Evaluation criterias

I. Group
Критерии за административно съответствие на кандидата и проектното предложение
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Формулярът за кандидатстване е подаден по електронен път чрез ИСУН и е подписан с валиден КЕП от лице, което е официален представляващ на конкретния бенефициент (координатор) и е вписан като такъв в ТР и регистър на ЮЛНЦ, или от упълномощено от него лице.
В случаите, когато кандидатът се представлява само заедно от няколко физически лица, Формулярът за кандидатстване се подписва от всяко от тях при подаването.
Yes No
2.
Изрично пълномощно за подаване на проектното предложение - попълнено по образец (Приложение 1), подписано с валиден КЕП от лице, което е официален представляващ на кандидата и е вписан като такъв в ТР и регистър на ЮЛНЦ/Регистър БУЛСТАТ, и прикачено в ИСУН (ако е приложимо).

В случаите, когато кандидатът се представлява САМО ЗАЕДНО от няколко физически лица, пълномощното е подписано с валиден КЕП от всяко от тях.
No No
3.
Декларация при кандидатстване – Координатор (Приложение 2), попълнена по образец, подписана с валиден КЕП от лицето/ата, с право да представлява/т координатора, и е прикачена в ИСУН и/или са декларирани обстоятелствата в т. „E-ДЕКЛАРАЦИИ“ на Формуляра на кандидатстване (в зависимост от избрания начин на подаване на проектното предложение).
Декларацията (Приложение 2) се попълва и подписва с валиден КЕП от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на Конкретния бенефициент (Координатор) и са вписани като такива в ТР и регистър на ЮЛНЦ/Регистър БУЛСТАТ (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали представляват заедно и/или поотделно.
Yes No
4.
Декларация при кандидатстване – Партньор (Приложение 3), попълнена по образец от всеки отделен партньор по проекта, подписана с валиден КЕП от лице с право да представлява съответното юридическо лице-партньор, и прикачена в ИСУН. 
Декларацията (Приложение 3) се попълва и подписва с валиден КЕП от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на партньора и са вписани като такива в ТР и регистъра на ЮЛНЦ/Регистър БУЛСТАТ (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали представляват юридическото лице заедно и/или поотделно.
Yes No
5.
Декларация на асоциирания партньор (Приложение 4) - попълнена от всеки отделен асоцииран партньор по образец и подписана с валиден КЕП от лице с право да представлява съответното юридическо лице.
Декларацията (Приложение 4) се попълва и подписва с валиден КЕП от ВСИЧКИ лица, които са официални представляващи на асоциирания партньор и са вписани като такива в ТР и регистъра на ЮЛНЦ/Регистър БУЛСТАТ (вкл. прокурист/и, ако е приложимо), независимо дали представляват юридическото лице заедно и/или поотделно.
No No
6.
Споразумение за партньорство (Приложение 5) - подписано с валиден КЕП или на хартия (сканирано) от Кандидата (Координатор) и всички партньори по договора с ЕК, вкл. асоциирани партньори, и е прикачено в ИСУН.
Yes No
7.
Подписан договор с ЕК и всички приложения към договора по процедура DIGITAL-2025-EDIH-EU-EEA-08-CONSOLIDATION-STEP Consolidation of the Network of European Digital Innovation Hubs (EDIHs with reinforced AI focus)по Програма „Цифрова Европа“, приложени към Формуляра за кандидатстване в ИСУН.
Yes No
8.
Представени са документи, удостоверяващи актуалното състояние и реалните собственици на кандидата/партньора (ако е приложимо), в случай че кандидатът/партньорът е чуждестранно лице.
No No
9.
Свидетелство за съдимост на лица-чуждестранни граждани, които са официални представляващи на кандидата/партньора и са вписани като такива в ТР и регистъра на ЮЛНЦ/Регистър БУЛСТАТ, независимо от това дали представляват заедно и/или поотделно, и/или по друг начин, представено в срока си на валидност, а при липса на посочен такъв, в срок до 6 месеца от датата на издаването му (ако е приложимо).
Свидетелство за съдимост се изисква и от български граждани в случай, когато не може да бъде извършена служебна проверка или информацията, получена по служебен път не е достатъчна за извършване на проверката.
No No
10.
Не могат да участват в процедурата и да получат безвъзмездна финансова помощ кандидати, за които е установено с влязъл в сила административен акт наличието на недължимо платени и/или надплатени суми, както и неправомерно получени и/или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, оперативните програми, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране, които не са изплатени към съответната финансираща институция.
Yes No
11.
Документ за извършено плащане или
Споразумение, издадено от оторизираните за това лица, изброени в чл. 184 от ДОПК (изискването е приложимо при задължения към НАП), от което да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения; 
Споразумение, издадено от оторизираните за това лица, изброени в чл. 4, ал. 7 от Закона за местните данъци и такси (изискването е приложимо при задължения към съответната община), от което да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения. 
