добавяне права за разпространение на аудио и видео съдържание, както и книги и видео игри не допринасят директно за изпълнението на основната цел по процедурата. Допустимите разходи за ДМА и за ДНМА по процедурата се дефинират съобразно правната рамка и по конкретно в случая чл.14, ал.4, т.а) от Регламент 651/2014. Според използвания режим на държавна помощ (регионална инвестиционна помощ) по Елемент А „Инвестиции“ са допустими инвестиционни разходи в материални и нематериални активи. Посочените допустими нематериални активи не са конкретно изброени с което се цели да не се ограничи обхвата им. По конкретно допустимите разходи за нематериални активи могат да бъдат разходи за придобиване на– специализиран софтуер (вкл. разработване), патенти, лицензи , „ноу хау” и др., когато са необходими за изпълнението на проекта, които следва да води до внедряване на продуктова иновация (стока или услуга) или до внедряване на иновация в бизнес процесите, насочена към производство на стоки и предоставяне на услуги. |
| 13.02.2020 11:43:52 | BG16RFOP002-1.022-COM2 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 11:44:47 | BG16RFOP002-1.022-COM3 | Уважаеми г-не/г-жо, Във връзка с Проект на Условия за кандидатстване по процедура BG16RFOP002-1.022 „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“, бих желала да предложа следните корекции: В точка 14.3. Недопустими разходи, подточка „Разходи за дълготрайни активи втора употреба“, моля да бъде добавена дефиниция за втора употреба – дали това включва рециклирано и фабрично рециклирано оборудване от производител. С оглед изискванията на работата на ИТ индустрията и условията на тематична област 1: ИКТ и информатика на ИСИС, следва да се обърне внимание, че компаниите в ИКТ сектора инвестират все повече в наем и/или използване на отдалечена хардуерна инфраструктура, отколкото в изграждане на своя собствена такава . В този смисъл в точка 14.2. Допустими разходи по Елемент А „Инвестиции“, би следвало да се включат и разходи за наем на сървърно пространство, използване на ферми за данни, облачно пространство, облачни услуги и възможности за отдалечен Back-up на бази данни. Считам, че предложението ми ще бъде удовлетворено! | Предложението не се приема. Допълнително, допустимите разходи по процедурата се дефинират съобразно с правната рамка и по-конкретно в случая с чл.14, ал.4, т.а) от Регламент 651/2014 и Регламент 1407/2013. Според приложимия режим на държавна помощ (регионална инвестиционна помощ) по Елемент А „Инвестиции“ са допустими инвестиционни разходи в материални и нематериални активи. Съгласно разпоредбите на пар.6, чл. 14 от Регламент на Комисията (ЕС) № 651/2014 придобиваните активи следва да са нови, а не такива втора употреба. По този начин се цели и постигането на по-голяма устойчивост на инвестицията, като се намалява и риска от двойно финансиране. Същевременно следва да имате предвид, че в рамките на Елемент Б „Услуги“ са допустими дейности/разходи за осигуряване на бази данни с цел разработване на по-ефективни продукти, процеси или услуги, като например: разходи за такси за достъп до бази данни, разходи за абонамент за достъп до бази данни и др.п.; |
| 13.02.2020 11:45:35 | BG16RFOP002-1.022-COM4 | Уважаеми Госпожи и Господа, Според публикуваните Условия при придобиване на права по използване на изобретения и полезни модели се предвижда да се прилагат патенти, респективно удостоверения за регистрация в комплекта от документи. Като се има предвид, че Патентно ведомство често забавя издаването им, предлагам специално за полезни модели да се допуска представяне на материалите от заявката, а може би и документ от Патентно ведомство, удостоверяващ, че ще бъде издадено Удостоверение за регистрация на полезния модел. Основанието за това предложение е, че след като е преминала формалната експертиза и са заплатени всички такси, то Патентно ведомство е длъжно да го регистрира, тъй като за разлика от изобретенията полезните модели са на регистрационен режим. Разбира се може да се определи разумен максимален срок за представяне на Удостоверението. | Предложението се приема. Документи в подкрепа на наличието на права върху интелектуална собственост върху внедряваната продуктова иновация (стока или услуга) или иновация в бизнес процесите, насочена към производство на стоки и предоставяне на услуги включват освен патент за изобретение (свидетелство за регистрация на полезен модел) и решение за издаване на патент и решение за регистрация на полезен модел. |
| 13.02.2020 11:46:43 | BG16RFOP002-1.022-COM5 | 1. Предвиденият процент на съфинансиране при условията на режим de minimis“ да бъде увеличен от 70% на 80%; 2. В Условията за кандидатстване по процедурата да се въведе задължително изискване относно крайният резултат от изпълнението на финансираните проекти - достигане до ниво TRL 8 "Завърщена и сертифицирана система"; 3. Към критериите за техническа и финансова оценка на проектните предложение, в раздел I. "Иновативност и пазарна приложимост на подкрепяната иновация", точка 1 "Степен на защита на подкрепяната по проекта иновация", да се направи следната промяна: За подкрепяната по проекта иновация е защитена с авторско право да стане Подкрепяната по проекта иновация е защитена с авторско право или е представено от кандидата " ноу хау", заверено от нотариус. | Предложенията не се приемат. 1. По отношение на интензитета на помощта следва да имате предвид, че настоящата процедура е насочена към кандидати, които са търговски дружества. Съфинансирането от страна на кандидата в размер на 30% насърчава постигането на по-голяма ангажираност от негова страна при реализирането на иновативната идея. Допълнително, посоченото допринася за постигане на съответствие с принципите за добро финансово управление – икономичност, ефикасност и ефективност на вложените средства. 2. По процедурата се предвижда подкрепа за внедряване на иновации, което предполага тяхната технологична завършеност и подготвеност за внедряване. Конкретните дейности и мерки предвидени за подкрепа по процедурата са насочени към технологично завършени иновации, което до голяма степен намалява необходимостта от въвеждане на изискване относно TRL-ниво. В допълнение, с подаването на финалнич отчет по проекта бенефициентът следва да докаже, че е изпълнил целта на проектното предложение, която от своя страна следва да е свързана с внедряване на иновация. 3. Заверката пред нотариус няма правно значение по отношение степента на защита на „ноу-хау“-то, което може да представлява знания, умения и опит, които могат да бъдат материализирани в документи, чертежи и други. |
| 13.02.2020 11:48:11 | BG16RFOP002-1.022-COM6 | Относно: Oбществено обсъждане на документация по Процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 (ОПИК) Изпращаме Ви коментарите на Българската асоциация на софтуерните компании (БАСКОМ) по обявена за обществено обсъждане процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ на ОПИК. Заложените ограничения за максимален размер на допустимите разходи за придобиване на софтуер „Разходите за специализиран софтуер (независимо един или повече)“ и максимален процент на разходите за услуги „Разходите за Елемент Б „Услуги“ не следва да надвишават 25% от общо заявените и одобрени допустими разходи по проекта“ са прекомерни и ограничават цяла една от четирите тематични области на ИСИС – ИКТ и информатика. В технологичния бранш, за да се внедри една иновация, е необходимо да се инвестира в софтуер и услуги, тъй като процесът по внедряването на иновация предполага инвестиция в определени приложения и прилагането на специфично ноу-хау, тестове и други, а не придобиването на машини, които в общия случай биха били сървъри и компютри. От друга страна, настоящата процедура е насочена към внедряване на иновации, а не към подобряване на производствения капацитет. В тази връзка смятаме, че по-горе изброените ограничения стимулират придобиването на производствено оборудване на висока стойност от производствени фирми, а не реалното внедряване на иновации. Във връзка с изложеното, предлагаме горният праг за разходи за придобиване на софтуер или да се премахне напълно или да се увеличи над 300 000 лв., както и ограничението за разходи за услуги да се увеличи до 50% от общо заявените и одобрени допустими разходи по проекта. Посоченото ще позволи на кандидатите (особено на високотехнологичните компании) да обезпечат в пълна степен процеса по внедряване на иновации с необходимите дълготрайни нематериално активи (ДНА) и услуги, които са основополагащи за подобен вид инициативи. Относно общия бюджет по процедурата смятаме, че следва да се прехвърлят средства от бюджетa за големи предприятия към тези за микро, малки и средни предприятия, тъй като на първо място МСП са гръбнакът на българската икономика, на второ място по този начин с един и същ бюджет ще се финансират повече компании, което ще доведе до нарастване на дела на предприятията, които внедряват иновации (таргетиран резултат от процедурата). Следва да се отбележи и фактът, че големите предприятия разполагат със значителни ресурси за финансиране на своята иновативна дейност, повечето от тях разполагат с научно-изследователски звена, както и с необходимата експертиза за извършване на подобни дейности. Бюджетът за тях следва да бъде минимален, не повече от 10% от общия бюджет на процедурата. Бюджетът на процедурата е разделен единствено по категории предприятия. Това е напълно подходящо и приложимо за такъв тип процедури и е в съответствие с принципа за равнопоставеност между кандидатите и недопускане на дискриминация. Препоръчваме да го запазите по този начин без да се отделя бюджет за определени браншове, тъй като това би довело до тяхното приоритизиране и неравнопоставеност между различните иновативни предприятия. | Предложенията се приемат частично 1. Първото предложение се приема частично. По отношението предложението за увеличаване максималния размер на допустимите разходи за придобиване на софтуер следва да имате предвид следното: Размерът от 100 хил. лв. е променен на 200 хил.