Приложими за кандидати/партньори, чиито задължения, установени общо към НАП, общината по седалището на УО (Столична община) и по седалище на кандидата или партньора, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът/партньорят е установен, по реда на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК, са повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот от икономическата им дейност за последната приключена финансова година или е повече от стойността, посочена в чл. 54, ал. 5 от Закона за обществените поръчки , имат право да представят доказателства, че са предприели мерки, които гарантират тяхната надеждност.
No No
12.
Кандидати/партньори, които имат влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки, имат право да представят доказателства, че са предприели мерки, които гарантират тяхната надеждност, като са изяснили изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно са съдействали на компетентните органи, и са изпълнили конкретните предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения. За тази цел кандидатът/партньорът може да представи документи, съгласно т. 4, раздел II на т. 22 „Списък на документите, които се подават на етап кандидатстване“ от Условията за кандидатстване (ако е приложимо).
No No
II. Group
Критерии за допустимост на кандидата, партньора/ите и проектното предложение
Criteria Leads to rejection Prioritization
1.
Конкретният бенефициент (координатор на проекта по ПЦЕ) е допустим по настоящата процедура, като кумулативно отговаря на следните условия:
-	е юридическо лице (публични или частни организации);
-	е установен на територията на България;
-	има сключен договор с ЕК;
-	е посочен като координатор в договора, подписан от ЕК по процедура DIGITAL-2025-EDIH-EU-EEA-08-CONSOLIDATION-STEP Consolidation of the Network of European Digital Innovation Hubs (EDIHs with reinforced AI focus) на Програма „Цифрова Европа“.
Yes No
2.
Партньорът/ите и асоциирания/ите партньор/и (ако е приложимо) е/са посочени поименно като такива в договора за финансиране с ЕК по процедура DIGITAL-2025-EDIH-EU-EEA-08-CONSOLIDATION-STEP Consolidation of the Network of European Digital Innovation Hubs (EDIHs with reinforced AI focus) на Програма „Цифрова Европа“.
Yes No
3.
Кандидатът/партньорът не попада в някое от следните условия за недопустимост:
Кандидатът не е:
-	Физическо лице с изключение на самонаетите лица - еднолични търговци, без правосубектност, отделна от тази на физическото лице;
-	Международна организация, освен ако не е международна организация от европейски интерес по смисъла на член 2 от Регламента за ПЦЕ (т.е. международна организация, мнозинството от чиито членове са държави-членки или чиито седалища са в държава-членка);
-	Субект без юридическа правосубектност (Субект, който няма юридическа правосубектност съгласно неговото национално законодателство, може да участва по изключение, при условие че неговите представители имат капацитета да поемат правни задължения от тяхно име и предлагат гаранции за защита на финансовите интереси на ЕС, еквивалентни на предлаганите от юридическите лица ;
-	Орган на ЕС – органите на ЕС (с изключение на Съвместния изследователски център на ЕК) НЕ могат да бъдат част от консорциума;
-	Асоциации и групи по интереси — образувания, съставени от членове, могат да участват като „единствени бенефициенти“ или „бенефициенти без правосубектност“. В случай че е предвидено изпълнението на дейности от членовете на асоциация или група по интереси, е предвидено същите да участват или като бенефициенти, или като свързани лица, или за тях не са предвидени разходи в бюджета на проекта.
Yes No
4.
Кандидатът и партньорите не попадат, под което и да е от условията, изброени в общите критерии за недопустимост на кандидатите/партньорите от Условията за кандидатстване по настоящата процедура, а именно:
a) са обявени в несъстоятелност;
б) са в производство по несъстоятелност;
в) са в процедура по ликвидация; 
г) са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
д) са преустановили дейността си;
е) се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на горепосочените по букви от а) до д) процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ж) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;
з) са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
и) са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
й) е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
к) имат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към Столична община и към общината по седалището на кандидата, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът/партньорът е установен или е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от стойността, посочена в чл. 54, ал. 5 от Закона за обществените поръчки ;
л) са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;
м) лицата, които представляват кандидата/партньора са правили опит да:
i) повлияят на вземането на решение от страна на УО, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
ii) получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
н) лицата, които представляват кандидата/партньора са осъждани с влязла в сила присъда за:
i) престъпление по чл. 114а - 114т, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
ii) престъпление, аналогично на тези по горната хипотеза, в друга държава членка или трета страна;
о) за лицата, които представляват кандидата/партньора (в това число и асоциирания партньор) е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;
п) По отношение на представляващите кандидата/партньора не е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществени поръчки (ЗОП);
р) е установено, че:
1) са представили документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
2) не са предоставили изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
с) не са изпълнили решение на Европейската комисия с разпореждане за възстановяване и влязъл в сила акт за установяване на публично вземане, когато това е приложимо, по смисъла на чл. 44 от Закона за държавните помощи и не е възстановило изцяло неправомерна и несъвместима държавна помощ или неправилно използвана държавна помощ.
Yes No
5.