лв., който размер като праг за софтуер, е значителен и осезаемо надвишава размера на софтуера, закупуван обичайно от иновативни компании на пазарни цени. Още повече, този размер надвишава и обичайния размер на разходите за софтуер по одобрените и изпълняваните в рамките не ОПИК и ОПРКБИ проекти. Следва да се има предвид и ограниченият максимален размер на безвъзмездната финансова помощ, която може да бъде отпусната за един проект (500 000 – 1 000 000 лв. в зависимост от категорията на предприятието-кандидат) и общия размер на БФП по процедурата. По отношение на максималния процент на разходите за услуги „Разходите за Елемент Б „Услуги“, който е 25%, предложението не се приема, като следва да имате предвид, че този Елемент Б е допълващ спрямо първия водещ и задължителен Елемент „Инвестиции“. Още повече, че най-сериозна причина за изоставането на България по отношение иновациите е делът на общите инвестиции в НИРД и иновации, който не е на необходимото ниво. Чрез подкрепата по ОПИК 2014-2020 се търсят възможности за ускоряването на прехода към икономика, базирана на знанието и в този смисъл стратегията на ОПИК 2014-2020 г. е насочена към увеличаване на инвестициите (публични и частни) в НИРД и иновации и принос за постигането на националната цел за дял от 1,5% на разходите за НИРД от БВП. В този контекст чрез Елемент Б „Услуги“ се цели по скоро допълване на дейностите по основния Елемент А „Инвестиции“. От друга страна, съгласно ИСИС в технологичната област ИКТ се включват приоритетни направления, за чието развитие в значителна степен се изисква както използването на оборудване (ДМА), така и на софтуер (ДНМА) и на услуги. 2. Второто предложение се приема частично. Разпределението по категории предприятия е променен и е, както следва: Микро и малки предприятия - 54 763 240 лева; Средни предприятия - 43 028 260 лева; Големи предприятия - 19 558 300 лева. 3. Третото предложение се приема По процедурата е предвидено разделение единствено по категория на предприятията и не е налично отделяне по отношение на различни браншове или сектори. |
| 13.02.2020 11:50:56 | BG16RFOP002-1.022-COM7 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 11:52:25 | BG16RFOP002-1.022-COM8 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 11:54:09 | BG16RFOP002-1.022-COM9 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 11:56:08 | BG16RFOP002-1.022-COM10 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 11:57:21 | BG16RFOP002-1.022-COM11 | ОТНОСНО: Обявената за обществено обсъждане процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 (ОПИК). УВАЖАЕМИ Г-ЖИ/Г-ДА, 1. Подкрепяме предложеното разпределение на бюджетът на процедурата по категории предприятия: „Мирко и малки предприятия“, „Средни предприятия“ и „Големи предприятия“. Такова разделение на бюджета е напълно подходящо и следва да се запази, без да се приоритизират отделни сектори със специфичен бюджет, тъй като това би довело до нарушаване на принципа за равнопоставеност и недопускане на дискриминация на всички останали допустими кандидати. 2. Заложените ограничения на допустимите разходи за пазарно проучване до 10 000 лв. са прекалено ниски. Проучване, което да обхваща параметрите на национален пазар и на чуждестранни пазари, предполага ангажиране на сериозен финансов и човешки ресурс. В тази връзка, предлагаме прагът да се увеличи до 30000 лв. 3. Необходимо е да се преразгледа и да се повиши прагът на разходите за придобиване на специализиран софтуер. Опитът показва, че често иновационният елемент представлява именно софтуерен продукт, или софтуерният продукт е важна част от иновацията. Дигитализацията е неразделна част от повечето иновационни продукти или процеси. | 1. Предложението се приема частично (не се предвижда разпределение по сектори) Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение № 7.2. 2. Предложението се приема частично Максималният допустим размер на разходите за пазарно проучване е увеличен с 50%. 3. Предложението се приема Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение № 7.1. |
| 13.02.2020 11:58:20 | BG16RFOP002-1.022-COM12 | В условията за кандидатстване в частта за целите на процедурата е посочено, че „изпълнението на проектите, подкрепени по процедурата, следва да води до внедряване на продуктова иновация (стока или услуга) или до внедряване на иновация в бизнес процесите, насочена към производство на стоки и предоставяне на услуги“. В раздела за индикаторите е записано: „В случай че кандидатът е предвидил внедряване на еко-иновации в рамките на проекта, то той следва да попълни задължително индикатора, посочен по-долу: - Финансирани проекти за еко-иновации.“ В Критерии и методология за оценка на проектни предложения един от критериите е 4. Подкрепа за еко-иновации, като точки се присъждат при условие, че Проектът включва дейности за разработване на еко-иновации. Информацията за критерия се взима от ИСУН, раздел „Индикатори“. От всичко посочено по-горе се вижда, че има противоречие. Индикаторът се попълва за внедряване на еко-иновация, а точки се присъждат за разработване на еко-иновация. Изхождайки от целите на процедурата и от целите на проектите, предлагам в Критерии и методология за оценка на проектни предложения текстът „Проектът включва дейности за разработване на еко-иновации“ да се промени на „Проектът включва дейности за внедряване на еко-иновации“. | Предложението се приема На основание изложеното в приложението „Критерии и методология за оценка на проектни предложения“ е извършена корекция в т. 4. „Подкрепа за еко-иновации“, III. „Приоритизиране на проекти“ от раздел II. „Критерии за техническа и финансова оценка“ като думите „разработване“ са заменени с „внедряване“. |
| 13.02.2020 11:59:30 | BG16RFOP002-1.022-COM13 | Здравейте, На първо място бих искала да Ви поздравя за добре разработената и структурирана процедура. Очаквахме тази процедура с голяма интерес, тъй като имаме разработка в областта на биотехнологиите, защитена с патент в 30 държави, която искаме да внедрим. Дори вече имаме заявки от Финландия и Дания. Първото ни предложение е генерално - да не се променят коренно условията и критериите по процедурата в резултат на общественото обсъждане. Това ще отговори на очакванията на компании като нашата, като в същото време създаде предивидмост и равнопоставеност на кандидатите, които имат реални иновации, а не кандидатстват просто за усвояване на средства. Има случаи, в които след общественото обсъждане процедурите са коренно променени и усложнени, което възпрепятства участието по тях. Критериите за техническа и финансова оценка за добре балансирани, бюджетът е правилно разпределен между отделните категории (а не между отделни сектори), интензитетите на помощта са подходящи. Тези параметри не трябва да се променят. Второто ни предложение е за увеличаване на размера на средставата за придобиване на софтуер. След запитване от наша страна до софтуерни компанни за разработване на конкретен софтуер, който е необходим за внедряване на нашата иновация, получихме оферти в диапазона от 160 - 180 хил. лв. Ограничението по процедурата прави невъзможно придобиването на това решение, което е жизнено важно за процеса по внедряване. Затова предложението ни е да се увеличи таванът на този вид разходи до 200 хил. лв. Третото ни предложение е да се увеличи процента на разходите за услуги от 25% на поне 35%. Внедряването на всяка иновация, не само нашата, предполага използването на определени специфични услуги, част от които са много скъпи. По-големият процент за този вид разходи ще опосредства правилното изпълнение на иновативните проекти. | Първото предложение се приема. УО на ОПИК публикува пакета документи по процедурите в съответствие с чл. 26, ал. 4 от ЗУСЕСИФ като приема или не дадено предложение съобразно изразено становище по него. Промени в дадена процедура след обществено обсъждане настъпват и зависят и от нейната специфика, доколко е наличен придобит опит от обявявана подобна процедура и т.н. Генерално не се изменят документите по процедура BG16RFOP002-1.022 „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“, като основните и параметри се запазват, промените в техническа и финансова оценка са незначителни, бюджет за отделни сектори не се предвижда, като интензитетите на финансиране се запазват. Второто предложение се приема. Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение № 7.1. Третото предложение не се приема. Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение № 7.1. |
| 13.02.2020 12:02:40 | BG16RFOP002-1.022-COM14 | Уважаема/и госпожо/господине, Пиша Ви от името на 13 компании от медийната сфера (печтни, онлайн и електронни медии). Единственото ни предложение е продиктувано от тиражираната в публичното пространство информация за намеранията Ви да отделите определен бюджет за конкретни сектори от икономиката, което е недопустимо. Към момента такова разделяне на бюджета няма и това трябва да остане така. Това е правилният подход за подкрепа на иновативни проекти по Приоритетна ос 1 на програмата, където водеща е Иновационната стратегия. Стратегическият документ определя тематични области и съответно приоритетни такива на регионално ниво, като това трябва да бъде единственото приоритизиране на конкретни дейности, сектори, отрасли. Определянето на отделен бюджет за конкретен сектор или сектори би нарушило сериозно принципите на равнопоставеност и недискриминация, би нарушило и конкурентното начало при кандидатстването за безвъзмездна помощ. Надяваме се да запазите подхода си към момента, защото в противен случай ще търсим правата си по всички възможни начини в страната и на ниво ЕС. В случай че предприемете отделяне на бюджет за определени сектори, ще използваме и всички медийни канали на нашите компании, за да разпространим тази нелоялна и погрешна практика. | Предложението се приема. По процедурата не се предвижда обособяването на отделен бюджет за конкретен сектор от икономиката. |