Кандидатът и партньора/ите не попада/т в обхвата на член 5 л) от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Yes No
6.
Дейностите по проектното предложение водят до постигане на целите на настоящата процедура, посочени в т. 6 от Условията за кандидатстване и съответстват на предвидената подкрепа по приоритетно направление 4 „Синергия с програми Хоризонт Европа и Цифрова Европа“ на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021-2027 г., по отношение на допълващото финансиране по линия на Програма „Цифрова Европа“.
Yes No
7.
Дейностите по проектното предложение имат принос към тематичните области на Иновационната стратегия за интелигентна специализация 2021-2027 г. (ИСИС) и Национална програма „Цифрова България 2025“.
Yes No
8.
Дейностите по проектното предложение се изпълняват на територията на Република България и на територията посочена в договора с ЕК по Програма „Цифрова Европа“. Част от дейностите може да се изпълняват извън територията на България, включително извън територията на Съюза, при условие че допринасят за целите на процедурата и са в съответствие с териториалния обхват, определен в  договора с ЕК по Програма „Цифрова Европа“.
Yes No
9.
Дейностите по проектното предложение са в съответствие с хоризонталните принципи, съгласно чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060, включително с принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ и условията, посочени в т. 17. „Хоризонтални политики“ от Условията за кандидатстване
Yes No
10.
Дейностите по проектното предложение не попадат в някоя от категориите недопустими дейности, съгласно т. 13.2 от Условията за кандидатстване
Yes No
11.
Заложените дейности и предвидените за тях разходи в бюджета на проекта съответстват на дейностите и категориите разходи, включени в Договора между конкретния бенефициент и ЕК процедура DIGITAL-2025-EDIH-EU-EEA-08-CONSOLIDATION-STEP Consolidation of the Network of European Digital Innovation Hubs (EDIHs with reinforced AI focus) на Програма „Цифрова Европа“ и са допустими по ПНИИДИТ, съгласно т. 14 от Условията за кандидатстване.
Yes No
12.
Общите допустими разходи по проекта:
- съответстват на стойността на общия договорен бюджет между Конкретния бенефициент (ЕЦИХ) и ЕК, съгласно сключения договор по Програма „Цифрова Европа“;
- размерът на безвъзмездната финансова помощ по проекта по настоящата процедура на ПНИИДИТ не надвишава 50% от договорения бюджет по Програма „Цифрова Европа“ и
- не надвишава определения максимален размер на безвъзмездно финансиране по съответния проект на конкретния бенефициент, съгласно т. 9. „Минимален (ако е приложимо) и максимален размер на безвъзмездната финансова помощ за конкретен проект“ от Условията за кандидатстване.
Yes No
13.
Разходите в бюджета на проекта са коректно отнесени към категорията регион на планиране, съобразно Териториален обхват на Европейските цифрови иновационни хъбове (ЕЦИХ), определени от ЕК за съвместно финансиране, посочен в т. 5. „Териториален обхват“ от Условията за кандидатстване.
Yes No
14.
Във Формуляра за кандидатстване са посочени приложимите за процедурата индикатори съгласно т. 7 от Условията за кандидатстване, за които са определени целеви стойности.
Yes No
15.
Екипът за организация, изпълнение и управление на проекта съответства на одобрения екип в сключения договор между конкретния бенефициент и ЕК по Програма „Цифрова Европа“.
No No
16.
Кандидатът предвижда изпълнението на дейности за Видимост, прозрачност и комуникация, съгласно разпоредбите на чл. 50 от Регламент (ЕС) 2021/1060, при изпълнението на проекта, като ще прилага Наръчник за визуализация на подкрепата от ЕС 2021-2027. Брандбук за бенефициенти - Приложение 20 от Условията за изпълнение.
Yes No
17.
Срокът на изпълнение на проектното предложение не надвишава периода на допустимост, който е от датата на подписването на договор с ЕК по процедура DIGITAL-2025-EDIH-EU-EEA-08-CONSOLIDATION-STEP Consolidation of the Network of European Digital Innovation Hubs (EDIHs with reinforced AI focus) на ПЦЕ и до крайния срок за изпълнение на договора по настоящата процедура - датата на представяне на финален отчет, но не по-късно от 31.12.2030 г.
Yes No
18.
В изпълнение на чл. 25, ал. 2 от ПМС № 23/2023 г. съответният кандидат е декларирал, че разполага с необходимите финансови ресурси и механизми за покриване на оперативните разходи и разходите за поддръжка по операциите, включващи инвестиции в инфраструктура или производствени инвестиции, за да се гарантира тяхната финансова устойчивост.
Yes No
The project is funded by the “Technical Assistance” Programme 2021–2027, co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund, under project BG16RFTA001-1.003-0001 “Digital transformation in the management of EU funds” and by the “National Recovery and Resilience Plan”, under Investment C10.I11 “Ensuring an adequate information and administrative environment for the implementation of the Recovery and Resilience Plan”.