| 13.02.2020 12:04:21 | BG16RFOP002-1.022-COM15 | важаеми Господа, Аз отново ще повторя моя коментар и предложение от предната процедура - „Подобряване на производствения капацитет в малките и средни предприятия“, който напълно се отнася и за настоящата процедура, като сменям само годините. "Здравейте, във връзка с критериите за оценка, няма логика да се иска от Изменение на средните генерирани приходи от износ при изпълнение на проекта да са в градираща скала, а при оценка на Претеглен коефициент на приходите от износ (2016 г., 2017 г. и 2018 г.) да се прави избирателна скала. Как е възможно за едно предприятие с над 70% приходи от износ и 0% износ, разликата да е 1 точка. Явно скалата изглежда подозрително нагласена. Ние винаги сме смятали приходите от износ за критерий за добро развитие и предпоставка за правилно управление на производствения капацитет. Нашето предложение скалата да е градираща и повишаваща. Няма логика в другото, ако не е съобразено с показателите на определени фирми." Ще цитирам и Вашият отговор за скалата тогава, на поставен от друг въпрос, по същата тема: ".....Посоченото не означава, че УО не оценява приноса, който утвърдените и успешни предприятия имат за развитието на българската икономика, а именно защото смятаме, че трябва да има повече предприятия като тях, даваме допълнителна подкрепа на развиващите се предприятия." Искам да Ви кажа, че ние нито сме утвърдено, нито успешно предприятие, поради това, че по-голямата част от произвежданите ни иновативни продукти са за износ. Ние в момента се развиваме и това, че имаме иновативни подходи както в намирането на пазари в чужбина, така и разработванто на иновативна електроника, която да конкурира световните аналози, нито ни прави за момента успешни, нито утвърдени. За новите ни разработки, ние се нуждаем от нови високо технологични линии и процеси, по-ниски производствени разходи да оползотворим на потенциала на нашата фирма, с които да се затвърдим на международните пазари и да ни се отворят нови. Какво по-добро от това да се създадат предпоставки за още по-голям износ, за още по-голяма добавена стойност, за приходи към държавата от външните пазари с нови иновативни продукти. Нали това е основната цел и на стратегията. Нали това е написано и в целите на настоящата процедура?! И не разбирам, не видя ли идеолога на тази скала, колко коментара имаше по тази тема при предната процедура(над 10). Явно има проблем, когато има толкова много оментари на потенциални кандидати по тази скала. И сега отново същата глупост. Не разбирам тогава въобще за какво е това обсъждане. По същество или да се коригират правописните и пунктуационните грешки на документите. Явно, никой от хората, които определят скалите не знае как се реализира продукция на световния, високо конкурентен пазара и то с иновативни продукти. Пиша го с болка и огорчение за несправедливостта на някой чиновник, който ни дискриминира за това, че произвеждаме иновативни продукти и се борим за развитие на Българската икономика, за повишаване на брутния продукт на държавата с проходи от износ. Не разбирам, защо в раздела "Иновативен капацитет и финансова стабилност на кандидата" някой е решил, че ако произвеждаш и изнасяш в чужбина, имаш по-малък иновативен капациет и по-ниска финансова стабилност. На каква база? Аз питам каква е разликата от преди 4 години, когато по аналогичната процедура „Подкрепа за внедряване на иновации в предприятията“ скалата беше градираща, а сега изглежда "лобиско-нагаждаща". Тогава не се класирахме, защото не бяхме развити и нямахме износ, т.е. нямахме иновативен и финансов капацитет/, сега отново няма да се класираме защото сме "много развити" и имаме голям износ и голям иновативен и финансов капацитет. Стратегията е същата, целите са същите, какво се промени за тези 4 години? Нашето предложение скалата да следва логиката и да бъде градираща и повишаваща. | Предложението се приема по принцип. С оглед обстоятелството че процедурата е част от Приоритетна ос 1 УО на ОПИК взе решение да не включва в техническа и финансова оценка критерия „претеглен коефициент на приходите от износ“. |
| 13.02.2020 12:05:43 | BG16RFOP002-1.022-COM16 | Уважаеми Госпожи/ Господа, Във връзка с обявената за обществено обсъждане Процедура на подбор на проекти BG16RFOP002-1.022 „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ имаме следните предложения: В Приложение K "КРИТЕРИИ И МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ" са налице елементи на дискриминация, които е редно да бъдат отстранени. Кои са те и предложенията за изменение? В раздел III. Приоритизиране на проекти .... 2. Регионална приоритизация за проекти е определен критерий Предприятието-кандидат е регистрирано (има седалище) на територията на област ........................ и всички инвестиции (съгласно заявените разходи в бюджета) се реализират на територията на тези области. Налице е дискриминация спрямо предприятията, които са разположени в същия регион, но дружеството, чиято собственост са е регистрирано в регион без приоритет или с по-нисък приоритет. Възможно е дори съседни предприятия (производствени площадки) да получат различни оценки с разлика до 5 точки, което може да фатално, включително за проекти със занчително по-голям очакван краен ефект. Предлагаме текстът (критерият) да се промени и да стане: Предприятието-кандидат е регистрирано (има седалище) или изпълняват/ планират да реализират внедряваната иновация на територията на област ........................ и всички инвестиции (съгласно заявените разходи в бюджета) се реализират на територията на тези области. Източник на проверка: Формуляр за кандидатстване, т. 2 „Данни за кандидата“ Търговски регистър и регистъра на ЮЛНЦ или съответно посочена еквивалентна идентификационна информация и извадка от регистър на съдебен или административен орган от държавата-членка, в която търговецът е установен Декларация на кандидата, че инвестициите по проекта са предназначени за територията на съответната области В раздел III. Приоритизиране на проекти .... 3. Надграждане на резултати по програми за финансиране на иновации е предвидено приоритизиране само на част от процедурите, например - ..."надграждане на резултати, постигнати в изпълнението на проект по процедура BG16RFOP002-1.002 „Подкрепа за разработване на иновации от стартиращи предприятия“.... По този начин са дискриминирани евентуални проекти за надграждане на резултати постигнати и от проекти по процедури като BG16RFOP002-1.005 „РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРОДУКТОВИ И ПРОИЗВОДСТВЕНИ ИНОВАЦИИ“ или други подобни. Предлагаме текстът (критерият) да се промени и да стане: Проектното предложение включва надграждане на резултати, постигнати в изпълнението на проект по процедури BG16RFOP002-1.002 „Подкрепа за разработване на иновации от стартиращи предприятия“, BG16RFOP002-1.005 „РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРОДУКТОВИ И ПРОИЗВОДСТВЕНИ ИНОВАЦИИ“ или други подобни. Източник на проверка: Формуляр за кандидатстване т. 11 „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ ......... ИСУН 2020 | Предложението не се приема. 1. Бихме искали да обърнем внимание, че в бележка под линия към критерия за приоритизиране е посочено, че информацията относно регистрацията на предприятието-кандидат на територията на съответната област следва да е вписана в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ към 31.12.2016 г. (началото на тригодишния период, предмет на оценка), като след тази дата не следва да е настъпвала промяна на седалището в друга област, извън областите, изброени в съответния подкритерий, в който е областта на територията на която е била регистрацията на предприятието към 31.12.2016 г. По този начин избягваме изкривяване при спазването на критерия от гледна точка на регистрацията като изискваме същото да е спазено към дата и период, предхождащ датата на кандидатстване. Регионалната приоритизация на проектите цели приоритизиране на чуждестранните и местните инвестиции от съществуващи предприятия в нови обекти в икономически изостанали райони. Съгласно изменения критерий е налично изискване за регистрация на кандидатите в приоритетните райони към 31.12.2016 г. (началото на тригодишния период, предмет на оценка), като след тази дата не следва да е настъпвала промяна на седалището в друга област, извън областите, изброени в съответния подкритерий, в който е областта на територията на която е била регистрацията на предприятието към 31.12.2016 г. Именно така се цели стимулиране на предприятия, които не просто развиват дадена дейност, инициатива, проект в даден район, а които устойчиво се развиват в съответния район. 2. Предложението не се приема Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение № 3 (т.2.6). |
| 13.02.2020 12:07:14 | BG16RFOP002-1.022-COM17 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 16:55:16 | BG16RFOP002-1.022-COM18 | В приложения файл | В приложения файл |
| 13.02.2020 16:55:55 | BG16RFOP002-1.022-COM19 | Съгласно приложението | Съгласно приложението |
| 13.02.2020 16:56:52 | BG16RFOP002-1.022-COM20 | ОТНОСНО: Публикувани документи за обществено обсъждане на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 по процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ на оперативната програма. Уважаеми Дами и Господа, Във връзка с публикуваните документи за обществено обсъждане на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 по процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ на оперативната програма и конкретно в Условията за кандидатстване в частта допустими по процедурата Разходи за придобиване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) – специализиран софтуер (вкл. разработване), патенти, лицензи, „ноу хау” и др., необходими за изпълнението на проекта, където е дадено следното ограничение: „ВАЖНО: Разходите за специализиран софтуер (независимо един или повече) не трябва да надвишават 100 000 лева. При разработване на специализиран софтуер следва да бъдат спазени всички авторски права и приложими лицензи. На етап изпълнение на проектите УО ще проследява както за наличието на крайния програмен продукт, така и за наличието на програмния код и бележки към изданието (release notes).“ представяме на Вашето внимание нашият коментар, заедно с предложение за корекция. Целта ООД като компания с дългогодишен опит в разработката на сайтове, софтуерни приложения и информационни системи може да заяви, че това ограничение за разходи за специализиран софтуер ще възпрепятства реализирането на много успешни проекти, в които е заложено закупуване и внедряване на специализиран софтуер, с който иначе шансът да се стимулира внедряването на иновации като стоки или услуги, както и иновации в бизнес процесите в МСП значително нараства. Предвид четирите тематични области на ИСИС по Цел 1 на Стратегията и стоящата на първо място област ИКТ и информатика, това ограничение ще доведе до значително намаляване на инвестициите в НИРД, вместо да ги стимулира и да растат, каквато е целта на Приоритетна ос 1. Възможностите на кандидатите за иновативни и конкурентоспособни проекти са огромни, а в същото време невъзможността да се базират на специализиран софтуер орязва шансове им за реализация. Считаме, че ОПИК и по-конкретно процедурата „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ има за цел да стимулира инвестициите на кандидатите в информационни и комуникационни технологии, като част от своите иновативни проекти и би следвало това стимулиране да бъде адекватно на предизвикателствата на съвременната високо конкурентна среда, в която развиват своята дейност потенциалните кандидати/бенефициенти. Нашето предложение за корекция в Условията за кандидатстване е пълното отпадане на ограничението за допустими по процедурата Разходи за придобиване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) – специализиран софтуер (вкл. разработване), патенти, лицензи, „ноу хау” и др., необходими за изпълнението на проекта. По този начин ще се даде нужната подкрепа на българските фирми за повишаване на иновационната активност. | Предложението се приема частично. Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение №7.1. |
| 13.02.2020 16:59:27 | BG16RFOP002-1.022-COM21 | Добър ден, Имам следните предложения по публикуваните условия за кандидатстване: 1. Намаляване на бюджета за големи предприятия до възможния минимум (напр. 5 - 10% от целия бюджет) и прехвърляне на бюджет към останалите категории. По-голямата част от големите предприятия са част от големи международни вериги и разполагат със значителни финансови възможности за обезпечаване на иновационните си намерения. Те са много малък брой на фона на 97 - 98% микро, малки и средни предприятия. Последните имат много по-голяма нужда от финансиране за внедряване на иновации. 2. Запазване на разпределението на бюджета единствено по категории предприятия. Приоритизирането на отделни сектори от икономиката, без да има заложено такова в стратегическите и програмни документи относими към подкрепата за иновации, би било силно дискриминационно и неподходящо за подобна процедура. 3. Увеличаване на размера на разходите за софтуер от 100 на 200 хил. лева и на тези за услуги от 25% на 35%. При внедряване на една иновация, особено на високотехнологичните такива, необхоимостта от софтуер и специфични услуги е много по-голяма отколкото закупуването на оборудване. Голяма част от фирмите разполагат с необходимото оборудване, но това, което им липсва, за да могат да внедрят разработените иновации, е софтуерната връзка между отделните технологични модули, както и правилната консултантска и техническа подкрепа за финализиране на целия процес по внедряване. Лек ден, | 1. Предложението се приема. Разпределението на бюджета по категории предприятия е променен и е, както следва: Микро и малки предприятия - 54 763 240 лева; Средни предприятия - 43 028 260 лева; Големи предприятия - 19 558 300 лева. 2. Предложението се приема По процедурата е предвидено разпределение на бюджета единствено по категория на предприятията и не е налично такова по сектори на икономическа дейност. 3. Предложението се приема частично Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение №7.1. |
| 13.02.2020 17:01:12 | BG16RFOP002-1.022-COM22 | Здравейте, По повод обявената за обществено обсъждане процедура за подбор на проекти „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“ по Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ бихме желали да дадем препоръка за коригиране на изискването, което се отнася до размера на допустимите разходи за инвестиции в придобиване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) – специализиран софтуер (вкл. разработване), патенти, лицензи, „ноу хау” и др., необходими за изпълнението на проекта. Нашата препоръка се състои в това сумата отпускана за този вид разход да бъде увеличена от 100 000 лева на 500 000 лева. Чрез придобиването на софтуер се осигурява възможност на фирмите да предлагат действително иновативни стоки и услуги. Препоръката ни по тази тема е провокирана от факта, че всички организации в съвременния бизнес свят се стремят да направят електронни и софтуерно управляеми абсолютно всички дейности, които са част от процесите им на производство и предлагането на услуги. Затова в този смисъл не би следвало да се залага нисък праг на разходите за специализиран софтуер. С помощта на специализираният софтуер се извършва голяма крачка в посока към намаляването на производствените разходи и увеличаването на конкурентоспособността на българските фирми на световния пазар, каквато е и целта на настоящата процедура, а именно "Предоставяне на фокусирана подкрепа на българските предприятия за повишаване на иновационната дейност в тематичните области на Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС), като изпълнението на проектите, подкрепени по процедурата, следва да води до внедряване на продуктова иновация (стока или услуга) или до внедряване на иновация в бизнес процесите, насочена към производство на стоки и предоставяне на услуги." Надявам се бъде взета предвид дадента от нас препоръка. Поздрави, | Предложението се приема частично. Моля, вижте становище на УО на ОПИК по предложение №7.1. |
| 13.02.2020 17:01:52 | BG16RFOP002-1.022-COM23 | Уважаеми г-да и г-жи Чиновници от МИ, аз съм инженер- изобретател който е разработвал и внедрявал изобретения в НИТИ-Казанлък, по правила от БДС-.стандарти. Писал съм ви, и даже съм се срещал, с вашите предшественици в МИ и ЗАЯВЯВАМ, че тази процедура е сбъркана толкова, колкото предишните и е под всякаква критика. Омръзна, ми да правя предложения , мнения и препоръки на чиновници, които всяка година ги сменят с по слаби такива. Казвам това , защото напоследък отново се срещнах с чиновници, и отбелязвам напредък- нарушенията станаха вече престъпления. Тази процедура , според описанието не цели изпълнението на "Стратегията за интелигентна специализация" а точно обратното, цели да не допусне някое изобретение да излезе на световния пазар. В резултат на такива процедури се появи нов клас изобретения- Изобретение създадено с цел участие в европроекти. Наличието на такива изобретения препречва пътя на изобретения със световен пазар. Процедурата е направена за изобретения -ментета и е непригодна за истински изобретения , при които инвестицията не започва и не свършва със закупуване на машини и услуги. Министерството на икономиката не може да се похвали поне с едно изобретение, излязло на световния пазар с помощта на европроект. Това се нарича индикатор, а не брой предприятия и бройки милиони. Подробностите ще ги добавя, когато изпратя сигнала до компетентните органи. Тези подробности съм ви ги изпращал, но няма кой да разбере за какво става дума. Други колеги също ви изпращаха тези сигнали, участвуваха в европроекти, научиха какво означава данък спокойствие и се сдобиха с инсулт. | Настоящата процедура по обществено обсъждане цели предоставяне на кандидатите на възможност за отправяне на конкретни предложения и коментари в рамките на обществено обсъждане на проект на пакет документи по процедура „Стимулиране внедряването на иновации от съществуващи предприятия“, каквито не са налични. Изложената информация няма характер на предложение или коментар, каквато е целта на процедурата по обществено обсъждане и в тази връзка УО на ОПИК не може да предостави становище. |
| 13.02.2020 17:05:15 | BG16RFOP002-1.022-COM24 | Съгласно приложението | Съгласно приложението |
| 13.02.2020 17:07:23 | BG16RFOP002-1.022-COM25 | Съгласно приложения файл | Съгласно приложения файл |
